中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表李保東大使
在安理會(huì)表決英國(guó)等提交的敘利亞問題決議草案后的解釋性發(fā)言
主席先生：
中方高度關(guān)切日益嚴(yán)峻的敘利亞局勢(shì)。我們反對(duì)一切形式的恐怖主義和暴力行徑，對(duì)近期發(fā)生的殘害平民事件及18日在大馬士革發(fā)生的爆炸事件予以強(qiáng)烈譴責(zé)。
國(guó)際社會(huì)當(dāng)務(wù)之急是全力支持和配合安南特使斡旋，支持落實(shí)敘利亞問題“行動(dòng)小組”日內(nèi)瓦會(huì)議公報(bào)、安理會(huì)有關(guān)決議和安南六點(diǎn)建議，敘利亞各方立即?；鹬贡?，為盡快開啟包容性政治對(duì)話創(chuàng)造條件。
在上述這些方面，聯(lián)合國(guó)駐敘利亞監(jiān)督團(tuán)有著重要和不可替代的作用。因此，中方支持聯(lián)敘團(tuán)延期，贊同潘基文秘書長(zhǎng)適當(dāng)調(diào)整聯(lián)敘團(tuán)工作的建議，也支持安理會(huì)發(fā)出支持安南斡旋、推動(dòng)政治解決敘利亞危機(jī)的明確信號(hào)，并積極致力于推動(dòng)安理會(huì)成員通過(guò)協(xié)商，達(dá)成一致。
而英國(guó)、美國(guó)等提交的安理會(huì)決議草案與上述目標(biāo)完全背道而馳。首先，這個(gè)決議草案存在重大缺陷，內(nèi)容不平衡，旨在單方施壓。事實(shí)已經(jīng)證明，這種做法無(wú)助于解決敘利亞問題，反而導(dǎo)致敘利亞問題脫離政治解決的軌道，不但會(huì)使動(dòng)蕩的局勢(shì)進(jìn)一步升級(jí)，而且還會(huì)向本地區(qū)其他國(guó)家蔓延，破壞地區(qū)和平與穩(wěn)定，最終損害敘利亞和地區(qū)國(guó)家人民的利益。
其次，這個(gè)決議草案將嚴(yán)重?fù)p害國(guó)際社會(huì)在敘利亞問題上的互信與合作。安南斡旋是推動(dòng)政治解決敘利亞問題的現(xiàn)實(shí)出路和重要渠道。不久前，經(jīng)各方努力，安南特使推動(dòng)舉行的“行動(dòng)小組”日內(nèi)瓦外長(zhǎng)會(huì)議通過(guò)公報(bào)，凝聚了主要各方在敘利亞問題上的共識(shí)，為妥善解決敘利亞危機(jī)提供了新的機(jī)遇。當(dāng)前，安南特使落實(shí)會(huì)議成果的努力正處于關(guān)鍵時(shí)刻。而這個(gè)決議草案從根本上違背了日內(nèi)瓦會(huì)議共識(shí)，對(duì)安南特使新一輪斡旋形成了嚴(yán)重干擾。
第三，各國(guó)主權(quán)平等和不干涉一國(guó)內(nèi)政是《聯(lián)合國(guó)憲章》確定的處理國(guó)與國(guó)關(guān)系的基本準(zhǔn)則。中國(guó)在敘利亞問題上沒有私利。我們一直主張，敘利亞的前途命運(yùn)應(yīng)由敘利亞人民自主決定，而不是由外部強(qiáng)加；敘利亞問題只能通過(guò)政治手段解決，軍事手段沒有出路。這是中國(guó)在國(guó)際事務(wù)中一貫堅(jiān)持的立場(chǎng)，不針對(duì)一時(shí)一事，目的是維護(hù)敘利亞人民及阿拉伯國(guó)家的利益，維護(hù)各國(guó)特別是廣大中小國(guó)家的利益，維護(hù)聯(lián)合國(guó)以及安理會(huì)的作用與權(quán)威，維護(hù)國(guó)際關(guān)系的基本準(zhǔn)則。
