中國(guó)保監(jiān)會(huì)2011年度部門(mén)決算
二〇一二年七月
目 錄
第一部分 中國(guó)保監(jiān)會(huì)概況
一、 主要職責(zé)
二、 部門(mén)決算編報(bào)范圍
第二部分中國(guó)保監(jiān)會(huì)2011年部門(mén)決算表
一、 公共預(yù)算收入支出決算總表
二、 公共預(yù)算收入決算表
三、 公共預(yù)算支出決算表
四、 公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表
五、 政府性基金預(yù)算支出決算表
六、 “三公經(jīng)費(fèi)”財(cái)政撥款支出預(yù)決算表
第三部分中國(guó)保監(jiān)會(huì)2011年部門(mén)決算情況說(shuō)明
第四部分 名詞解釋
第一部分 中國(guó)保監(jiān)會(huì)概況
一、主要職責(zé)
（一）擬定保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的方針政策，制定行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃；起草保險(xiǎn)業(yè)監(jiān)管的法律、法規(guī)；制定業(yè)內(nèi)規(guī)章。
（二）審批保險(xiǎn)公司及其分支機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)集團(tuán)公司、保險(xiǎn)控股公司的設(shè)立；會(huì)同有關(guān)部門(mén)審批保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司的設(shè)立；審批境外保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)代表處的設(shè)立；審批保險(xiǎn)代理公司、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司、保險(xiǎn)公估公司等保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)的設(shè)立；審批境內(nèi)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和非保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在境外設(shè)立保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)；審批保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的合并、分立、變更、解散，決定接管和指定接受；參與、組織保險(xiǎn)公司的破產(chǎn)、清算。
（三）審查、認(rèn)定各類(lèi)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)高級(jí)管理人員的任職資格；制定保險(xiǎn)從業(yè)人員的基本資格標(biāo)準(zhǔn)。
（四）審批關(guān)系社會(huì)公眾利益的保險(xiǎn)險(xiǎn)種、依法實(shí)行強(qiáng)制保險(xiǎn)的險(xiǎn)種和新開(kāi)發(fā)的人壽保險(xiǎn)險(xiǎn)種等的保險(xiǎn)條款和保險(xiǎn)費(fèi)率，對(duì)其他保險(xiǎn)險(xiǎn)種的保險(xiǎn)條款和保險(xiǎn)費(fèi)率實(shí)施備案管理。
（五）依法監(jiān)管保險(xiǎn)公司的償付能力和市場(chǎng)行為；負(fù)責(zé)保險(xiǎn)保障基金的管理，監(jiān)管保險(xiǎn)保證金；根據(jù)法律和國(guó)家對(duì)保險(xiǎn)資金的運(yùn)用政策，制定有關(guān)規(guī)章制度，依法對(duì)保險(xiǎn)公司的資金運(yùn)用進(jìn)行監(jiān)管。
（六）對(duì)政策性保險(xiǎn)和強(qiáng)制保險(xiǎn)進(jìn)行業(yè)務(wù)監(jiān)管；對(duì)專(zhuān)屬自保、相互保險(xiǎn)等組織形式和業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管。歸口管理保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)、保險(xiǎn)學(xué)會(huì)等行業(yè)社團(tuán)組織。
（七）依法對(duì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)從業(yè)人員的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等違法、違規(guī)行為以及對(duì)非保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)或變相經(jīng)營(yíng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)進(jìn)行調(diào)查、處罰。
（八）依法對(duì)境內(nèi)保險(xiǎn)及非保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在境外設(shè)立的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管。
（九）制定保險(xiǎn)行業(yè)信息化標(biāo)準(zhǔn)；建立保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、預(yù)警和監(jiān)控體系，跟蹤分析、監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)保險(xiǎn)市場(chǎng)運(yùn)行狀況，負(fù)責(zé)統(tǒng)一編制全國(guó)保險(xiǎn)業(yè)的數(shù)據(jù)、報(bào)表，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以發(fā)布。
