衛(wèi)生部2011年10月公布了《預(yù)包裝食品營養(yǎng)標簽通則》(GB28050-2011),將于2013年1月1日正式施行,這項重要食品安全基礎(chǔ)標準的公布實施,標志著我國全面推行食品營養(yǎng)標簽管理制度,對指導(dǎo)公眾合理選擇食品,促進膳食營養(yǎng)平衡,降低慢性非傳染性疾病風(fēng)險具有重要意義。
食品營養(yǎng)標簽是國際普遍采用的,通過食品標簽向消費者提供規(guī)范的食品營養(yǎng)信息的有效途徑,也是消費者直觀了解食品營養(yǎng)組分、特征的有效方式。國際食品法典委員會和多數(shù)國家都制定了食品營養(yǎng)標簽標準或法規(guī)。世界衛(wèi)生組織調(diào)查顯示,74.3%的國家有食品營養(yǎng)標簽管理法規(guī)。根據(jù)《食品安全法》要求,衛(wèi)生部在2007年印發(fā)實施《食品營養(yǎng)標簽管理規(guī)范》基礎(chǔ)上,借鑒國際食品法典委員會和相關(guān)國家管理經(jīng)驗,針對我國居民營養(yǎng)狀況和慢性非傳染性疾病防治要求,結(jié)合食品行業(yè)特點,制定公布了《預(yù)包裝食品營養(yǎng)標簽通則》。
據(jù)我國居民營養(yǎng)與健康狀況調(diào)查結(jié)果顯示,我國居民膳食中鹽、脂肪、能量攝入偏高,慢性非傳染性疾病防治形勢嚴峻。膳食是慢性非傳染性疾病的重要影響因素,科學(xué)研究和國外管理經(jīng)驗證明,食品標簽上的營養(yǎng)信息可以幫助公眾做出合理膳食選擇,可使居民減少飽和脂肪、膽固醇和鈉的攝入,增加膳食纖維攝入,是預(yù)防膳食相關(guān)慢性病的良好手段,對全民營養(yǎng)教育和健康促進發(fā)揮重要作用。
《預(yù)包裝食品營養(yǎng)標簽通則》規(guī)定,預(yù)包裝食品應(yīng)當(dāng)在標簽上強制標示四種營養(yǎng)成分和能量(“4+1”)含量值及其占營養(yǎng)素參考值(NRV)百分比,“4”是指核心營養(yǎng)素,即蛋白質(zhì)、脂肪、碳水化合物、鈉,“1”是指能量。如食品配料含有或生產(chǎn)過程中使用了氫化和(或)部分氫化油脂,應(yīng)當(dāng)標示反式脂肪(酸)含量。本標準還對其他營養(yǎng)成分標示、營養(yǎng)聲稱和營養(yǎng)成分功能聲稱等作出了具體規(guī)定。
為做好《預(yù)包裝食品營養(yǎng)標簽通則》實施前的準備工作,標準設(shè)立了過渡期限。即自標準公布日期到2013年1月1日前,允許并鼓勵食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)執(zhí)行該標準。2013年1月1日后生產(chǎn)的食品,應(yīng)當(dāng)嚴格按照標準規(guī)定執(zhí)行。2013年1月1日前生產(chǎn)的食品,可在食品保質(zhì)期內(nèi)繼續(xù)銷售。近期,衛(wèi)生部在網(wǎng)站上公布了“預(yù)包裝食品營養(yǎng)標簽通則問答”,對消費者、監(jiān)管部門、行業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營單位關(guān)心的問題做出解答,指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行新的標準,幫助消費者科學(xué)認識營養(yǎng)標簽、合理選擇食品。
《預(yù)包裝食品營養(yǎng)標簽通則》及問答、宣傳資料可以在衛(wèi)生部網(wǎng)站免費下載,歡迎社會各方提出意見和建議。