本月上旬，廣州市社情民意研究中心發(fā)布了“三季度廣東省城鎮(zhèn)基本民生評價指數(shù)”，調(diào)查顯示，廣東全省群眾對“社會治安”和“消費安全”的滿意度與上季度相比上升了3個百分點。這一數(shù)字，與當前轟轟烈烈的“三打兩建”相互呼應。
從政府推動到全民參與，從盲目舉報到精確舉報，從低效運行到高效互動，隨著“三打兩建”的深入推進，南粵大地正在掀起一個懲惡揚善的大風潮，呈現(xiàn)一個干群合一的新局面?！叭颉敝吩阶咴綄?，“兩建”平臺越搭越好。一點一滴的改變，都在為建設幸福廣東積聚力量。
從政府推動到全民參與
“三打兩建”從一開始就定好了調(diào)子：出發(fā)點為民，落腳點惠民。2月9日，在全省“三打兩建”工作會議上，省委副書記、省長朱小丹指明了新路：堅持政府推動、社會參與，著力動員社會各方力量共同參與，推動形成“三打兩建”工作的強大合力。
廣東以“三打兩建”行動為契機，把食品藥品行業(yè)作為重點和突破口，尤其是對關系群眾身體健康和生命安全的食品、藥品等重點產(chǎn)品制假售假行為，不遺余力地進行打擊。在地溝油、瘦肉精、三聚氰胺等字眼頻頻見諸報端、食品安全遭遇嚴重危機的背景下，如此大力整頓，大快人心。
行動屢屢奏效。在廣州，花都新華街端掉無證黑窩點，查獲日落黃、食用雙氧水、鹵水一滴香、松香、鹽焗調(diào)料以及豬耳朵、鴨掌、雞爪等鹵制材料；在深圳，寶安區(qū)安全生產(chǎn)檢查行動中發(fā)現(xiàn)一加工提煉地溝油窩點，查獲約1000公斤地溝油；在中山，執(zhí)法部門先后破獲了“3·21”特大非法印制卷煙商標案、三鄉(xiāng)鎮(zhèn)非法制造食用油案、開發(fā)區(qū)無證生產(chǎn)銷售劣質(zhì)美容保健藥品案……
消息一出，市民喜笑顏開。正如中山石岐區(qū)新興花園的住戶劉露瑩所說，“‘三打’工作給市民帶來最直接的實惠，就是買什么吃什么都放心?！?/p>
民生利好遠不止這些。在廣州白云區(qū)，一“酒霸”被打掉后，江夏村的燒烤檔價格明顯降兩成；在珠海蓮洲鎮(zhèn)，一“塘霸”被打掉，村民分紅立時翻十倍……這樣的例子，數(shù)不勝數(shù)。
桃李不言，下自成蹊?！叭颉卑压ぷ髯龅搅死习傩盏男目采希鞯厝罕娤硎艿綄崒嵲谠诘某晒娂姺e極配合職能部門開展行動、積極舉報違法犯罪。在這場全民參與的南粵大行動中，無男女之別，無老幼之分，例如在花都新華鎮(zhèn)，第一個提供線索的就是一名小學五年級學生。
一名執(zhí)法人員深有感觸地說：“‘三打’工作，整個社會都已經(jīng)動起來，我們不是一個人在戰(zhàn)斗”。
從低效運行到高效互動
“三打”充分依靠群眾，群眾熱情高漲，一個新的難題卻隨之而來。在“三打”舉報電話公布初期，許多群眾盲目舉報的線索，讓不少“三打”辦工作人員焦頭爛額。
廣州天河區(qū)“三打”辦一名工作人員說，起初，部分群眾對“三打”的工作范圍和打擊對象不甚了解，“三打”辦接到的來電來信，有的要求解決家庭糾紛，有的要求解決債務糾紛，有的要求解決物業(yè)管理糾紛，不一而足，“印象最深刻的是，一名婦女在家里被老公打了，她不停地打電話來投訴要求解決?！?/p>
各地隨即根據(jù)自身實際，展開了強大的宣傳攻勢，越來越多的群眾主動參與到“三打”行動之中。截至目前，全省共收到群眾舉報“三打”案件線索超過6萬條，占線索總數(shù)比例超兩成。各地向群眾、企業(yè)、商家發(fā)放的調(diào)查問卷結(jié)果顯示：超過97%的人相信“三打兩建”能讓人民群眾、誠信守法企業(yè)和商家得到實惠，超過93.7%的人認為“三打兩建”能改善市場秩序和社會環(huán)境。
