7月2日,國家質(zhì)檢總局、國家旅游局聯(lián)合發(fā)文決定,從2012年6月至2013年6月,圍繞9項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容,在全國范圍內(nèi)共同開展“貫徹《質(zhì)量發(fā)展綱要》、提升旅游服務(wù)水平”專項(xiàng)活動(dòng),推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,實(shí)現(xiàn)發(fā)展規(guī)模與質(zhì)量效益并重,滿足人民消費(fèi)需求。
兩部門決定,在專項(xiàng)活動(dòng)期間,將采取4項(xiàng)“正向激勵(lì)”措施,促進(jìn)旅游服務(wù)質(zhì)量的提升與趕超。這些措施是:在全國遴選一批旅游服務(wù)質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè),推廣先進(jìn)的質(zhì)量管理理念方法;特許“全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市”優(yōu)先申報(bào)創(chuàng)建“全國質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”,推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)的相互融合;將旅游行業(yè)納入各級中小學(xué)質(zhì)量教育基地建設(shè)的遴選范圍,推薦質(zhì)量管理水平高、質(zhì)量信譽(yù)好的旅游企業(yè)和景區(qū)申報(bào)國家級中小學(xué)質(zhì)量教育社會(huì)實(shí)踐基地,組織開展質(zhì)量教育活動(dòng);進(jìn)一步完善游客滿意度測評體系,發(fā)布2012年度全國游客滿意度調(diào)查報(bào)告,并將此項(xiàng)調(diào)查納入我國服務(wù)業(yè)顧客滿意度測評試點(diǎn)。
專項(xiàng)活動(dòng)突出強(qiáng)調(diào)了3項(xiàng)重要監(jiān)管措施:對于違法失信的旅游企業(yè),兩部門表示將予以曝光,并研究建立旅游業(yè)質(zhì)量失信“黑名單”制度;加強(qiáng)對旅行社、飯店、旅游景區(qū)服務(wù)質(zhì)量,以及旅游設(shè)施設(shè)備和用品質(zhì)量的檢查,聯(lián)合發(fā)布檢查結(jié)果;為實(shí)現(xiàn)綠色消費(fèi),確保旅游商品質(zhì)量安全,專項(xiàng)活動(dòng)還將加大推進(jìn)質(zhì)量、環(huán)境管理體系、低碳、旅游商品認(rèn)證在旅游企業(yè)的推廣應(yīng)用。
在長效合作機(jī)制方面,兩部門也部署了兩項(xiàng)重點(diǎn)專項(xiàng)活動(dòng),即在簽署“旅游服務(wù)質(zhì)量提升合作備忘錄”的框架下,聯(lián)合部署相關(guān)工作及年度性專項(xiàng)活動(dòng);在今年全國質(zhì)量月期間,共同組織開展旅游服務(wù)質(zhì)量宣傳周活動(dòng),廣泛傳播旅游服務(wù)質(zhì)量知識,切實(shí)提升公眾旅游服務(wù)質(zhì)量維權(quán)意識,努力營造濃郁的社會(huì)氛圍。
為確保專項(xiàng)活動(dòng)落到實(shí)處,兩部門已聯(lián)合成立了專項(xiàng)活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并在此之前共同制定并下發(fā)了專項(xiàng)活動(dòng)方案,對于專項(xiàng)活動(dòng)的推進(jìn)時(shí)間表、具體內(nèi)容、指導(dǎo)思想和目標(biāo)、活動(dòng)要求等做了詳細(xì)規(guī)定和部署。兩部門要求,各級質(zhì)監(jiān)、旅游部門要充分認(rèn)識開展專項(xiàng)活動(dòng)的必要性,成立相應(yīng)的推進(jìn)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)配合,加強(qiáng)宣傳,營造氛圍,精心組織,狠抓落實(shí)。
國家質(zhì)檢總局質(zhì)量司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,目前我國服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速,在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所占比重顯著提高,同時(shí)也存在著總體規(guī)模偏小、結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化、地區(qū)發(fā)展不均衡、供給能力不足、質(zhì)量和水平有待提高等問題。此次專項(xiàng)活動(dòng)既是國家質(zhì)檢總局、國家旅游局落實(shí)國務(wù)院《貫徹實(shí)施質(zhì)量發(fā)展綱要2012年行動(dòng)計(jì)劃》、加強(qiáng)合作和優(yōu)勢互補(bǔ)、創(chuàng)新服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管方式、全面優(yōu)化旅游消費(fèi)環(huán)境的一部分內(nèi)容,也是國家相關(guān)部門聯(lián)合建立現(xiàn)代服務(wù)業(yè)質(zhì)量管理制度、構(gòu)建人民群眾更加滿意現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的一次有益探索。