（十）承辦國(guó)務(wù)院交辦的其他事項(xiàng)。
二、部門(mén)決算單位構(gòu)成
根據(jù)部門(mén)決算編報(bào)要求，納入中國(guó)保監(jiān)會(huì)2011年部門(mén)決算編報(bào)范圍的單位為43個(gè)，包括中國(guó)保監(jiān)會(huì)機(jī)關(guān)、培訓(xùn)中心和駐各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市36個(gè)保監(jiān)局(二級(jí)預(yù)算單位)，以及駐地級(jí)市5個(gè)保險(xiǎn)監(jiān)管分局（三級(jí)預(yù)算單位）。
納入中國(guó)保監(jiān)會(huì)2011年部門(mén)決算編制范圍的單位詳細(xì)情況見(jiàn)下表：
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1
|
中國(guó)保監(jiān)會(huì)本級(jí)
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2
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中國(guó)保監(jiān)會(huì)上海監(jiān)管局
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3
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中國(guó)保監(jiān)會(huì)廣東監(jiān)管局
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4
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中國(guó)保監(jiān)會(huì)天津監(jiān)管局
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5
|
中國(guó)保監(jiān)會(huì)四川監(jiān)管局
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6
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中國(guó)保監(jiān)會(huì)遼寧監(jiān)管局
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7
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中國(guó)保監(jiān)會(huì)山東監(jiān)管局
|
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8
|
中國(guó)保監(jiān)會(huì)湖北監(jiān)管局
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9
|
中國(guó)保監(jiān)會(huì)陜西監(jiān)管局
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|
10
|
中國(guó)保監(jiān)會(huì)深圳監(jiān)管局
|
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11
|
中國(guó)保監(jiān)會(huì)北京監(jiān)管局
|
|
12
|
中國(guó)保監(jiān)會(huì)重慶監(jiān)管局
|
|
13
|
中國(guó)保監(jiān)會(huì)吉林監(jiān)管局
|
|
14
|
中國(guó)保監(jiān)會(huì)江蘇監(jiān)管局
|
|
15
|
中國(guó)保監(jiān)會(huì)貴州監(jiān)管局
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16
|
中國(guó)保監(jiān)會(huì)安徽監(jiān)管局
|
|
17
|
中國(guó)保監(jiān)會(huì)福建監(jiān)管局
|
|
18
|
中國(guó)保監(jiān)會(huì)黑龍江監(jiān)管局
|
|
19
|
中國(guó)保監(jiān)會(huì)浙江監(jiān)管局
|
|
20
|
中國(guó)保監(jiān)會(huì)河北監(jiān)管局
|
|
21
|
中國(guó)保監(jiān)會(huì)山西監(jiān)管局
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|
22
|
中國(guó)保監(jiān)會(huì)內(nèi)蒙古監(jiān)管局
|
|
23
|
中國(guó)保監(jiān)會(huì)河南監(jiān)管管
|
|
24
|
中國(guó)保監(jiān)會(huì)湖南監(jiān)管局
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|
25
|
中國(guó)保監(jiān)會(huì)江西監(jiān)管局
|
|
26
|
中國(guó)保監(jiān)會(huì)廣西監(jiān)管局
|
|
27
|
中國(guó)保監(jiān)會(huì)海南監(jiān)管局
|
|
28
|
中國(guó)保監(jiān)會(huì)云南監(jiān)管局
|
|
29
|
中國(guó)保監(jiān)會(huì)西藏監(jiān)管局
|
|
30
|
中國(guó)保監(jiān)會(huì)新疆監(jiān)管局
|
|
31
|
中國(guó)保監(jiān)會(huì)甘肅監(jiān)管局
|
|
32
|
中國(guó)保監(jiān)會(huì)青海監(jiān)管局
|
|
33
|
