7月10日上午,國土資源部召開2013年部門預(yù)算編制工作部署和預(yù)算執(zhí)行情況通報會。部黨組成員、副部長王世元在會上傳達(dá)了徐紹史部長重要批示精神并作工作部署。他強(qiáng)調(diào),執(zhí)行管理好2012年預(yù)算,編好2013年部門預(yù)算,對于全面完成國土資源各項(xiàng)工作任務(wù)意義重大。各部門、各單位務(wù)必貫徹從緊、從嚴(yán)原則,切實(shí)提高預(yù)算編制和執(zhí)行水平,不斷強(qiáng)化績效管理。
王世元指出,部黨組歷來非常重視財務(wù)管理工作,徐紹史部長多次就預(yù)算編制、執(zhí)行和資金使用監(jiān)管提出要求。近年來,通過各單位的共同努力,部財務(wù)預(yù)算管理水平穩(wěn)步提高,預(yù)算資金穩(wěn)步增長,預(yù)算執(zhí)行率每年都有進(jìn)步,有力地保障了部重點(diǎn)工作開展和國土資源事業(yè)發(fā)展。但有些單位和部門在預(yù)算編制和執(zhí)行過程中,還存在重申請、輕管理,預(yù)算準(zhǔn)備不充分、目標(biāo)不明確,以及財務(wù)管理不規(guī)范等問題。他強(qiáng)調(diào),各單位要進(jìn)一步提高預(yù)算執(zhí)行能力,優(yōu)化預(yù)算支出結(jié)構(gòu),提高預(yù)算支出績效,強(qiáng)化對關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位,重點(diǎn)業(yè)務(wù)、重點(diǎn)支出的監(jiān)控力度,建立高效協(xié)作、責(zé)任明確的運(yùn)行管理機(jī)制,確保資金使用的合理性、有效性和安全性。
王世元強(qiáng)調(diào),做好預(yù)算編制要抓住部署、匯總、送審三個環(huán)節(jié),做到長線工作有延續(xù)、重點(diǎn)工作有保障、新上工作有安排,妥善處理好組織單位與實(shí)施單位、項(xiàng)目單位與委托單位的關(guān)系,發(fā)揮和調(diào)動各方面的積極性。他要求,2013年預(yù)算編制要嚴(yán)格控制一般性支出,建立健全厲行節(jié)約長效機(jī)制;大力推進(jìn)基本支出預(yù)算改革,完善基本支出定額標(biāo)準(zhǔn)體系;不斷完善項(xiàng)目支出流動管理,加快項(xiàng)目支出標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè);加強(qiáng)預(yù)算支出績效管理,提高財政資金使用效益;完善資產(chǎn)配置預(yù)算管理,推進(jìn)資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè);推進(jìn)部門預(yù)算公開,提高財政預(yù)算透明度。
王世元特別指出,近年來,隨著國土資源相關(guān)專項(xiàng)工作的開展,中央財政在國土資源領(lǐng)域安排的專項(xiàng)資金大幅度增長,資金規(guī)模大,涉及范圍廣,產(chǎn)生影響也大。各司局、各單位務(wù)必要依法理財,按規(guī)矩辦事。首先,專項(xiàng)資金的管理必須有健全完善的制度,形成內(nèi)在監(jiān)督制約機(jī)制;其次,必須充分發(fā)揮各級政府和管理部門作用,形成專項(xiàng)資金管理的共同責(zé)任機(jī)制;第三,要將專項(xiàng)資金管理納入廉政風(fēng)險防范體系,關(guān)鍵要筑牢個人思想防線。
會議聽取了部財務(wù)司司長賴文生關(guān)于2011年度和2012年上半年預(yù)算執(zhí)行及審計有關(guān)情況的通報。會議還特邀審計署資源環(huán)保審計局有關(guān)負(fù)責(zé)同志到會。部機(jī)關(guān)各司局主要負(fù)責(zé)人、綜合處長,中國地質(zhì)調(diào)查局、部其他直屬事業(yè)單位、學(xué)會、協(xié)會,各派駐地方的國家土地督察局主要負(fù)責(zé)人、分管財務(wù)工作負(fù)責(zé)人、財務(wù)處長、負(fù)責(zé)預(yù)算管理工作的同志共 240余人參加了會議。