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筑現代產業(yè)體系塔尖—四川電子信息產業(yè)發(fā)展記錄
中央政府門戶網站 www.nakedoat.com   2012年07月10日 12時29分   來源:四川日報

    全球每兩臺筆記本電腦中就有一臺裝著成都生產的芯片,每5臺電腦中就有一臺是“成都制造”。

    10天前,成都雙流國際機場,一架體型巨大的飛機滿載首批 “成都造”戴爾產品,飛往美國。最新數據顯示,今年前5月,成都海關監(jiān)管四川電子信息產品月均出口值為9.14億美元,平均每天有超過3000萬美元的電子信息產品從四川飛向世界。

    去年的數據同樣精彩:2011年,四川電子信息產品出口額首破百億美元大關,達到111.9億美元,是2008年的4.6倍。全省電子信息產業(yè)營業(yè)收入突破3000億元,達到3292億元。

    隨著英特爾、富士康、聯想、仁寶和緯創(chuàng)等IT巨頭成都基地先后投產,短短四年,中國電子信息產業(yè)“第四極”強勢崛起。

    這一切,是如何發(fā)生的?大胸懷、大視野、大市場、大角色、大路徑,西部經濟發(fā)展高地的戰(zhàn)略決策,激發(fā)了沉寂多年的優(yōu)勢產業(yè)

    穿行成都,英特爾、德州儀器、戴爾、通用電氣、西門子、賽門鐵克、富士康、聯想、騰訊、阿里巴巴……這些世界知名企業(yè)的標志牌,不斷閃現在眼前。

    這塊IT“豪門”云集的地方,有著“歷史的基因”。從“一五”時期開始,成都就是國家規(guī)劃的三個電子工業(yè)基地之一,“三線”建設時期,這里云集了大量的電子信息企業(yè)和科研院所。潮漲潮落,成都在上世紀九十年代的全國電子信息產業(yè)版圖中消隱了聲音。本世紀初,省委、省政府決定,加快電子信息產業(yè)發(fā)展,將其列為四川的“一號工程”。

    真正的轉折,發(fā)生在2008年。

    2007年底召開的省委九屆四次全會作出建設西部經濟發(fā)展高地的戰(zhàn)略決策。電子信息產業(yè)作為先導性產業(yè),被省委、省政府定位為支撐西部經濟發(fā)展高地的重要角色。

    胸懷之變、市場之變、定位之變、路徑之變——一位曾見證四川電子信息產業(yè)發(fā)展歷程的省經信委干部如此解讀西部經濟發(fā)展高地對于電子信息產業(yè)發(fā)展的影響。

    說定位,電子信息不再單純是一個產業(yè),而是擔負著支撐西部經濟發(fā)展高地和引領全省產業(yè)轉型升級的角色,是先行者,是標兵,更是西部經濟發(fā)展高地的一分子。

    說市場,登高望遠,電子信息產業(yè)不再僅限于四川和中國,而是面向整個世界,始終瞄準當今世界最高端、最前沿的領域,在全球范圍內實現資源配置和市場重構。

    說路徑,電子信息產業(yè)不再局限于本地的小打小鬧,而是和充分開放合作緊密聯系,在市場、產業(yè)政策、“軟硬”環(huán)境等方面充分開放,融入世界電子信息產業(yè)大舞臺,與最先進的IT產業(yè)同臺共舞;與全省“兩化”互動相融合,在促進全省工業(yè)整體提升的同時,獲得巨大的前進動力。

    大胸懷、大視野、大市場、大角色、大路徑,正是西部經濟發(fā)展高地的戰(zhàn)略決策,激發(fā)了沉寂多年的優(yōu)勢產業(yè)。作為四川省支柱產業(yè)和重點發(fā)展的“一號工程”、兩大塔尖產業(yè)之一,電子信息產業(yè)被賦予經濟增長“倍增器”、發(fā)展方式“轉換器”和產業(yè)升級“助推器”的歷史使命

    7月,記者在省發(fā)展改革委高技術處辦公室看到一份《四川省電子信息產業(yè)調整和振興行動計劃 (2009-2011年)》。按照該計劃,到2011年,全省電子產業(yè)力爭實現銷售收入2500億元,產業(yè)規(guī)模保持中西部第一。

    如今,四川電子信息產業(yè)已交出完美答卷。追溯這份文件的起源,同樣要回到2008年。

    為落實省委九屆四次全會關于建設西部經濟發(fā)展高地和著力打造“一樞紐、三中心、四基地”的戰(zhàn)略部署,2008年初,四川省啟動編制工業(yè)“7+3”產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。當年底,為應對國際金融危機,對接國家十大產業(yè)振興規(guī)劃,四川省又開始編制8大產業(yè)調整和振興行動計劃。兩大文件中,電子信息產業(yè)都被置于首要位置。

    作為落實上述兩大規(guī)劃的具體措施,《四川省電子信息產業(yè)調整和振興行動計劃(2009-2011年)》出臺之時,恰逢全省災后恢復重建的關鍵時期。

    一邊是災后重建和應對國際金融危機的當務之急,一邊是轉變經濟發(fā)展方式和建設西部經濟發(fā)展高地的長遠之計,幾副重擔,電子信息產業(yè)無一旁落。

    重任在肩,全省電子信息產業(yè)發(fā)展步履匆匆:2010年,《四川省電子信息產業(yè)調整和振興2010年度計劃》出臺。2011年,《四川電子信息產業(yè)投資工作意見》出臺,全省首個電腦產業(yè)規(guī)劃出臺。

