16日上午，西藏自治區(qū)黨委書記陳全國主持召開自治區(qū)黨委常委會(huì)議，分析研究上半年經(jīng)濟(jì)形勢和下半年經(jīng)濟(jì)工作。
自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)向巴平措、白瑪赤林、郝鵬、洛桑江村、金書波、秦宜智、齊扎拉、鄧小剛、梁田庚出席。
陳全國指出，今年以來，面對國際國內(nèi)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢，在黨中央、國務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下深入貫徹落實(shí)胡錦濤總書記“七一”重要講話和關(guān)于西藏工作的一系列重要指示精神，貫徹落實(shí)胡錦濤總書記參加十一屆全國人大五次會(huì)議西藏代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話精神，貫徹落實(shí)胡錦濤總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上的重要講話精神，貫徹落實(shí)中央第五次西藏工作座談會(huì)和習(xí)近平副主席出席西藏和平解放60周年慶?；顒?dòng)時(shí)一系列重要講話精神，貫徹落實(shí)中央西藏工作協(xié)調(diào)小組和中央維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議精神，團(tuán)結(jié)一心、真抓實(shí)干，全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出增速較快、質(zhì)量較高、協(xié)調(diào)性強(qiáng)、重點(diǎn)突出、民生改善、環(huán)境優(yōu)化的特點(diǎn)，保持了跨越式發(fā)展的良好態(tài)勢。
陳全國強(qiáng)調(diào)，做好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作，既要看到經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn)，增強(qiáng)憂患意識(shí)，采取有針對性的措施；又要看到面臨的有利條件和難得機(jī)遇，進(jìn)一步堅(jiān)定信心。要清醒地看到，以胡錦濤同志為總書記的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為我們實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障；中央采取一系列穩(wěn)增長的政策措施效果正在顯現(xiàn)，政策效應(yīng)不斷擴(kuò)大；中央支持西藏的政策和項(xiàng)目，為西藏跨越式發(fā)展提供了有力支撐；援藏省市和企業(yè)對口支援力度不斷加大，為西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了強(qiáng)大活力；結(jié)構(gòu)調(diào)整成效初顯，新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)正在形成；全區(qū)農(nóng)業(yè)大豐收，為整體經(jīng)濟(jì)增長奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；西藏發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，自我發(fā)展能力不斷提升；西藏獨(dú)特的發(fā)展優(yōu)勢進(jìn)一步凸顯，對投資者的吸引力進(jìn)一步增強(qiáng)；全區(qū)社會(huì)大局持續(xù)和諧穩(wěn)定，形成了生產(chǎn)要素加速聚集的環(huán)境。
陳全國強(qiáng)調(diào)，下半年經(jīng)濟(jì)工作要全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，按照日前召開的中共中央政治局會(huì)議部署，全力以赴推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)更好更快更大發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。
一要抓增長，完成全年任務(wù)。加大促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長各項(xiàng)措施落實(shí)力度，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)，著力解決突出問題，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求快發(fā)展，確保實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)增長12%以上的目標(biāo)。
二要抓結(jié)構(gòu)，提升三次產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，提升一產(chǎn)、壯大二產(chǎn)、做強(qiáng)三產(chǎn)，努力建設(shè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)大區(qū)。
三要抓項(xiàng)目，提升帶動(dòng)水平。牢固樹立抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展、保增長的意識(shí)，千方百計(jì)提高資金到位率、落實(shí)項(xiàng)目形象進(jìn)度。規(guī)劃項(xiàng)目要抓前期，爭取盡快得到核準(zhǔn)；援藏項(xiàng)目抓跑辦，爭取項(xiàng)目早落地；新建項(xiàng)目要抓開工，保證項(xiàng)目建設(shè)要素供應(yīng)，爭取項(xiàng)目盡快開工建設(shè)；續(xù)建項(xiàng)目要抓竣工，爭取早日發(fā)揮項(xiàng)目效益。
四要抓金融，注入發(fā)展活力。努力縮小存貸差，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)大活力。充分利用西藏金融機(jī)構(gòu)優(yōu)惠貸款利率和利貼補(bǔ)差政策，吸引金融機(jī)構(gòu)開設(shè)分支機(jī)構(gòu)，支持金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大信貸投放規(guī)模，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)推進(jìn)金融手段改革、體制改革和機(jī)制改革，為客戶提供更多更高水平的金融服務(wù)。
五要抓內(nèi)需，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。積極擴(kuò)大消費(fèi)需求和市場，切實(shí)提升消費(fèi)拉動(dòng)水平。要加強(qiáng)市場流通體系建設(shè)，改善居民消費(fèi)能力和環(huán)境，積極促進(jìn)綠色產(chǎn)品和服務(wù)消費(fèi)，著力培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)。同時(shí)嚴(yán)厲打擊消費(fèi)領(lǐng)域違法行為，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。
六要抓民營，培育新增長點(diǎn)。大力開展中小企業(yè)減負(fù)行動(dòng)、成長工程，真正做到政治上放心、思想上放開、政策上放寬、發(fā)展上放膽、工作上放手，全面落實(shí)“低門檻、零注冊、輕稅賦、強(qiáng)支撐、少檢查、重激勵(lì)”，實(shí)現(xiàn)民營經(jīng)濟(jì)大發(fā)展快發(fā)展。
七要抓骨干，壯大企業(yè)規(guī)模。對骨干企業(yè)重點(diǎn)支持，促其壯規(guī)模、增實(shí)力，盡快做強(qiáng)一批資本結(jié)構(gòu)多元化、產(chǎn)品科技含量高、輻射帶動(dòng)作用大、市場競爭力強(qiáng)的骨干龍頭企業(yè)，進(jìn)而帶動(dòng)一批企業(yè)、壯大一個(gè)產(chǎn)業(yè)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
八要抓民生，共享發(fā)展成果。堅(jiān)持把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，抓好安居工程建設(shè)，改善農(nóng)牧區(qū)條件，繼續(xù)穩(wěn)控物價(jià)，積極擴(kuò)大就業(yè)，提高社保水平，優(yōu)先發(fā)展教育，抓好醫(yī)療衛(wèi)生，推進(jìn)文化惠民，加快扶貧開發(fā)，強(qiáng)化防災(zāi)減災(zāi)和災(zāi)后重建工作，讓各族群眾共享改革發(fā)展成果。
九要抓環(huán)境，加速要素聚集。進(jìn)一步優(yōu)化“硬環(huán)境”，加強(qiáng)交通、能源、水利、通訊等重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升城市化率和城市建設(shè)管理水平，消除發(fā)展“瓶頸”制約、提升城市吸引力；進(jìn)一步優(yōu)化“軟環(huán)境”，一方面加快推進(jìn)行政審批制度改革，減少審批項(xiàng)目，簡化審批程序，減少審批環(huán)節(jié)，提高審批效率；一方面研究制定、用足用好稅收、金融、戶籍等優(yōu)惠政策，努力打造促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“政策洼地”；進(jìn)一步鞏固穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，立足抓早抓小抓快抓好，提高警惕、落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化措施，努力實(shí)現(xiàn)大事不出、中事不出、力爭小事也不出的目標(biāo)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)更好更快更大發(fā)展、為黨的十八大勝利召開營造良好的社會(huì)環(huán)境。
自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)趙正修、甲熱·洛桑丹增、多吉澤仁、宮蒲光、多托、李昭、丁業(yè)現(xiàn)、巴桑頓珠、喬元忠、羅松多吉、張培中、高萬海、瓊色、王瑞連、高揚(yáng)等列席。（石磊 李成業(yè)）