中國(guó)保監(jiān)會(huì)寧夏監(jiān)管局
|
|
34
|
中國(guó)保監(jiān)會(huì)大連監(jiān)管局
|
|
35
|
中國(guó)保監(jiān)會(huì)青島監(jiān)管局
|
|
36
|
中國(guó)保監(jiān)會(huì)寧波監(jiān)管局
|
|
37
|
中國(guó)保監(jiān)會(huì)廈門(mén)監(jiān)管局
|
|
38
|
中國(guó)保監(jiān)會(huì)廣東監(jiān)管局汕頭監(jiān)管分局
|
|
39
|
中國(guó)保監(jiān)會(huì)山東監(jiān)管局煙臺(tái)監(jiān)管分局
|
|
40
|
中國(guó)保監(jiān)會(huì)江蘇監(jiān)管局蘇州監(jiān)管分局
|
|
41
|
中國(guó)保監(jiān)會(huì)浙江監(jiān)管局溫州監(jiān)管分局
|
|
42
|
中國(guó)保監(jiān)會(huì)河北監(jiān)管局唐山監(jiān)管分局
|
|
43
|
中國(guó)保監(jiān)會(huì)培訓(xùn)中心
|
第二部分 中國(guó)保監(jiān)會(huì)2011年
部門(mén)決算表
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表1.公共預(yù)算收支決算總表
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單位：中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)
|
單位：萬(wàn)元
|
|
|
收入
|
支出
|
|
|
項(xiàng)目
|
行次
|
預(yù)算數(shù)
|
項(xiàng)目
|
行次
|
預(yù)算數(shù)
|
|
一、財(cái)政撥款收入
|
1
|
90,648.84
|
一、金融監(jiān)管等事務(wù)支出
|
11
|
85,891.75
|
|
二、事業(yè)收入
|
2
|
0.00
|
二、住房保障支出
|
12
|
3,695.96
|
|
三、事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)收入
|
3
|
0.00
|
|
13
|
|
|
四、其他收入
|
4
|
4,717.10
|
|
14
|
|
|
|
5
|
|
|
15
|
|
|
本年收入合計(jì)
|
6
|
95,365.94
|
本年支出合計(jì)
|
16
|
89,587.71
|
|
用事業(yè)基金彌補(bǔ)收支差額
|
7
|
358.22
|
結(jié)轉(zhuǎn)分配
|
17
|
2,943.60
|
|
上年結(jié)轉(zhuǎn)
|
8
|
22,069.53
|
年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余
|
18
|
25,262.39
|
|
|
9
|
|
|
19
|
|
|
合 計(jì)
|
10
|
117,793.70
|
合 計(jì)
|
20
|
117,793.70
|
注：本表反映本年度的總收支和年末結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余情況（不含政府性基金）。
6行=(1+2+3+4)行；10行=(6+7+8)行；16行=(11+12)行；20行=(16+17+18)行。
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|
|
|
|
|
表2：公共預(yù)算收入決算表
|
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|
|
單位：中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)
|
單位：萬(wàn)元
|
|
|
|
項(xiàng)目
|
本年收入合計(jì)
|
財(cái)政撥款收入
|
上級(jí)補(bǔ)助收入
|
事業(yè)收入
|
經(jīng)營(yíng)收入
|
附屬單位繳款
|
其他收入
|
|
|
|
科目編碼
|
科目名稱(chēng)
|
|
|
|
|
|
|
欄次
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
|
|
|
合計(jì)
|
95,365.94
|
90,648.84
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
4,717.10
|
|
|
|
217
|
金融監(jiān)管等事務(wù)支出
|
91,663.81
|
86,946.71
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
4,717.10
|
|
|
|
21701
|
金融部門(mén)行政支出
|
62,954.77
|
58,307.44
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
4,647.33
|
|
|
|
21702
|
金融部門(mén)監(jiān)管支出
|
26,514.05
|
26,494.27
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
19.78
|
|
|
|
21799
|
其他金融監(jiān)管等事務(wù)支出
|
2,195.00
|
2,145.00
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
50.00
|
|
|
|
221
|
住房保障支出
|
3,702.13
|
3,702.13
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
|
|
|
22102
|
住房改革支出
|
3,702.13
|
3,702.13
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
|
|
|
