教育部治理辦日前下發(fā)《關(guān)于2012年上半年規(guī)范教育收費專項治理工作進展情況通報》，對2011年秋季檢查發(fā)現(xiàn)問題整改情況以及2012年度專項治理工作進展情況進行通報。從總體上看，全國各地能夠積極落實部際聯(lián)席會議的部署，各項治理工作推進有力，進展順利。但工作進展仍不平衡，個別地區(qū)離要求還有一定差距。
通報指出，各地高度重視《治理義務(wù)教育階段擇校亂收費的八條措施》，認真組織落實，研究制定治理措施。按照“管用、可操作、見效快”的思路，嚴(yán)格規(guī)范中小學(xué)入學(xué)秩序和招生行為，嚴(yán)格規(guī)范中小學(xué)收費行為，加強監(jiān)管和查處力度。按照文件要求，各地結(jié)合實際，相繼制訂或正在制訂實施細則。從已出臺實施的文件看，基本符合部際聯(lián)席會議的要求，有的省市在完成《實施意見》有關(guān)量化指標(biāo)的基礎(chǔ)上，還提出了更高的目標(biāo)要求。如重慶提出將各區(qū)縣所屬重點高中招生指標(biāo)按不低于70%的比例進行分配，浙江提出義務(wù)教育階段跨區(qū)招生比例降至5%以下。各地抓住重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，集中對一些名氣大、影響大、擇校人數(shù)多的學(xué)校進行重點督辦，跟蹤指導(dǎo)。但是，作為解決擇校和治理亂收費問題重點的省會城市和計劃單列市仍多數(shù)沒有出臺相關(guān)文件，個別省份文件存在照搬照抄、措施不細、力度不夠等問題。
按照“疏堵結(jié)合、分類管理、強化審查”的思路，各地認真落實《關(guān)于加強中小學(xué)教輔材料使用管理工作的通知》，以“數(shù)量可控，質(zhì)量提升，規(guī)范有序，負擔(dān)減輕”為管控目標(biāo)開展了大量卓有成效的工作。對本省教輔材料的評議范圍、程序、種類和數(shù)量，以及監(jiān)管、處罰等作出具體規(guī)定。從已出臺的文件看，均明確規(guī)定了教輔材料評議推薦辦法和范圍、教輔材料編寫管理、自愿購買和代購服務(wù)、教輔材料使用監(jiān)督等措施。各地制定和完善了嚴(yán)密的評議程序和辦法；建立健全監(jiān)管體系，制定嚴(yán)格的監(jiān)管措施，為確保評議推薦過程公開、透明、公正提供了制度保證。
自2006年開展義務(wù)教育改制學(xué)校清理規(guī)范工作以來，全國大部分地區(qū)已完成清理規(guī)范工作。截至目前，還有7個省份共23所義務(wù)教育階段學(xué)校未完成清理規(guī)范工作，分別是北京1所、吉林1所、福建15所、江西3所、廣西1所、四川1所、新疆1所。各地承諾大部分學(xué)校將于今年秋季開學(xué)前完成清理規(guī)范。
按照七部門《關(guān)于2012年治理教育亂收費規(guī)范教育收費工作的實施意見》的要求，2012年秋季開學(xué)前，全面完成普通高中改制學(xué)校的清理規(guī)范工作。截至目前，共有14個省份的303所普通高中改制學(xué)校尚未完成清理規(guī)范工作。各地均承諾今年秋季開學(xué)前完成規(guī)范任務(wù)。部分省份仍存在普通高中改制學(xué)校數(shù)量較多、工作時間緊、任務(wù)重等困難。
為此，通報要求各地要盡快摸清底數(shù)，制定切實可行的工作方案。要落實責(zé)任主體，各地政府負責(zé)清理規(guī)范的組織實施，教育行政主管部門要將存在困難及時向當(dāng)?shù)卣畢R報，爭取在經(jīng)費等方面的政策支持。要逐校制定并實施清理規(guī)范工作方案，建立清理規(guī)范臺賬，加快推進力度，確保按期完成清理任務(wù)。
通報指出，關(guān)于公辦普通高中招收擇校生“三限”政策，各地均通過下發(fā)高中招生方案、招生計劃，召開基礎(chǔ)教育會議等方式予以明確，有的地方出臺的政策高于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，如上海今年取消高中擇校生招生計劃及擇校費，北京、山西等地規(guī)定擇校生招生比例要降至15%及其以下。但有的省份仍存在超標(biāo)現(xiàn)象。從2012年秋季開學(xué)開始，每個學(xué)校招收擇校生的比例最高不得超過本校當(dāng)年招收高中學(xué)生計劃數(shù)（不包括擇校生數(shù)）的20%。在加大投入、合理調(diào)整收費標(biāo)準(zhǔn)的同時，要采取有力措施，制定時間表、路線圖，在3年內(nèi)取消公辦普通高中招收擇校生。
當(dāng)前，治理教育亂收費任務(wù)依然艱巨，形勢依然嚴(yán)峻，各地要以高度的政治責(zé)任感和使命感，全面落實治理教育亂收費部際聯(lián)席會議第十二次會議精神和《教育部等七部門關(guān)于2012年治理教育亂收費規(guī)范教育收費工作的實施意見》，常抓不懈，攻堅克難，以治理工作新成效取信于民，切實維護人民群眾切身利益，努力辦好人民滿意的教育。