    針對一個產業(yè)密集出臺文件,這在歷史上都不多見。

    自2008年到2011年,歷次省委經濟工作會議,都會重點講到電子信息產業(yè)。在災后恢復重建和應對國際金融危機的過程中,四川省敏銳把握并緊緊抓住外資西進、內資西移的機遇,著眼于優(yōu)化產業(yè)結構、轉變發(fā)展方式、奠定四川現代化產業(yè)發(fā)展長遠基礎,省委、省政府主要領導高度重視,親自主抓招商引資工作,與世界知名的電子信息企業(yè)頻繁接觸,使富士康、戴爾、仁寶、緯創(chuàng)、德州儀器、聯想等大批知名企業(yè)落戶四川,四川電子信息產業(yè)駛入“跨越發(fā)展的快車道”。

    2011年,省政府專門拿出20億元財政資金,支持以新一代電子信息技術為代表的戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展。同年,四川省出臺 “關于加快推進新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化互動發(fā)展的意見”。其中明確提出,要把包括電子信息產業(yè)在內的特色優(yōu)勢產業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)作為做強工業(yè)實力的兩大主攻方向,要充分發(fā)揮電子信息產業(yè)作為經濟增長 “倍增器”、發(fā)展方式“轉換器”和產業(yè)升級“助推器”的作用,實現電子信息產業(yè)從規(guī)模速度型向創(chuàng)新效益型轉變。 

    去年底出臺的《四川省“十二五”戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,明確將新一代信息技術產業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展重點,力爭到2015年,新一代信息技術產業(yè)實現總產值3000億元以上、增加值900億元以上,產業(yè)規(guī)模在中西部保持第一。始終把加大龍頭企業(yè)引進和完善電子信息產業(yè)鏈相結合,將吸引外來企業(yè)與培養(yǎng)培育本土企業(yè)相結合,推進電子信息產業(yè)從單兵突進到集群集約發(fā)展

    今年3月15日,首期投資1億美元的緯創(chuàng)成都制造基地建成投產。

    短短6個小時后,訊凱、聯冠、尚達、宏驊等10家電子信息配套企業(yè)與成都市雙流縣集中簽約。類似的場景已經常見。2010年9月,世界最大的電腦代工企業(yè)仁寶簽約落戶四川,在此前后,100多家上游配套企業(yè)來川考察。

    資料顯示,隨著富士康、戴爾、聯想、仁寶、緯創(chuàng)等一大批產業(yè)化巨頭的到來,成都、遂寧、內江、綿陽、眉山、樂山等市掀起了促進配套企業(yè)來川落戶的新高潮,截至去年底,成功引進包括巨騰、奐鑫、志超等100余家核心及關鍵配套企業(yè)。

    抓龍頭企業(yè)的引進,抓產業(yè)鏈條的完善,同時加大對本土企業(yè)的培育力度,這正是四川選擇的電子信息產業(yè)發(fā)展路徑。從2008年開始,四川省依托已引進的品牌企業(yè)和代工企業(yè),按照省計算機及外設配套產業(yè) “兩核多園區(qū)”的垂直整合配套體系以及“以成都為中心,相對集中、就近配套”的布局原則,沿 “品牌商—代工商—配套商”鏈條,集群引進配套企業(yè),完善供應鏈建設,加快形成產業(yè)集聚,除在成都布局整機生產基地外,還在樂山、遂寧、內江等地布局配套產業(yè)基地,打造軟件與信息服務、集成電路、數字視聽、網絡與通信、軍工電子、新型平板顯示器等關鍵元器件,以及太陽能光伏、電子裝備等八大產業(yè)集群。

    在加大對國際國內IT巨頭引進的同時,四川著力培育本土電子信息企業(yè)。一個月前,成都高新區(qū)宣布,設立8000萬元天使投資基金,由成都高投創(chuàng)業(yè)投資有限公司進行專業(yè)化運作,重點支持移動互聯網等領域的初創(chuàng)企業(yè)。

    此前,成都市宣布將軟件產業(yè)作為全市的“基礎性、先導性和戰(zhàn)略性產業(yè)”進行重點扶持、重點發(fā)展;成都高新區(qū)建立全國最大的科技孵化園,建立中國大學生創(chuàng)業(yè)服務基地,配套創(chuàng)業(yè)輔導、風險投資、廉租公寓等服務設施,目前在孵科技型中小企業(yè)1700多家,其中大部分是電子信息產業(yè)。綿陽、樂山、遂寧等市也紛紛出臺財政和稅收優(yōu)惠政策,鼓勵當地電子信息產業(yè)發(fā)展。

    從省級層面而言,一年前,四川首度設立20億元財政專項資金,支持以新一代信息技術為首的戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展。今年,四川省再拿出20億元支持戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展。

    知名企業(yè)的帶動,內部政策的扶持鼓勵,短短幾年,一個良好的產業(yè)生態(tài)在四川省蔚然成型。 

 
 
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