7月10日，記者在“中國(guó)制冷產(chǎn)業(yè)基地”——民權(quán)縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)看到，有兩塊牌子分外醒目：一塊是“中國(guó)制冷機(jī)電產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)檢驗(yàn)中心河南站”，另一塊是“河南省制冷產(chǎn)業(yè)院士專家工作站”。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，正是有了這兩個(gè)金字招牌，“民權(quán)制冷”的產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)才會(huì)如此快速形成。
而今年5月開工的國(guó)家質(zhì)檢中心鄭州綜合檢測(cè)基地更是非同凡響：總投資7.5億元，項(xiàng)目建成后將入駐10個(gè)國(guó)家質(zhì)檢中心、10個(gè)省級(jí)檢測(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，成為集技術(shù)檢測(cè)、科學(xué)研究等于一體的綜合性檢測(cè)基地。
圍繞全省產(chǎn)業(yè)升級(jí)，培育一批重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和質(zhì)檢中心，是河南大力實(shí)施質(zhì)量立省戰(zhàn)略的一個(gè)側(cè)面。作為全省質(zhì)量工作的綜合管理部門，省質(zhì)監(jiān)局的設(shè)想是：在先進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)域再培育形成10個(gè)以上國(guó)家級(jí)質(zhì)檢中心、100個(gè)左右省級(jí)質(zhì)檢中心，為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的質(zhì)量技術(shù)支撐。
“科學(xué)發(fā)展的導(dǎo)向，核心是質(zhì)量而非數(shù)量。實(shí)現(xiàn)‘三化’協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，特別是實(shí)現(xiàn)制造業(yè)由大變強(qiáng)，提高產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，必須堅(jiān)持以質(zhì)為本。”省質(zhì)監(jiān)局局長(zhǎng)張慶義說(shuō)。
去年以來(lái)，在科學(xué)謀劃中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的實(shí)踐中，省委、省政府更加突出地把質(zhì)量作為發(fā)展大事、民生大事、立省大事來(lái)抓，明確提出“大力實(shí)施質(zhì)量立省戰(zhàn)略”。如何將質(zhì)量工作更加緊密地融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之中，打造中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)？積極轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式，省質(zhì)監(jiān)局綜合運(yùn)用行政許可、標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可等職能，以服務(wù)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)為切入點(diǎn)，制定了關(guān)于服務(wù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)等38項(xiàng)具體工作意見，推進(jìn)全省發(fā)展質(zhì)量不斷提升。
以質(zhì)為本促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。認(rèn)真貫徹國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，積極扶持符合產(chǎn)業(yè)和環(huán)保政策的實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2011年共審核發(fā)放工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證737家，不予許可114家；撤回、注銷38家產(chǎn)能落后企業(yè)的生產(chǎn)許可證，淘汰水泥落后產(chǎn)能1200萬(wàn)噸；深入開展重點(diǎn)區(qū)域整治，全省重點(diǎn)區(qū)域企業(yè)數(shù)量由整治前的99家規(guī)范到36家，產(chǎn)品質(zhì)量合格率大幅提升。今年以來(lái)，又對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的20個(gè)項(xiàng)目實(shí)施了不予許可，注銷淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)生產(chǎn)許可證5張。
以質(zhì)為先促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。緊緊圍繞發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)體系、認(rèn)證認(rèn)可制度、技術(shù)支撐體系；對(duì)符合轉(zhuǎn)型發(fā)展的重大項(xiàng)目，在依法行政的原則下，簡(jiǎn)化審批程序，促進(jìn)項(xiàng)目落地。去年，全省共幫助企業(yè)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)572個(gè)。今年上半年，新制定發(fā)布河南省地方標(biāo)準(zhǔn)16項(xiàng)，備案新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)383項(xiàng)。眾多產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)以標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新倒逼企業(yè)改進(jìn)工藝，提高質(zhì)量，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。如許昌產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)達(dá)14項(xiàng)，濟(jì)源市要求區(qū)內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)品采標(biāo)率率先達(dá)到85%以上。同時(shí)，去年新培育河南省名牌產(chǎn)品288個(gè)、品牌集群86個(gè)，“河南制造”競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng)。
以質(zhì)為本加強(qiáng)宏觀管理。質(zhì)量工作開始納入政府目標(biāo)考核體系，大質(zhì)量工作機(jī)制初步構(gòu)建，省市縣三級(jí)共發(fā)布產(chǎn)品質(zhì)量分析報(bào)告778期，質(zhì)量工作服務(wù)決策、服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力顯著增強(qiáng)；充分發(fā)揮政府質(zhì)量獎(jiǎng)的示范、引領(lǐng)作用，從整體上提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，全省所有省轄市和152個(gè)縣（市、區(qū)）啟動(dòng)了政府質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度，全社會(huì)質(zhì)量意識(shí)明顯增強(qiáng)。
堅(jiān)持質(zhì)量立省，河南收獲了經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的一系列“質(zhì)變”，2011年二、三產(chǎn)業(yè)比重接近87%，比上年提高1個(gè)百分點(diǎn)左右；高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)50%以上，高于規(guī)模以上工業(yè)增速30個(gè)百分點(diǎn)以上；制造業(yè)總體質(zhì)量水平穩(wěn)中有升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化，單位生產(chǎn)總值能耗持續(xù)下降。今年以來(lái)，河南經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，新興產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值明顯上升，質(zhì)量效益不斷增強(qiáng)。（記者 郭海方）
