根據(jù)海南省集中整治“庸懶散貪”問題專項工作的要求，近日，海南省委組織部、省機構(gòu)編制委員會辦公室、省人力資源和社會保障廳聯(lián)合下發(fā)通知，在全省開展干部隊伍中的“吃空餉”和“干部走讀”問題專項整治工作。8月12日，記者就專項整治工作相關(guān)問題采訪了海南省委組織部有關(guān)負責(zé)人。
記者：在全省上下向“庸懶散貪”開戰(zhàn)之際，為什么要重點部署“吃空餉”和“干部走讀”問題專項整治工作？
答：“吃空餉”和“干部走讀”問題是“庸懶散貪”的具體表現(xiàn)形式。“吃空餉”是對公共權(quán)力的濫用，侵占了群眾利益，侵蝕了黨和政府的公信力；“走讀干部”渙散了作風(fēng)，嚴(yán)重影響黨群干群關(guān)系。一些地方特別是基層黨政機關(guān)和事業(yè)單位，不同程度地存在著“吃空餉”和基層干部“走讀”現(xiàn)象。在海南省集中整治“庸懶散貪”問題專項工作中，各市縣、省直各單位按照省委要求，截至7月底，已清理“吃空餉”人員139人，糾正“走讀”干部161人，取得了初步成效。
為轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，嚴(yán)肅機構(gòu)編制紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律和干部人事紀(jì)律，進一步推進“吃空餉”和“干部走讀”問題整治，全省從今年7月底開始，至明年2月結(jié)束，分動員部署、自查自糾、檢查驗收三個階段，認真清理全省各級黨政機關(guān)、人大機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、人民團體機關(guān)和事業(yè)單位中“吃空餉”人員，治理各市縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的“干部走讀”問題。
記者：這次專項整治“吃空餉”和“走讀干部”的重點對象有哪些？
答：這次“吃空餉”專項整治的重點對象有10種，分別是：停薪留職、離職，或者非組織選派離崗學(xué)習(xí)，長期在編不在崗，但仍在原單位領(lǐng)取工資人員；人事關(guān)系已經(jīng)調(diào)出未及時辦理減編手續(xù)，或者人已經(jīng)調(diào)出卻較長時間不轉(zhuǎn)移行政關(guān)系，繼續(xù)在原單位領(lǐng)取工資的人員；辭職、辭退，或者自動離崗，但未辦理減編和人事手續(xù)，仍在原單位領(lǐng)取工資的人員；已故或者失蹤多年，仍由家屬或利害關(guān)系人繼續(xù)領(lǐng)取工資、離退休費及養(yǎng)老金的人員；到齡未按時辦理離退休手續(xù)，或者未按相關(guān)規(guī)定辦理延長退休手續(xù)，仍按在編在職領(lǐng)取工資的人員；受行政處分開除、降級、撤職，或者被判處勞動教養(yǎng)、緩刑、收監(jiān)執(zhí)行等司法處理后，未按規(guī)定辦理降低或停發(fā)工資等相關(guān)手續(xù)，仍按原待遇領(lǐng)取工資的人員；用少量工資聘用其他人頂崗，而自己兼職從事其他工作，獲取雙份工資的人員；編造虛假人員編制和實有人員信息，冒領(lǐng)工資津貼和補貼的人員；已不符合條件，但仍繼續(xù)領(lǐng)取遺屬困難補貼的人員；以其他形式違規(guī)領(lǐng)取財政工資的人員及單位。
“干部走讀”專項整治的重點對象有4種，分別是：居住地和工作崗位不在一起，周一不能按時到崗，周五提前返城的；甚至天天“早出晚歸”上下班，不安心基層，工作責(zé)任心不強的；以進城辦事為名，延長滯留時間而脫離工作崗位，無法及時處理突發(fā)事件和群眾關(guān)心的熱點、難點問題的；不遵守值班制度，節(jié)假日不見身影、找不著人的；熱衷于往外跑，精力不集中，心思不在基層工作崗位的。
記者：對“吃空餉”和“走讀干部”問題采取什么措施進行整治？
答：對“吃空餉”的人員及時進行清理，采取三項措施：一要停止支付“吃空餉”人員的工資及相關(guān)福利；二要將財政已下?lián)艿摹俺钥震A”人員的相關(guān)費用上繳財政；三要按照相關(guān)規(guī)定對“吃空餉”人員核減編制。
對“干部走讀”的人員要加強監(jiān)督管理，一要建立健全制度，對市縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在工作所在地吃住時間等作出明確規(guī)定；二要加強教育、監(jiān)督、檢查，確保取得實效；三要抓好環(huán)境改善，創(chuàng)造“干部住讀”的良好條件。
記者：如何確保這次專項整治工作取得實效？
答：首先，要加強領(lǐng)導(dǎo)，明確分工。成立省整治“吃空餉”和“干部走讀”專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由省委組織部分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，省委組織部、省編辦、省財政廳、省人力資源和社會保障廳為成員單位，領(lǐng)導(dǎo)小組在省委組織部設(shè)辦公室。各市縣要把整治“吃空餉”和“干部走讀”工作作為省集中整治“庸懶散貪”問題專項工作的重要內(nèi)容，按時完成各項工作任務(wù)。
其次，要加強輿論引導(dǎo)，營造良好氛圍。各市縣、各單位要廣泛宣傳開展整治“吃空餉”和“干部走讀”專項工作的重要性和必要性，形成良好的輿論氛圍。要公開舉報電話、電子信箱和其他舉報方式，發(fā)動群眾參與舉報。要及時總結(jié)宣傳在整治“吃空餉”和“干部走讀”專項工作中的好做法、好經(jīng)驗，強化警示教育效果。
第三，要加強檢查監(jiān)督，注重實效。領(lǐng)導(dǎo)小組要加強對整治“吃空餉”和“干部走讀”專項工作各個階段和環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，督促解決存在問題。對在整治“吃空餉”問題工作中存在“吃空餉”問題的單位，凡能積極糾正存在問題的，以及能主動承認錯誤，積極退還違規(guī)領(lǐng)取的工資和福利補助的“吃空餉”人員，可不予追究。凡不如實自查自糾，經(jīng)群眾舉報并查證屬實的“吃空餉”人員，除退還已領(lǐng)工資和相應(yīng)的福利補助外，還要按規(guī)定予以處理，并對單位主要領(lǐng)導(dǎo)實施問責(zé)。對濫用職權(quán)、徇私舞弊、失職瀆職、打擊報復(fù)投訴人等違紀(jì)行為從嚴(yán)查處。
