河南省夏糧實現(xiàn)“十連增”！7月12日，國家統(tǒng)計局河南調查總隊發(fā)布的這則消息，使河南再次成為舉國關注的焦點：2012年，河南省夏糧產量為3186.1萬噸，比去年增產55萬噸，穩(wěn)居全國第一位，連續(xù)9年創(chuàng)出歷史新高！
猶如一個不斷超越自我、不斷創(chuàng)造新紀錄的運動員，河南省糧食生產在不斷提高的起點上，再次躍升到了前所未有的新高度，用輝煌的成績踐行了“不犧牲農業(yè)和糧食”的莊嚴承諾。
“十連增”踐行莊嚴承諾
河南省是農業(yè)大省，也是糧食生產大省，糧食總產占全國的十分之一，小麥產量更是占到全國的四分之一強，在保障國家糧食安全中的地位不可取代。胡錦濤總書記在河南省視察時，對河南省的糧食生產尤為關切：“能不能保障國家的糧食安全，河南的同志肩上是有責任的?！睖丶覍毧偫磉B續(xù)九年九次到河南，糧食生產都是他關注的重點。
去年，《國務院關于支持河南省加快建設中原經濟區(qū)的指導意見》出臺。在《指導意見》中，中原經濟區(qū)的第一個戰(zhàn)略定位，就是建設“國家重要的糧食生產和現(xiàn)代農業(yè)基地”。
在這樣的背景之下，“不犧牲農業(yè)和糧食”，不僅是河南對黨中央、國務院的莊嚴承諾，更是對保障糧食安全、國家安全的責任和擔當。
承諾是一種境界，有時也意味著一種犧牲。有人曾用這樣一組數(shù)字來說明種糧比較效益的低下：河南每年生產1000億斤糧食，產值不過1000億元，還比不上河南煤化集團一年的產值。農民辛辛苦苦種糧一年所得，比不上在外打工一個月的收入。但無論發(fā)展經濟對土地的要求有多迫切，省委、省政府始終把糧食生產放在各項工作的重中之重，保護耕地紅線、發(fā)展糧食生產的決心始終不動搖。今年，河南省夏糧播種面積為8050萬畝，比上年增加20萬畝，為夏糧增產打下了堅實基礎。
在歐債危機深化，世界經濟復蘇復雜性凸顯，國內經濟下行壓力加大的嚴峻形勢下，河南省夏糧實現(xiàn)“十連增”，對全國“穩(wěn)增長”大局更具有非同尋常的意義。有專家認為，今年夏糧豐收，對曾經持續(xù)攀升的CPI進入“2時代”、央行連續(xù)兩次降息起到了重要的基礎性作用，為“穩(wěn)增長、控物價、調結構、惠民生、抓改革、促和諧”提供了有力的物質支撐、更大的騰挪空間。
從這個意義上來說，河南省“不犧牲農業(yè)和糧食”的莊嚴承諾，不僅關系到全國經濟大局，更關系到我們每一個人。
好政策助力糧食生產
讓農民們感到驚喜的是，如今“打藥”也有補貼了。今年中央財政首次安排河南省小麥“一噴三防”專項資金3.99億元，對全省小麥實施“一噴三防”補助，每畝補貼5元，基本實現(xiàn)麥區(qū)全覆蓋。農業(yè)部小麥專家指導組副組長、河南農業(yè)大學教授郭天財介紹，“一噴三防”對防病蟲、防干熱風、防早衰，延長灌漿時間、增加灌漿強度，提高單產水平起到了重要作用。實施“一噴三防”的地塊，比不噴施的地塊平均可增產10%以上。
更為重要的是，“一噴三防”補助預示著國家惠農補貼出現(xiàn)了從補耕地到補技術的新變化。郭天財說，“一噴三防”補助相當于把技術補貼給了農民，帶來的效益遠遠超過補貼金額。
不久前在接受記者采訪時，范縣楊集鄉(xiāng)王馬橋村種糧大戶王崇杰為記者仔細計算今年得到的惠農補貼?！胺N糧直補、農機補貼、農資綜合補貼、良種補貼……從中央到地方，最后到我這兒，平均一畝地享受的補貼達150多元。這對種糧大戶來說，可是很大一筆錢?！蓖醭缃苷f。
王崇杰是范縣農民專業(yè)合作社的牽頭人。他所在的合作社，目前入股農民960戶，種地2萬畝。
