北京市《中小學(xué)三年行動計劃》現(xiàn)已出臺，從現(xiàn)在起到2014年，北京市將建設(shè)200余所中小學(xué)，新增不少于16萬個學(xué)位，以應(yīng)對入學(xué)高峰。
新校多位于城市新區(qū)
隨著城市規(guī)模及人口的不斷擴(kuò)大和人口增長的周期性變化，未來三年，小學(xué)學(xué)齡人口將進(jìn)入新的高峰期，現(xiàn)有中小學(xué)資源總量明顯不足。
為避免出現(xiàn)中小學(xué)“入學(xué)難”問題，北京市將在三年內(nèi)建設(shè)200余所中小學(xué)。其中，新征占地建學(xué)校70所左右，現(xiàn)址改擴(kuò)建學(xué)校100所左右，接收小區(qū)配套學(xué)校30所左右。
新建校將充分考慮中小學(xué)教育資源的布局。從人口統(tǒng)計情況看，學(xué)生數(shù)量激增的地區(qū)多位于城鄉(xiāng)結(jié)合部和城市新區(qū)，新建學(xué)校也將主要分布在這兩類地區(qū)，尤其要確保新建小區(qū)配套學(xué)校達(dá)標(biāo)，緩解局部地區(qū)入學(xué)壓力突出的矛盾。
常住學(xué)齡人口提前登記
市政府要求各區(qū)縣建立常住學(xué)齡人口提前登記制度，科學(xué)預(yù)測本區(qū)縣入學(xué)需求，加快制定并組織實施基礎(chǔ)教育設(shè)施專項規(guī)劃。今后，新建小學(xué)將有財政專項補(bǔ)貼，用于充實設(shè)施設(shè)備。
三年內(nèi)，北京市將利用市級土地出讓收益計提教育資金、地方教育費附加等，每年在城市發(fā)展新區(qū)和城市功能拓展區(qū)重點支持15所學(xué)校的基本建設(shè)；同時，再重點支持15所名校、分校實行一個法人、一體化管理改革試點，統(tǒng)一人、財、物，讓名校真正辦分校。據(jù)悉，優(yōu)質(zhì)資源輸出校將獲得一定的獎勵，資源輸入?yún)^(qū)縣也會對名校辦學(xué)給予適當(dāng)支持。
680所公辦校可獲補(bǔ)貼
對于來京務(wù)工人員隨遷子女，北京市將繼續(xù)堅持以公辦學(xué)校為主的接收原則，使這一比例保持在70%以上。接收隨遷子女?dāng)?shù)超過在校生總數(shù)50%的680所公辦學(xué)校，每年將得到市級財政的經(jīng)費支持。來京務(wù)工人員隨遷子女較多的區(qū)縣，市級財政還將支持其改擴(kuò)建校舍。
今后，各區(qū)縣將通過擴(kuò)大總量、優(yōu)化存量的方式提高公辦學(xué)校的接收能力，通過專項補(bǔ)貼、派駐公辦教師、配備教育教學(xué)設(shè)備設(shè)施等多種途徑，支持民辦學(xué)校改善辦學(xué)條件，提高教育質(zhì)量。
目前，全市還有79所未經(jīng)審批的自辦校，具備基本條件的將獲得審批，存在嚴(yán)重安全隱患、無法達(dá)到基本辦學(xué)條件的將被取締，其學(xué)生將被妥善分流。
今秋可在家聽名師課程
今年，北京市將“在義務(wù)教育階段提供21個學(xué)科、9500節(jié)同步課程資源”納入政府實事，并排成課表供學(xué)校、學(xué)生和家長使用。9月新學(xué)年開學(xué)后，中小學(xué)生足不出戶就可通過網(wǎng)絡(luò)、電視公共頻道等，免費共享名師優(yōu)質(zhì)課程。
這個正在建設(shè)中的數(shù)字學(xué)校將通過網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字電視、光盤、報紙等多種形式，傳播名師同步課程，分享優(yōu)質(zhì)教育資源。其中，北京教育網(wǎng)上的優(yōu)質(zhì)課程，是由全市3000多名優(yōu)秀的骨干教師聯(lián)合錄制的。作為數(shù)字學(xué)校的另一個平臺，有線電視也將把優(yōu)質(zhì)課程推送到家庭，學(xué)生在家就可以選擇上名師課程。今年3月，名師同步課程錄制已啟動。
70所高中要建成特色校
未來三年，北京市將新建、改擴(kuò)建345所學(xué)校食堂，支持90所“人文校園、科技校園、綠色校園”試點學(xué)校建設(shè)，推進(jìn)校園節(jié)能減排。屆時，中小學(xué)操場、食堂、浴室等設(shè)施水平將得到全面改善。