2210201
|
住房公積金
|
1,270.00
|
1,270.00
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
|
|
|
2210202
|
提租補(bǔ)貼
|
80.77
|
80.77
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
|
|
|
2210203
|
購(gòu)房補(bǔ)貼
|
2,351.36
|
2,351.36
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
|
|
注：本表反映部門(mén)本年度取得的各項(xiàng)收入情況。1欄=(2+3+4+5+6+7)欄。
|
|
|
|
表3：公共預(yù)算支出決算表
|
|
|
|
|
|
單位：中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)
|
單位：萬(wàn)元
|
|
項(xiàng)目
|
本年支出合計(jì)
|
基本支出
|
項(xiàng)目支出
|
上繳上級(jí)支出
|
經(jīng)營(yíng)支出
|
對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出
|
|
科目編碼
|
科目名稱(chēng)
|
|
欄次
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
|
合計(jì)
|
89,587.71
|
59,692.00
|
29,895.71
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
|
217
|
金融監(jiān)管等事務(wù)支出
|
85,891.75
|
55,996.04
|
29,895.71
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
|
21701
|
金融部門(mén)行政支出
|
61,625.59
|
55,996.04
|
5,629.55
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
|
21702
|
金融部門(mén)監(jiān)管支出
|
23,846.92
|
0.00
|
23,846.92
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
|
21799
|
其他金融監(jiān)管等事務(wù)支出
|
419.24
|
0.00
|
419.24
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
|
221
|
住房保障支出
|
3,695.96
|
3,695.96
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
|
22102
|
住房改革支出
|
3,695.96
|
3,695.96
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
|
2210201
|
住房公積金
|
1,270.00
|
1,270.00
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
|
2210202
|
提租補(bǔ)貼
|
49.18
|
49.18
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
|
2210203
|
購(gòu)房補(bǔ)貼
|
2,376.78
|
2,376.78
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
注：本表反映部門(mén)本年度各項(xiàng)支出情況。1欄=(2+3+4+5+6)欄。
|
|
|
|
表4：公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表
|
|
|
|
|
|
單位：中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)
|
單位：萬(wàn)元
|
|
項(xiàng)目
|
合計(jì)
|
基本支出
|
項(xiàng)目支出
|
|
|
科目編碼
|
科目名稱(chēng)
|
|
|
欄次
|
1
|
2
|
3
|
|
|
合計(jì)
|
87,455.99
|
57,591.03
|
29,864.96
|
|
|
217
|
金融監(jiān)管等事務(wù)支出
|
83,760.03
|
53,895.07
|
29,864.96
|
|
|
21701
|
金融部門(mén)行政支出
|
59,513.64
|
53,895.07
|
5,618.58
|
|
|
21702
|
金融部門(mén)監(jiān)管支出
|
23,827.14
|
0.00
|
23,827.14
|
|
|
21799
|
其他金融監(jiān)管等事務(wù)支出
|
419.24
|
0.00
|
419.24
|
|
|
221
|
住房保障支出
|
3,695.96
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3,695.96
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0.00
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22102
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住房改革支出
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3,695.96
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3,695.96
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0.00