第四，這個(gè)決議草案破壞了安理會(huì)的團(tuán)結(jié)。安理會(huì)一致通過(guò)關(guān)于部署聯(lián)敘團(tuán)的2042和2043號(hào)決議，形成了來(lái)之不易的團(tuán)結(jié)與合作。在決議草案磋商過(guò)程中，提案國(guó)沒有展現(xiàn)合作的政治意愿，對(duì)相關(guān)國(guó)家的合理和核心關(guān)切態(tài)度僵硬傲慢，拒絕做出修改。更令人遺憾的是，提案國(guó)在各方仍有嚴(yán)重分歧，還有時(shí)間繼續(xù)協(xié)商的情況下，拒絕響應(yīng)中國(guó)及其他一些安理會(huì)成員以及安南特使關(guān)于繼續(xù)磋商、達(dá)成各方都可接受案文的呼吁，強(qiáng)行推動(dòng)表決。中方對(duì)此堅(jiān)決反對(duì)。
基于上述，中方無(wú)法接受這個(gè)決議草案，投了反對(duì)票。
剛才個(gè)別國(guó)家在發(fā)言中顛倒黑白，對(duì)中國(guó)進(jìn)行無(wú)端指責(zé)，這是完全錯(cuò)誤的和別有用心的，中方予以堅(jiān)決反對(duì)。
中方一直以積極、建設(shè)性和負(fù)責(zé)任的態(tài)度參與安理會(huì)涉敘利亞問題決議草案磋商，致力于推動(dòng)在敘利亞實(shí)現(xiàn)?；鹬贡鋵?shí)日內(nèi)瓦會(huì)議公報(bào)、安理會(huì)2042和2043號(hào)決議，安南六點(diǎn)建議，致力于促成聯(lián)敘團(tuán)順利延期，支持安南斡旋努力。
相比之下，個(gè)別國(guó)家則熱衷于干涉別國(guó)內(nèi)政，煽風(fēng)點(diǎn)火，挑撥離間，惟恐天下不亂。他們從一開始就對(duì)安南斡旋和部署聯(lián)敘團(tuán)持消極態(tài)度，在過(guò)去幾個(gè)月內(nèi)不斷散布安南斡旋和聯(lián)敘團(tuán)“無(wú)用論”和“失敗論”。此次又給聯(lián)敘團(tuán)延期設(shè)置先決條件和障礙，將其同援引《憲章》第七章并威脅制裁掛鉤，并試圖改變甚至推翻“行動(dòng)小組”日內(nèi)瓦會(huì)議來(lái)之不易的共識(shí)。在磋商中更是毫無(wú)誠(chéng)意，態(tài)度傲慢。這不得不使人質(zhì)疑其實(shí)際上不愿看到聯(lián)敘團(tuán)延期，不愿看到通過(guò)敘利亞人民主導(dǎo)的政治進(jìn)程盡快解決敘利亞當(dāng)前危機(jī)。我們敦促這些國(guó)家認(rèn)真反思自己的政策和行為方式，盡快回到正確的軌道上來(lái)。
目前離聯(lián)敘團(tuán)授權(quán)到期還有一些時(shí)間。我們希望并呼吁提案國(guó)改弦更張，響應(yīng)潘基文秘書長(zhǎng)和安南特使的建議，支持聯(lián)敘團(tuán)延期，以維護(hù)敘利亞問題政治解決的大方向，維護(hù)敘利亞及地區(qū)國(guó)家人民的根本利益，維護(hù)安理會(huì)的信譽(yù)、權(quán)威與團(tuán)結(jié)。中方支持巴基斯坦和南非關(guān)于通過(guò)一項(xiàng)聯(lián)敘團(tuán)技術(shù)性延期的決議，希望安理會(huì)成員盡快就此達(dá)成一致。
謝謝主席先生。
