省政府辦公廳日前印發(fā)《甘肅省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2012年度主要工作安排》,確定今年醫(yī)改將在加快健全全民醫(yī)保體系、鞏固完善基本藥物制度和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)運行新機制、積極推進公立醫(yī)院改革三個方面取得重點突破,統(tǒng)籌推進相關(guān)領(lǐng)域改革,保持醫(yī)改良好勢頭。
今年,甘肅省將加快健全全民醫(yī)保體系,城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民和新農(nóng)合三項基本醫(yī)保覆蓋面穩(wěn)定在95%以上。大力推進醫(yī)保支付方式改革,積極推行按病種付費、按床日付費、總額預(yù)付等方式,控制醫(yī)療費用,引導(dǎo)合理就醫(yī)。完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度,研究建立疾病應(yīng)急救助基金,解決無費用負(fù)擔(dān)能力和無主病人發(fā)生的應(yīng)急醫(yī)療救治費用。探索建立重特大疾病保障制度,全面開展尿毒癥、兒童白血病等8類大病保障,將肺癌、食道癌等12類大病納入保障和救助試點范圍。同時,大力發(fā)展商業(yè)健康保險。
鞏固基本藥物制度成果,擴大基本藥物制度實施范圍,鼓勵公立醫(yī)院配備、優(yōu)先使用基本藥物。不斷深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革,建立完善穩(wěn)定長效的多渠道補償機制,落實對村醫(yī)的各項補助和支持政策,筑牢農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)底。鼓勵有條件的地方開展全科醫(yī)生執(zhí)業(yè)方式和服務(wù)模式改革試點,推行全科醫(yī)生(團隊)與居民建立穩(wěn)定的契約服務(wù)關(guān)系。鼓勵基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提供中醫(yī)藥等適宜技術(shù)和服務(wù)。建立健全分級診療、雙向轉(zhuǎn)診制度,積極推進基層首診負(fù)責(zé)制試點。
以縣級醫(yī)院為重點,統(tǒng)籌推進公立醫(yī)院管理體制、補償機制、人事分配、藥品供應(yīng)、價格機制等綜合改革。進一步健全醫(yī)藥衛(wèi)生監(jiān)管機制,將次均費用和總費用增長率、住院床日以及藥占比等控制管理目標(biāo)納入公立醫(yī)院目標(biāo)管理責(zé)任制和績效考核范圍。進一步開放醫(yī)療服務(wù)市場,積極引進有實力的企業(yè)、境外優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源、社會慈善力量、基金會、商業(yè)保險機構(gòu)等舉辦醫(yī)療機構(gòu)。鼓勵具有資質(zhì)的人員依法開辦診所。鼓勵社會資本對部分公立醫(yī)院進行多種形式的公益性支持。(記者 宜秀萍)