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2210201
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住房公積金
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1,270.00
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1,270.00
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0.00
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2210202
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提租補(bǔ)貼
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49.18
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49.18
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0.00
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2210203
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購(gòu)房補(bǔ)貼
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2,376.78
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2,376.78
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0.00
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注：本表反映部門(mén)本年度公共預(yù)算財(cái)政撥款實(shí)際支出情況。1欄=(2+3)欄。
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表5：政府性基金預(yù)算支出決算表
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單位：中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)
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單位：萬(wàn)元
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項(xiàng)目
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合計(jì)
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基本支出
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項(xiàng)目支出
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科目編碼
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科目名稱(chēng)
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欄次
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1
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2
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3
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合計(jì)
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注：本表反映部門(mén)本年度政府性基金預(yù)算實(shí)際支出情況。1欄=(2+3)欄。
說(shuō)明：中國(guó)保監(jiān)會(huì)無(wú)政府性基金預(yù)算，故本表無(wú)數(shù)據(jù)。
表6：“三公經(jīng)費(fèi)”財(cái)政撥款支出預(yù)決算表
部門(mén)：中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì) 單位：萬(wàn)元
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2011年決算數(shù)
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2012年預(yù)算數(shù)
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合計(jì)
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因公出國(guó)（境）費(fèi)
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公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)
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公務(wù)接待費(fèi)
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合計(jì)
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因公出國(guó)（境）費(fèi)
