黨中央、國務(wù)院高度重視石漠化防治工作。最近,中央領(lǐng)導(dǎo)同志作出一系列重要批示,指出我國石漠化土地面積逐年減少,證明我國生態(tài)建設(shè)的努力是成功的,國家林業(yè)局功不可沒;但石漠化防治形勢仍很嚴(yán)峻,要繼續(xù)將石漠化防治作為今后的工作重點(diǎn),結(jié)合重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè),采取科學(xué)有效的措施,不斷加大防治力度,擴(kuò)大防治覆蓋面;要鞏固成果,堅(jiān)持石漠化綜合防治不放松,促進(jìn)我國生態(tài)建設(shè)取得新進(jìn)步。
日前,國家林業(yè)局發(fā)出《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)批示精神 進(jìn)一步加強(qiáng)石漠化防治工作的通知》,要求各級林業(yè)主管部門認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示精神,進(jìn)一步提高對石漠化防治重要性的認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫性,采取有效措施,扎實(shí)推進(jìn)石漠化防治工作。
《通知》指出,中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示,既是對石漠化防治工作和林業(yè)建設(shè)成效的充分肯定,也是對繼續(xù)搞好石漠化防治、抓好林業(yè)建設(shè)提出的殷切期望,具有很強(qiáng)的針對性和指導(dǎo)性,為做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的石漠化防治等林業(yè)工作指明了方向,明確了重點(diǎn),提出了要求,是搞好石漠化防治等林業(yè)工作的重要指導(dǎo)方針。學(xué)習(xí)和貫徹好中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示精神,對于抓好包括石漠化防治在內(nèi)的各項(xiàng)林業(yè)工作,推進(jìn)生態(tài)建設(shè),促進(jìn)綠色增長,都有十分重要的意義。
通知要求,采取七項(xiàng)措施切實(shí)做好石漠化防治工作。一是強(qiáng)化植被保護(hù),切實(shí)鞏固治理成果。要建立健全執(zhí)法機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍,嚴(yán)格執(zhí)行《森林法》等法律法規(guī),加大查處力度,通過切實(shí)有效的措施,使治理工作在扎實(shí)保護(hù)的基礎(chǔ)上有序推進(jìn)。二是加強(qiáng)工程建設(shè),不斷提高建設(shè)質(zhì)量和效益。各地要扎實(shí)抓好退耕還林、石漠化綜合治理、天然林保護(hù)、長江流域和珠江流域防護(hù)林等重點(diǎn)林業(yè)生態(tài)工程建設(shè),加強(qiáng)工程管理和工程質(zhì)量監(jiān)管,嚴(yán)格核查驗(yàn)收,確保工程質(zhì)量和效益。三是認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),積極推廣科學(xué)實(shí)用的技術(shù)和模式。要大力推廣生態(tài)經(jīng)濟(jì)型模式,堅(jiān)持生物措施、工程措施相結(jié)合,加快實(shí)用技術(shù)和模式的研發(fā)。要加強(qiáng)支撐體系建設(shè),鼓勵(lì)科技工作者深入田間地頭,積極開展不同層次的培訓(xùn),提高石漠化防治水平。四是創(chuàng)新體制機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)石漠化防治的積極性。要繼續(xù)推進(jìn)集體林權(quán)制度改革,積極推行石漠化承包治理和承包管護(hù),堅(jiān)持“誰治理、誰管護(hù)、誰受益”的政策,用足用活用好中央支農(nóng)惠農(nóng)政策,完善政策機(jī)制,鼓勵(lì)社會(huì)力量參與石漠化防治。五是搞好績效監(jiān)測與評估,為石漠化防治決策提供科學(xué)依據(jù)。要建立健全各級石漠化監(jiān)測機(jī)構(gòu),加強(qiáng)監(jiān)測體系建設(shè),建立石漠化信息管理系統(tǒng),建立完善石漠化綜合治理工程效益監(jiān)測評價(jià)體系。六是加強(qiáng)宣傳工作,營造石漠化防治工作的良好氛圍。要大力宣傳加快石漠化防治工作的重要性和緊迫性,宣傳石漠化防治在扶貧開發(fā)、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)中的重要作用,大力宣傳石漠化防治成效與治理典型,宣傳《森林法》等有關(guān)法律法規(guī)。七是建立責(zé)任制度,確保各項(xiàng)防治工作落到實(shí)處。要建立石漠化防治目標(biāo)責(zé)任制,層層簽訂責(zé)任狀,層層落實(shí)責(zé)任與任務(wù),嚴(yán)格考核,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,并把考核結(jié)果作為評價(jià)干部政績的重要指標(biāo)。各級林業(yè)主管部門要積極做好地方政府的助手和參謀,加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)和配合,共同推進(jìn)石漠化防治工作。(記者 焦玉海)