在學(xué)校建設(shè)方面，各區(qū)縣將面向農(nóng)村地區(qū)實行政策傾斜，重點加大對農(nóng)村寄宿制學(xué)校和城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校建設(shè)的投入。農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整中確定保留的學(xué)校，其土操場和旱廁等基礎(chǔ)設(shè)施將進(jìn)行徹底改造，郊區(qū)學(xué)校體育場館等設(shè)施的條件也將得以提升。
此外，北京市還將建設(shè)70所左右特色高中校。到2014年，全市22所特教學(xué)校主要項目將全部達(dá)標(biāo)，17所開設(shè)內(nèi)地民族班學(xué)校的辦學(xué)條件也將進(jìn)一步改善。
2014年小學(xué)新生將達(dá)18萬
未來三年，全市小學(xué)入學(xué)適齡兒童將急劇增長，到2014年，小學(xué)入學(xué)新生將達(dá)18萬人左右，比2011年增加5萬人。
截至2011年，北京市共有小學(xué)1090所，在校生68.05萬人；初中342所，在校生30.23萬人；普通高中290所，在校生19.51萬人。據(jù)預(yù)測，2014年北京市小學(xué)在校生總量將由2011年的68萬人增加到84萬人左右，之后連續(xù)幾年都將呈持續(xù)增長趨勢。
學(xué)齡人口增加的主要原因是外來人口持續(xù)增長和北京市戶籍人口出現(xiàn)周期性高峰。截至2011年秋季開學(xué)，北京市義務(wù)教育階段隨遷子女已達(dá)約47.8萬人，比2010年同期增長了4.4萬人。雙重因素的疊加，給北京市中小學(xué)教育發(fā)展帶來新的壓力。
在這種入學(xué)人數(shù)激增的大背景下，中小學(xué)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)明顯降低。來自市教委的統(tǒng)計顯示：全市小學(xué)占地總面積由2001年的1851萬平方米減少到2010年的1386萬平方米，生均占地面積由24.7平方米減少到21.2平方米；生均建筑面積由2001年的6.6平方米增加到2010年的8.7平方米，雖略有增加，但總體上仍低于北京市生均11.3至14.1平方米的辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)。
區(qū)縣舉措
東城：酌情實施“雙擴(kuò)”計劃
一旦來京務(wù)工人員隨遷子女人數(shù)猛增，東城區(qū)將酌情實施“雙擴(kuò)”計劃。這意味著，隨遷子女入學(xué)相對集中校將突破現(xiàn)有的每班40人的班額限制，而實施小班教學(xué)的班級也將突破30人限制，達(dá)到40人規(guī)模。
同時，東城區(qū)現(xiàn)有的教育教學(xué)資源將進(jìn)行最大化利用，通過挖掘自身潛力，彌補(bǔ)學(xué)位緊張的狀況。
海淀：公辦小學(xué)寄宿部停招
海淀區(qū)公辦小學(xué)寄宿部陸續(xù)停招，以盡可能增加學(xué)位。此前，該區(qū)設(shè)置寄宿部的公辦小學(xué)有近10所，每年招收數(shù)百名寄宿生。現(xiàn)在，北大附小、中關(guān)村一小、上地實驗小學(xué)等學(xué)校都已停止招收寄宿生，一方面騰出空間和教師用來招收更多的學(xué)生，另一方面也是為了鼓勵就近入學(xué)。
此外，區(qū)教委還將按實際接收學(xué)生數(shù)給部分民辦校撥付教育經(jīng)費，鼓勵民辦校接收“小升初”派位生。這些民辦校的辦學(xué)質(zhì)量得到有關(guān)部門認(rèn)可，有的學(xué)校甚至是家長心目中的熱門校。今年區(qū)教委委托的民辦校有4所，分別是：中關(guān)村外國語學(xué)校、清華育才實驗學(xué)校、尚麗外國語學(xué)校和北外附屬外國語學(xué)校。
朝陽：今年新增8所小學(xué)
朝陽區(qū)教委建立了網(wǎng)上報名制度，凡計劃在該區(qū)就讀的小學(xué)生可提前進(jìn)行網(wǎng)上登記，以便教育部門根據(jù)報名情況及時進(jìn)行資源調(diào)配。為確保適齡兒童入學(xué)，今年，該區(qū)新增6000個學(xué)位，增加170個教學(xué)班。
年內(nèi)，朝陽區(qū)將新增8所小學(xué)，分布在金盞、管莊、亞運村等地區(qū)，均屬于新建小區(qū)配套教育設(shè)施。這些學(xué)校將采取引進(jìn)名校的方式，其中包括多所九年一貫制學(xué)校。同時，完成12所招生熱點小學(xué)的擴(kuò)建工程。9月，東北師大附中朝陽學(xué)校、北京第二實驗小學(xué)朝陽學(xué)校、北京市新教育實驗學(xué)校和北師大三帆中學(xué)朝陽學(xué)校4所引進(jìn)校將正式開學(xué)。