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公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)
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公務(wù)接待費(fèi)
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2,701.68
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368.53
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1,269.63
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1,063.52
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2,774.40
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368.53
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1,298.77
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1,107.10
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注：1、“2011年決算數(shù)”指“三公經(jīng)費(fèi)”當(dāng)年財(cái)政撥款預(yù)算和以前年度財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金安排的實(shí)際支出。2、“2012年預(yù)算數(shù)”指“三公經(jīng)費(fèi)”2012年當(dāng)年財(cái)政撥款支出預(yù)算。
第三部分 保監(jiān)會(huì)2011年部門(mén)決算情況說(shuō)明
一、關(guān)于中國(guó)保監(jiān)會(huì)2011年度公共預(yù)算收入支出決算總體情況說(shuō)明(表1)
中國(guó)保監(jiān)會(huì)2011年收支總決算為117,793.7萬(wàn)元，其中：
(一)收入總計(jì)117,793.7萬(wàn)元.包括:
1、財(cái)政撥款收入90,648.84萬(wàn)元，為中央財(cái)政當(dāng)年撥付的資金。
2、其他收入4,717.1萬(wàn)元，為中國(guó)保監(jiān)會(huì)機(jī)關(guān)及所屬單位在財(cái)政撥款之外取得的收入，如地方財(cái)政撥款、固定資產(chǎn)出租收入、利息收入等。
3、用事業(yè)基金彌補(bǔ)收支差額358.22萬(wàn)元，為中國(guó)保監(jiān)會(huì)所屬機(jī)構(gòu)在當(dāng)年的“財(cái)政撥款”、“其他收入”不足以安排當(dāng)年支出的情況下，使用以前年度積累的事業(yè)基金彌補(bǔ)當(dāng)年收支缺口的資金。事業(yè)基金是指事業(yè)單位當(dāng)年收支相抵后按國(guó)家規(guī)定提取、用于彌補(bǔ)以后年度收支差額的基金。
4、上年結(jié)轉(zhuǎn)22,069.53萬(wàn)元，為中國(guó)保監(jiān)會(huì)機(jī)關(guān)及所屬機(jī)構(gòu)以前年度因客觀條件變化未執(zhí)行完畢，結(jié)轉(zhuǎn)到本年度按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。
（二）支出總計(jì)117,793.7萬(wàn)元,包括:
1、金融監(jiān)管等事務(wù)支出(類(lèi)) 85,891.75萬(wàn)元，主要用于中國(guó)保監(jiān)會(huì)及所屬機(jī)構(gòu)保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn),開(kāi)展保險(xiǎn)監(jiān)管活動(dòng)所發(fā)生的基本支出和項(xiàng)目支出。
2、住房保障支出（類(lèi)）3,695.96萬(wàn)元，主要用于中國(guó)保監(jiān)會(huì)按照國(guó)家政策規(guī)定向職工發(fā)放的住房公積金、提租補(bǔ)貼、購(gòu)房補(bǔ)貼等住房改革方面的支出。
3、結(jié)余分配2,943.6萬(wàn)元，主要是中國(guó)保監(jiān)會(huì)按照財(cái)務(wù)管理相關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)入的事業(yè)基金。
4、年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余25,262.39萬(wàn)元，主要是中國(guó)保監(jiān)會(huì)當(dāng)年或以前年度支出預(yù)算未完成，需要延遲到以后年度按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。
二、關(guān)于中國(guó)保監(jiān)會(huì)2011年度公共預(yù)算收入決算情況說(shuō)明(表2)
中國(guó)保監(jiān)會(huì)2011年度公共預(yù)算本年收入總計(jì)95,365.94萬(wàn)元，包括：財(cái)政撥款收入90,648.84萬(wàn)元，占95.05％；其他收入4717.1萬(wàn)元，占4.95％。
三、關(guān)于中國(guó)保監(jiān)會(huì)2011年度公共預(yù)算支出決算情況說(shuō)明(表3)
中國(guó)保監(jiān)會(huì)2011年度本年決算支出89,587.71萬(wàn)元，其中：基本支出59,692萬(wàn)元，占66.63%；項(xiàng)目支出29,895.71萬(wàn)元，占33.37%。
