7月16日下午,全國(guó)國(guó)土資源廳局長(zhǎng)座談會(huì)在山東青島召開(kāi)第二次全體大會(huì),國(guó)土資源部部長(zhǎng)、黨組書記、國(guó)家土地總督察徐紹史在會(huì)上強(qiáng)調(diào),要把握國(guó)土資源管理的大勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)加快制度供給的信心。
國(guó)土資源部副部長(zhǎng)、黨組副書記、國(guó)家土地副總督察徐德明主持會(huì)議。部黨組成員、副部長(zhǎng)汪民、張少農(nóng)、王世元,部黨組成員、國(guó)家土地副總督察張德霖分別結(jié)合分管工作對(duì)上半年工作作了簡(jiǎn)要總結(jié),對(duì)下半年工作作了部署和安排。
徐紹史指出,要把握國(guó)土資源管理的大勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)加快制度供給的信心。從目前國(guó)土資源工作進(jìn)展看,國(guó)土資源管理工作部署符合宏觀經(jīng)濟(jì)要求,有效服務(wù)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,很好地契合了宏觀經(jīng)濟(jì)的需要,圍繞“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、保民生”的目標(biāo)部署了一系列工作,立足制度創(chuàng)新、加快制度供給,取得了良好成效。
就下半年工作,徐紹史提出,要密切關(guān)注形勢(shì)的變化發(fā)展,努力加快制度供給。各單位、各部門要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì),將思想統(tǒng)一到中央的部署上來(lái)。對(duì)國(guó)土資源管理來(lái)說(shuō),應(yīng)對(duì)目前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),最重要的就是加快制度供給,在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)有重大突破:一是力爭(zhēng)在土地管理制度供給上有所突破,讓土地在保障發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和促進(jìn)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。這就要充分利用組合政策,保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保護(hù)耕地紅線,注重節(jié)約集約用地,并要控制試點(diǎn)規(guī)模,將好事辦好;要發(fā)揮土地整治在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展中的重大作用;堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控政策不動(dòng)搖,應(yīng)保盡保保障房用地,增加普通商品房用地供應(yīng),堅(jiān)持和完善招拍掛制度,關(guān)注異常交易,打擊囤地行為。二是力爭(zhēng)在地質(zhì)找礦新機(jī)制上有所突破,加大找礦力度,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這就要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制,充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用,找準(zhǔn)基金定位,使市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)充分,讓企業(yè)贏利,讓國(guó)家獲得資源;地勘單位改革,要有利于地質(zhì)找礦突破,有利于找礦事業(yè)的發(fā)展,有利于地勘單位的改革發(fā)展,建立地質(zhì)找礦成果與地勘單位發(fā)展相結(jié)合的收益機(jī)制;發(fā)揮科技人才的支撐作用。三是在監(jiān)管思路創(chuàng)新上有所突破。這就要將維護(hù)資源秩序與創(chuàng)新社會(huì)管理結(jié)合起來(lái);將維護(hù)國(guó)土資源管理秩序與維護(hù)民眾的資源權(quán)益結(jié)合起來(lái)。四是力爭(zhēng)在建立新格局上有所突破,強(qiáng)化部省合作,建立規(guī)范、和諧的部省關(guān)系。
五是在黨務(wù)和隊(duì)伍建設(shè)上有所突破,加大制度供給的組織保障。這就要深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),堅(jiān)持將業(yè)務(wù)工作的薄弱環(huán)節(jié)作為黨建工作的重要抓手,將權(quán)力監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)重要區(qū)位,克服黨建工作與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”、黨建工作“一般化”現(xiàn)象,讓創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)常態(tài)化、長(zhǎng)效化;堅(jiān)決抵制各種腐敗誘惑,加強(qiáng)教育、規(guī)范管理、嚴(yán)格監(jiān)督,防止腐敗案件數(shù)量高位徘徊;不斷提高改革創(chuàng)新的能力,加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),防止知識(shí)老化、思想僵化和能力退化,敏銳反應(yīng)形勢(shì)變化,主動(dòng)跟蹤經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,善于發(fā)現(xiàn)苗頭性傾向性問(wèn)題,密切關(guān)注新需求和新訴求,敏銳感知新情況新探索,善于統(tǒng)籌協(xié)調(diào),正確處理改革創(chuàng)新與依法行政的關(guān)系,妥善調(diào)處各種利益關(guān)系和矛盾;時(shí)刻保持干事創(chuàng)業(yè)的激情。
徐紹史指出,要深入實(shí)際,狠抓貫徹落實(shí),加快制度供給。按照部黨組的要求,深入基層、深入實(shí)際,總結(jié)梳理實(shí)際工作中的好做法、好經(jīng)驗(yàn),分析存在的問(wèn)題,提出解決辦法和建議,切實(shí)將部署貫徹落實(shí)到位。
目前正值汛期,就地質(zhì)災(zāi)害防治工作,徐紹史強(qiáng)調(diào),要保持高度警惕,精心部署安排,做好群測(cè)群防、預(yù)警預(yù)報(bào)、臨災(zāi)避險(xiǎn),全力做好地災(zāi)防治,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全。
徐德明就貫徹會(huì)議精神提出三點(diǎn)意見(jiàn):一要在認(rèn)真研究抓好近期和下半年重點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上,抓緊將這次會(huì)議精神和各自的工作安排向本省(區(qū)、市)黨委和政府匯報(bào),爭(zhēng)取更多的理解和支持;二要及時(shí)向本單位傳達(dá)會(huì)議精神,使每一位干部職工都能理解把握會(huì)議精神,真正把全系統(tǒng)的思想統(tǒng)一到中央的要求上來(lái),把全系統(tǒng)的力量凝聚到實(shí)現(xiàn)會(huì)議所確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)上來(lái),使會(huì)議精神轉(zhuǎn)化為干部職工努力工作的精神動(dòng)力和實(shí)際行動(dòng);三要結(jié)合實(shí)際落實(shí)好。各級(jí)國(guó)土資源部門要結(jié)合本地具體情況,制定下半年工作計(jì)劃,把握重點(diǎn),分解任務(wù),制定落實(shí)措施,明確責(zé)任要求。
會(huì)上,六個(gè)小組的代表分別匯報(bào)了小組討論情況和下半年的工作設(shè)想和建議。
部總工程師鐘自然,各省(市、區(qū))及副省級(jí)城市國(guó)土資源主管部門、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)國(guó)土資源局、解放軍土地管理局主要負(fù)責(zé)人,國(guó)家海洋局、國(guó)家測(cè)繪地理信息局、中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局及大區(qū)地調(diào)中心主要負(fù)責(zé)人,武警黃金指揮部主要負(fù)責(zé)人,部機(jī)關(guān)各司局、部其他直屬單位、各省(市、區(qū))地勘局主要負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。