群眾參與度提高，舉報精確度也在大幅提升，屢有佳作。今年4月，東莞市工商局萬江分局根據(jù)群眾投訴線索，成功查獲一個生產(chǎn)假冒“crocs（卡駱馳）”品牌鞋的工廠，現(xiàn)場查獲印有“crocs”商標的鞋墊、鞋跟19634只、制鞋模具25個。4月中旬，東莞市工商局南城分局在轄區(qū)查獲了假冒卡駱馳公司注冊商標專用權(quán)的成品鞋825雙、鞋材配件超過15000件、標簽和包裝物150000件。5月24日，根據(jù)群眾投訴線索，該市工商局茶山分局又與當?shù)毓膊块T成功查獲一個生產(chǎn)假冒知名商標“crocs”休閑鞋的大型窩點，查扣涉嫌侵犯“crocs”商標的成品鞋、半成品鞋、商標標牌等，涉案貨值約為人民幣5000萬元。
對此，外國友人贊不絕口。美國駐廣州總領事館總領事高來恩和卡駱馳公司亞洲區(qū)域法律部總監(jiān)Sara Hoverstock分別發(fā)來感謝信，特別感謝東莞市成功偵破3宗制售假“crocs（卡駱馳）”品牌鞋案，他們在感謝信中稱，“希望這一案例成為中國切實履行知識產(chǎn)權(quán)保護承諾的重要標志，并熱切期待與東莞市相關部門繼續(xù)加強知識產(chǎn)權(quán)保護方面的合作?！?/p>
從為民惠民到恩澤社會
“三打”行動帶來的經(jīng)濟效應十分明顯。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，在總體經(jīng)濟下行態(tài)勢沒有改變的情況下，我省固定資產(chǎn)投資同比增長10.1%，環(huán)比提高1.1%；民間投資平穩(wěn)增長，達到16.9%；外商投資加速增長，達到17.8%，比內(nèi)資增幅高出9個百分點；全省新登記各類企業(yè)40.62萬戶；在外貿(mào)出口大幅減少的情況下，全省農(nóng)產(chǎn)品出口比增15.2%。
大好局面已經(jīng)打開。在這個關鍵節(jié)點上，如何將“三打”與“兩建”有機結(jié)合起來，建起長效機制，建設社會信用體系，建設市場監(jiān)管體系，讓群眾受益、讓企業(yè)受益、讓城市的未來發(fā)展受益？
答案很明顯：有“破”，更要有“立”。
“三打”是立足當前解決突出問題的重要舉措，“兩建”則是面向長遠建立長效機制的治本之策。事實上，各地已經(jīng)依據(jù)自身實際，自覺探索新路。
深圳注重制度化解決問題，加快《深圳經(jīng)濟特區(qū)企業(yè)信用促進條例》等法規(guī)的制訂，重點推進誠信信息平臺、信息披露和失信懲戒制度建設，建立誠信信息數(shù)據(jù)庫和誠信“黑名單”，對進入“黑名單”的失信者從居住證辦理、入戶、就業(yè)、信貸等方面進行限制，并留下所有經(jīng)過工商登記的正規(guī)企業(yè)的信用記錄。
珠海充分發(fā)揮作為經(jīng)濟特區(qū)的優(yōu)勢，在加大力度“打”的同時更加注重“建”，在制度創(chuàng)新、法律規(guī)范上下工夫，加快推廣橫琴新區(qū)商事登記制度改革經(jīng)驗，力爭“建”出優(yōu)勢、“建”出特色。
……
借助制度的力量，“三打”的路子越走越寬，“兩建”的平臺也越搭越好。一個明顯的信號是，企業(yè)來粵投資信心明顯提升。以汕頭為例，開展“三打”專項行動以來，汕頭全市共新登記各類企業(yè)1853戶，比去年同期增長10.9％；新登記個體工商戶10519個，比去年同期增長15%。中信集團、中國五礦集團、中國華能國際電力股份有限公司、中國醫(yī)藥集團等大型央企領導和香港廣東外商公會潮汕訪問團、泰國華人青年商會的海外團體近期紛紛蒞汕考察，尋找或推進合作項目。
“三打”為民惠民，“兩建”恩澤社會。接下來的“兩建”，廣東更將著力抓住熱點領域，注重解決食品安全等實際問題。
站在新的起點上，廣東正在邁開新步伐。