省財政廳有關負責人介紹：河南省有關部門積極落實各項補貼，今年麥收前，全省92.28億元農資綜合補貼、14.52億元糧食直補資金全部兌現(xiàn)到位；第一批8.3億元農機購置補貼已下達全省各地。
一項針對種糧戶的調查顯示：種糧農民包括種糧大戶，均把“惠農補貼”看做調動農民種糧積極性的一大因素。李富根是駐馬店西平縣老王坡農場職工，在去年農場發(fā)包土地時，他以最高投標價拿下了160畝地，被稱為“標王”。今年麥收結束后一合計，比去年多收了近一萬斤小麥。他說：“投標時大家互不相讓，都想多包點地，多種點，因為國家的政策一年比一年好，種地讓大家得到了實惠。”
小麥價格的提高，也讓他的種糧收益提高了不少。早在去年9月份，國家就公布了2012年的小麥最低收購價，將白小麥、紅小麥和混合麥統(tǒng)一提高到每斤1.02元，每斤小麥價格提高7到9分錢，提價幅度為2008年以來新高。
在有關專家看來，踐行“不犧牲農業(yè)和糧食”的莊嚴承諾，離不開惠農政策的保障，更離不開農民的主體地位。河南省不折不扣落實各項惠農政策、調動農民種糧積極性的做法，為踐行承諾奠定了堅實的基礎支撐，提供了強大的力量源泉。
天幫忙更要人努力
河南省“不犧牲農業(yè)和糧食”的承諾，落實到糧食的具體產量上，就是實現(xiàn)2020年全省糧食綜合生產能力達到1300億斤的目標。這就意味著自2010年到2020年10年間，河南省平均每年要新增糧食生產能力20億斤，可謂任重道遠。
目前，河南省尚有6000多萬畝中低產田，成為糧食增產的巨大限制因素，形勢嚴峻；而根據測算，如果將中低產田改造成高產田，1畝地可增產糧食300多斤，潛力巨大。
不少人擔心，河南省糧食由于連年增產，總產基數(shù)已經很高，出現(xiàn)“拐點”的幾率和風險日益加大。河南省如果放松糧食生產，不能在關鍵領域和薄弱環(huán)節(jié)取得突破，不僅會影響糧食生產能力，更會增大河南省踐行承諾的難度。
承諾必踐諾，踐諾重在做。2月18日，省政府下發(fā)《關于建設高標準糧田的指導意見》，提出在糧食核心區(qū)實施高標準糧田“百千萬”建設工程，建成2000個萬畝方、2萬個千畝方、20萬個百畝方，確保到2020年河南省糧食綜合生產能力穩(wěn)定達1300億斤以上。
高標準糧田建設的效應逐步顯現(xiàn)。舞陽縣蓮花鎮(zhèn)農民閻耀東就成為其中直接的受益者。盡管對今年的糧食收成有所期待，但糧食的豐收景象還是讓他始料未及：“今年一畝小麥最少達到1300斤，這500多畝地一年就收入二三十萬塊錢。”
老閻承包的500多畝地，位于泥河洼滯洪區(qū)，曾是十年九澇的中低產田。經過改造，這里成為全省連片規(guī)模最大的高標準糧田示范區(qū)。16萬畝耕地，夏糧平均每畝增產400斤。
有農業(yè)專家認為，今年河南冬小麥巧遇了“麥收八十三場雨”：農歷八月播種雨、農歷十月越冬雨和農歷三月拔節(jié)雨，雖然5月份以后降水量不足，但“天幫忙”仍是今年夏糧豐收的原因之一?？衫祥惖慕洑v表明，農業(yè)生產不能單單依靠風調雨順，天道酬勤才是長遠之策。
省農業(yè)廳廳長朱孟洲認為，去冬今春的小麥生產，從冬前控旺到“一噴三防”，有關部門在每一個關鍵環(huán)節(jié)都進行了及時有效的應對，加上農田水利基本建設、農業(yè)綜合開發(fā)、土地綜合整治的突飛猛進，為農業(yè)生產提供了強大的支撐和保障。夏糧豐收一方面天公作美，更重要的是天道酬勤。
他說，政策的導向作用，各級黨委、政府的使命意識，農民日益高漲的種糧積極性，共同構成了河南省踐諾守信、保障國家糧食安全的磅礴力量。中原經濟區(qū)因“不犧牲農業(yè)和糧食”的莊嚴承諾而備受期待，也必將在踐行承諾的偉大征程中大有作為。（記者 李曉瑋 董學彥）
