7月26日,農(nóng)業(yè)部在甘肅省張掖市召開(kāi)全國(guó)現(xiàn)代種業(yè)制種基地建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。農(nóng)業(yè)部黨組副書(shū)記、副部長(zhǎng)余欣榮出席會(huì)議并作重要講話,甘肅省委常委、副省長(zhǎng)李建華致辭。余欣榮指出,推進(jìn)現(xiàn)代種業(yè)基地建設(shè),要以保障供種數(shù)量和質(zhì)量安全為根本任務(wù),以提高種子生產(chǎn)基地規(guī)?;?、機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化水平為主要目標(biāo),大力改善制種基地設(shè)施條件,努力提升種子生產(chǎn)科技水平,切實(shí)加強(qiáng)制種環(huán)境建設(shè),加快推進(jìn)制種產(chǎn)業(yè)化,為打造現(xiàn)代種業(yè)強(qiáng)國(guó)提供有力支撐。
余欣榮指出,“九五”實(shí)施種子工程以來(lái),特別是去年《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》發(fā)布以后,各地在種業(yè)基地建設(shè)中取得顯著成效:一是良種有效供給有力支撐了糧食安全和農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展;二是基地布局逐步實(shí)現(xiàn)向優(yōu)勢(shì)區(qū)域集中;三是種子生產(chǎn)科技水平顯著提升;四是制種業(yè)實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)民增收和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展有效帶動(dòng)。基地建設(shè)雖然有成績(jī),但離規(guī)?;?、機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化要求還有較大差距,制種基地基礎(chǔ)設(shè)施仍很薄弱,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序仍需加強(qiáng),機(jī)械化制種技術(shù)仍待突破。
余欣榮強(qiáng)調(diào),現(xiàn)代種業(yè)基地建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),必須明確思路,突出重點(diǎn),持之以恒地抓好落實(shí)。具體要堅(jiān)持六個(gè)原則:一是優(yōu)化基地布局,科學(xué)選擇優(yōu)勢(shì)核心制種區(qū)域,形成布局合理、分工明確、功能齊備的基地發(fā)展格局。二是加強(qiáng)基礎(chǔ)保障,按照田間設(shè)施齊備、服務(wù)體系健全、配套條件完善的整體要求,鞏固提升基地整體水平。三是強(qiáng)化科技支撐,按照國(guó)家關(guān)于農(nóng)業(yè)科技推廣體制改革的工作部署,切實(shí)把基地發(fā)展轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步、提高勞動(dòng)者素質(zhì)和創(chuàng)新組織管理的軌道上來(lái)。四是突出龍頭帶動(dòng),充分發(fā)揮龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織的重要作用,提升基地產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。五是注重持續(xù)發(fā)展,把提高資源利用率、土地產(chǎn)出率和勞動(dòng)生產(chǎn)率放在更加突出位置,實(shí)現(xiàn)種子生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。六是優(yōu)化制種環(huán)境,健全基地管理體系,加強(qiáng)種子生產(chǎn)基地監(jiān)管,營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展環(huán)境。
余欣榮要求,各地在制種基地建設(shè)方面要突出抓好五項(xiàng)工作:一是加快推進(jìn)制種優(yōu)勢(shì)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。各地要結(jié)合永久性基本農(nóng)田劃定工作,對(duì)優(yōu)勢(shì)制種區(qū)農(nóng)田實(shí)行最嚴(yán)格的保護(hù),采取有效措施,確保制種基地面積不減、種子生產(chǎn)用途不變。二是要加快推進(jìn)種子生產(chǎn)全程機(jī)械化。落實(shí)好制種農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼政策,加速制種關(guān)鍵環(huán)節(jié)農(nóng)機(jī)裝備研發(fā),加強(qiáng)制種農(nóng)機(jī)農(nóng)藝技術(shù)配套,大力發(fā)展專業(yè)化制種農(nóng)機(jī)服務(wù)組織,整體推進(jìn)種子生產(chǎn)全程機(jī)械化。三是要加快推進(jìn)種子生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化。通過(guò)國(guó)家項(xiàng)目引導(dǎo)、地方政府政策吸引,聚集優(yōu)勢(shì)企業(yè),鼓勵(lì)企業(yè)加大投入,建設(shè)現(xiàn)代種子加工設(shè)施,打造制種及相關(guān)產(chǎn)業(yè)集群,形成一、二、三產(chǎn)業(yè)互促互進(jìn)的發(fā)展格局。四是要切實(shí)加強(qiáng)種子生產(chǎn)基地監(jiān)管。各優(yōu)勢(shì)種子生產(chǎn)基地要嚴(yán)格企業(yè)準(zhǔn)入制度,加強(qiáng)種子生產(chǎn)過(guò)程管理,依法嚴(yán)厲查處無(wú)證生產(chǎn)、套牌侵權(quán)、撬搶基地以及搶購(gòu)套購(gòu)等違法行為。五是要強(qiáng)化制種環(huán)境建設(shè)。保護(hù)和調(diào)動(dòng)制種大省大縣發(fā)展制種產(chǎn)業(yè)的積極性,加大土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼等政策引導(dǎo)和資金扶持,制定出臺(tái)基地建設(shè)管理和保護(hù)的具體辦法,充分發(fā)揮種子行業(yè)協(xié)會(huì)的協(xié)調(diào)、服務(wù)、維權(quán)、自律作用。
現(xiàn)場(chǎng)會(huì)由農(nóng)業(yè)部種子管理局局長(zhǎng)張延秋主持。全國(guó)各省(區(qū)、市)的農(nóng)業(yè)部門(mén)和種子管理機(jī)構(gòu)相關(guān)負(fù)責(zé)人以及部分企業(yè)代表參加了會(huì)議。