今年起,黑龍江省二級以上醫(yī)療衛(wèi)生機構將側重對黑龍江省14個國家級重點扶貧開發(fā)縣的84所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實施對口支援。受援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院提出幫扶需求,支援單位將及時派駐醫(yī)療隊。近日,黑龍江省衛(wèi)生廳下發(fā)一項對口支援方案,要求“強弱聯(lián)合”、“大手拉小手”,切實改變落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院面貌,加強農(nóng)村衛(wèi)生機構服務能力建設。
按方案要求,今年被重點扶持的84所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,每所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院由二級以上醫(yī)療衛(wèi)生機構組派3人醫(yī)療隊對口支援,其中包括1名從事公共衛(wèi)生專業(yè)的人員,負責指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室開展基本公共衛(wèi)生服務項目;1名具有副主任醫(yī)師(或高齡主治醫(yī)師)以上技術職稱的臨床醫(yī)生,進駐到項目縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作。派駐人員的專業(yè)類別由支援單位和受援單位根據(jù)實際需求,在市、縣衛(wèi)生局的協(xié)調(diào)下確定。
支援單位要有針對性地幫助受援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展業(yè)務和技術培訓,通過手術示教、開展基本公共衛(wèi)生服務項目,以及免費接收進修學習等多種形式,盡快提高受援單位專業(yè)技術人員的業(yè)務素質(zhì);幫助受援單位制定、落實發(fā)展規(guī)劃,規(guī)范其醫(yī)療、護理、醫(yī)技等管理制度,完善醫(yī)院整體功能,盡快提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的管理水平、服務水平和綜合效益。
為促進人才合理流動、衛(wèi)生資源共享以及雙向轉(zhuǎn)診提供條件,增進雙方的互信,達到共贏的目的,同時便于溝通協(xié)調(diào)受援單位與支援單位的有關事宜,省衛(wèi)生廳還要求建立和完善掛職機制。一是由市級衛(wèi)生局會同縣級衛(wèi)生局落實好受援單位院長,必須到支援單位掛職任副院長或院長助理,由支援單位的主管衛(wèi)生局出具為期一年的任命書。二是必須在派駐人員中選出一名隊員,掛職到受援單位任副院長,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作期間接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的領導,由縣級衛(wèi)生局出具為期一年的任命書。
今年起,衛(wèi)生廳還將把此工作列入對地市衛(wèi)生局考核目標的內(nèi)容,使二級以上醫(yī)療衛(wèi)生機構對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作良性運行,真正取得實效。