四、關(guān)于中國(guó)保監(jiān)會(huì)2011年度公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說(shuō)明(表4)
中國(guó)保監(jiān)會(huì)2011年度公共預(yù)算財(cái)政撥款決算支出87,455.99萬(wàn)元，占本年支出的98%，財(cái)政撥款支出中:
1、金融監(jiān)管等事務(wù)支出（類(lèi)）財(cái)政撥款支出83,760.03萬(wàn)元,具體支出如下:
金融部門(mén)行政支出(款)財(cái)政撥款支出59,513.64萬(wàn)元,主要用于中國(guó)保監(jiān)會(huì)機(jī)關(guān)及所屬單位的人員經(jīng)費(fèi)、日常公用經(jīng)費(fèi)支出以及辦公樓租賃等支出。與2010年支出決算相比增加了13,959.83萬(wàn)元，主要是新增人員相應(yīng)增加的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出以及按照相關(guān)政策規(guī)定增加的在職人員和離退休人員工資、津補(bǔ)貼等人員支出。
金融部門(mén)監(jiān)管支出（款）財(cái)政撥款支出23,827.14萬(wàn)元，主要用于中國(guó)保監(jiān)會(huì)機(jī)關(guān)和所屬單位的履行監(jiān)管職能發(fā)生的稽查辦案、保險(xiǎn)資格考試以及保險(xiǎn)行業(yè)電子化建設(shè)等支出。與2010年支出決算基本持平。
2、住房保障支出（類(lèi)）住房改革支出(款)財(cái)政撥款支出3,695.96萬(wàn)元,包括:住房公積金、提租補(bǔ)貼和購(gòu)房補(bǔ)貼。與2010年支出決算相比減少了2,714.62萬(wàn)元，主要是2010年決算支出中包含了按照國(guó)家有關(guān)政策補(bǔ)發(fā)的以前年度住房改革支出。具體支出如下：
住房公積金(項(xiàng))財(cái)政撥款支出1,270萬(wàn)元，主要用于中國(guó)保監(jiān)會(huì)機(jī)關(guān)及所屬單位按照規(guī)定比例為在職職工繳納的住房公積金。
提租補(bǔ)貼(項(xiàng)) 財(cái)政撥款支出49.18萬(wàn)元，主要用于保監(jiān)會(huì)機(jī)關(guān)及京內(nèi)所屬機(jī)構(gòu)按照規(guī)定向職工發(fā)放（含離退休人員）的租金補(bǔ)貼。
購(gòu)房補(bǔ)貼(項(xiàng))財(cái)政撥款支出2,376.78萬(wàn)元，主要用于中國(guó)保監(jiān)會(huì)按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的通知》（國(guó)發(fā)[1998]23號(hào)）、《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等單位<</span>關(guān)于完善在京中央和國(guó)家機(jī)關(guān)住房制度的若干意見(jiàn)>的通知》（廳字[2005]8號(hào)）以及京外所屬單位所在地人民政府制定的住房分配貨幣化改革政策的規(guī)定，對(duì)符合購(gòu)房補(bǔ)貼條件的職工發(fā)放的購(gòu)房補(bǔ)貼。
五、關(guān)于中國(guó)保監(jiān)會(huì)2011年度“三公經(jīng)費(fèi)”財(cái)政撥款支出預(yù)決算情況說(shuō)明（表6）
中國(guó)保監(jiān)會(huì)“三公經(jīng)費(fèi)”反映會(huì)機(jī)關(guān)及所屬單位通過(guò)財(cái)政撥款資金安排的因公出國(guó)（境）費(fèi)、公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。2011年“三公經(jīng)費(fèi)”財(cái)政撥款決算支出2,701.68萬(wàn)元，較2011年預(yù)算安排減少了72.72萬(wàn)元，具體如下:
因公出國(guó)（境）費(fèi)支出368.53萬(wàn)元：反映中國(guó)保監(jiān)會(huì)參與重要國(guó)際會(huì)議、多邊定期交流、境外培訓(xùn)及業(yè)務(wù)考察等，相應(yīng)發(fā)生的住宿費(fèi)、旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、雜費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出。中國(guó)保監(jiān)會(huì)2011年因公出國(guó)（境）團(tuán)組47個(gè)，出訪146人次。與2011年預(yù)算相比，基本持平。
公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)支出1,269.63萬(wàn)元：反映中國(guó)保監(jiān)會(huì)會(huì)本級(jí)及所屬派出機(jī)構(gòu)公務(wù)用車(chē)購(gòu)置費(fèi)及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等支出。2011年安排中國(guó)保監(jiān)會(huì)購(gòu)置費(fèi)250萬(wàn)元，用于更新公務(wù)用車(chē)10輛。截至2011年底，會(huì)機(jī)關(guān)及所屬派出機(jī)構(gòu)一般公務(wù)用車(chē)保有量為373輛，用于辦理公務(wù)、機(jī)要通信、處置突發(fā)事件等公務(wù)活動(dòng)以及開(kāi)展稽核檢查等監(jiān)管任務(wù)，全年車(chē)輛運(yùn)行費(fèi)用1,044.63萬(wàn)元,平均每車(chē)年運(yùn)行費(fèi)用約為2.8萬(wàn)元。與2011年預(yù)算相比，減少了29.14萬(wàn)元，為所屬派出機(jī)構(gòu)車(chē)輛因故暫未購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)用略有降低。
公務(wù)接待費(fèi)支出1,063.52萬(wàn)元：反映中國(guó)保監(jiān)會(huì)會(huì)本級(jí)及所屬派出機(jī)構(gòu)開(kāi)展外事活動(dòng)、與國(guó)內(nèi)相關(guān)單位交流業(yè)務(wù)工作情況及接受工作指導(dǎo)等發(fā)生的接待支出。與2011年預(yù)算相比，減少了43.58萬(wàn)元。
六、關(guān)于中國(guó)保監(jiān)會(huì)2011年度行政經(jīng)費(fèi)支出統(tǒng)計(jì)數(shù)
行政經(jīng)費(fèi)指行政單位（含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位）履行一般行政管理事務(wù)，維持機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)所必須開(kāi)支的費(fèi)用，包括基本支出和項(xiàng)目支出?；局С霭ㄓ糜诠べY、津貼及獎(jiǎng)金等方面的人員經(jīng)費(fèi)和用于辦公、水電等方面的公用經(jīng)費(fèi)。項(xiàng)目支出包括用于辦公用房維修租賃、執(zhí)法部門(mén)辦案等用于一般行政管理事務(wù)方面的支出。
匯總中國(guó)保監(jiān)會(huì)2011年度參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位履行行政管理職責(zé)、維持機(jī)關(guān)運(yùn)行而開(kāi)支的行政經(jīng)費(fèi)，合計(jì)68,680.01萬(wàn)元。
第四部分 名詞解釋
一、財(cái)政撥款收入：指中央財(cái)政當(dāng)年撥付的資金。
二、其他收入：指除上述“財(cái)政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)收入”等以外的收入。
三、上年結(jié)轉(zhuǎn)：指以前年度尚未完成、結(jié)轉(zhuǎn)到本年仍按原規(guī)定用途繼續(xù)使用的資金。
四、金融監(jiān)管等事務(wù)支出（類(lèi)）：指單位用于保險(xiǎn)監(jiān)管等事務(wù)方面的支出。
（一）金融部門(mén)行政支出（款）：指單位用于保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、開(kāi)展保險(xiǎn)監(jiān)管活動(dòng)所發(fā)生的基本支出和項(xiàng)目支出。
（二）金融部門(mén)監(jiān)管支出（款）：指單位履行保險(xiǎn)監(jiān)管職能發(fā)生的監(jiān)管支出。
（三）其他金融監(jiān)管等事務(wù)支出（款）：指除上述項(xiàng)目以外其他用于金融監(jiān)管等事務(wù)方面的支出。
五、住房保障支出（類(lèi)）住房改革支出（款）：指單位按照國(guó)家政策規(guī)定用于住房改革方面的支出，包括住房公積金、提租補(bǔ)貼和購(gòu)房補(bǔ)貼。
（一）住房公積金（項(xiàng)）：指按照《住房公積金管理?xiàng)l例》規(guī)定，由單位以其在職職工工資為繳存基數(shù)，分別按照一定比例繳存的長(zhǎng)期住房?jī)?chǔ)金。繳存基數(shù)包括國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的崗位工資、薪級(jí)工資、績(jī)效工資、特殊崗位津貼等。單位和職工住房公積金繳存比例均不得低于5%，不得高于12%。
（二）提租補(bǔ)貼（項(xiàng)）：指按照國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定，自2000年開(kāi)始，針對(duì)在京中央單位因公有住房租金標(biāo)準(zhǔn)提高發(fā)放的補(bǔ)貼。
（三）購(gòu)房補(bǔ)貼（項(xiàng)）：指按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的通知》（國(guó)發(fā)[1998]23號(hào)）規(guī)定，自1998年停止實(shí)物分房后，對(duì)房?jī)r(jià)收入比超過(guò)4倍以上地區(qū)的無(wú)房和住房未達(dá)標(biāo)職工發(fā)放的住房貨幣化改革補(bǔ)貼資金。目前，在京中央單位按照《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等單位<</span>關(guān)于完善在京中央和國(guó)家機(jī)關(guān)住房制度的若干意見(jiàn)>的通知》（廳字[2005]8號(hào)）規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，京外中央單位按照所在地人民政府住房分配貨幣化改革的政策和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
六、基本支出：反映中國(guó)保監(jiān)會(huì)為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出
七、項(xiàng)目支出：反映中國(guó)保監(jiān)會(huì)在基本支出之外為完成保險(xiǎn)監(jiān)管任務(wù)所發(fā)生的各項(xiàng)支出。
八、行政經(jīng)費(fèi)：反映中國(guó)保監(jiān)會(huì)參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位履行一般行政管理職能、維持機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)所必須開(kāi)支的費(fèi)用，包括基本支出和項(xiàng)目支出。基本支出包括用于工資、津貼等方面的人員經(jīng)費(fèi)和用于辦公、水電等方面的日常公用經(jīng)費(fèi)。項(xiàng)目支出包括辦公樓租賃維修、稽查辦案等一般行政管理事務(wù)方面的支出。
