7月4日下午,湖南省長(zhǎng)徐守盛主持召開(kāi)省政府常務(wù)會(huì)議,聽(tīng)取2011年度省本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)結(jié)果匯報(bào),原則通過(guò)《湖南省長(zhǎng)株潭城市群生態(tài)綠心地區(qū)保護(hù)條例(草案)》和《湖南省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販條例(草案)》。
2011年,省審計(jì)廳圍繞省委、省政府重大工作部署,對(duì)省本級(jí)預(yù)算執(zhí)行、社會(huì)保障資金、各類專項(xiàng)資金、重大建設(shè)項(xiàng)目等方面進(jìn)行了審計(jì)調(diào)查。審計(jì)結(jié)果表明,各地各部門(mén)按照省委、省政府統(tǒng)一部署,履職履責(zé),謀求發(fā)展,經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì),但仍存在預(yù)算編制不夠細(xì)化、制度不夠完善、專項(xiàng)資金使用不規(guī)范等問(wèn)題。會(huì)議充分肯定審計(jì)成效,要求堅(jiān)持綜合施策,認(rèn)真抓好審計(jì)問(wèn)題的整改落實(shí)。要抓住重點(diǎn)問(wèn)題,突出關(guān)鍵環(huán)節(jié),不僅要找出問(wèn)題,更要拿出過(guò)硬的解決問(wèn)題的辦法。從頂層設(shè)計(jì)抓起,通過(guò)進(jìn)一步深化體制改革,完善財(cái)政法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度,防止類似問(wèn)題再度發(fā)生。要細(xì)化預(yù)算編制,嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行,預(yù)算定下來(lái)的要堅(jiān)決照辦,盡量減少預(yù)算追加事項(xiàng)。要推進(jìn)預(yù)算公開(kāi),嚴(yán)格按照項(xiàng)目運(yùn)作規(guī)范使用財(cái)政資金,做到公開(kāi)、公正、公平。要整合專項(xiàng)資金,按照全面清理、有效整合、建立機(jī)制“三步走”的步驟,建立專項(xiàng)資金管理使用制度體系,集中力量辦民生大事,握緊拳頭保發(fā)展重點(diǎn),把并不寬裕的錢(qián)用到刀刃上。要及時(shí)撥付預(yù)算資金,科學(xué)調(diào)控,明確職責(zé),力求年度內(nèi)做到基本平衡。各級(jí)各部門(mén)要強(qiáng)化責(zé)任,把整改工作擺上重要議事日程,將審計(jì)出的問(wèn)題明確到處室、到個(gè)人,在規(guī)定時(shí)限,按照規(guī)定的要求,認(rèn)真抓好整改,自覺(jué)接受省人大常委會(huì)和人民群眾的監(jiān)督。紀(jì)檢、監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)和各主管部門(mén)要相互配合,加大追究力度,確保整改結(jié)果經(jīng)得起人民和歷史的檢驗(yàn)。
會(huì)議指出,生態(tài)綠心是大自然賦予長(zhǎng)株潭城市群的寶貴資源。要以《湖南省長(zhǎng)株潭城市群生態(tài)綠心地區(qū)保護(hù)條例》制訂和頒布為新起點(diǎn),采取有力措施,切實(shí)加大長(zhǎng)株潭城市群綠心保護(hù)力度。要加強(qiáng)與《長(zhǎng)株潭城市群生態(tài)綠心地區(qū)總體規(guī)劃》等相關(guān)規(guī)劃的銜接,堅(jiān)持保護(hù)第一、生態(tài)優(yōu)先。按照“省統(tǒng)籌、市為主”的原則,進(jìn)一步明確責(zé)任主體,進(jìn)一步明確項(xiàng)目審批主體和審批權(quán)限,對(duì)涉及生態(tài)綠心地區(qū)的相關(guān)規(guī)劃和各類在建、待建項(xiàng)目進(jìn)行全面清理,嚴(yán)格控制開(kāi)發(fā)建設(shè)。進(jìn)一步科學(xué)合理劃定功能區(qū),切實(shí)加大生態(tài)建設(shè)、治理和修復(fù)力度,加大監(jiān)督檢查力度,使綠心地區(qū)森林覆蓋率穩(wěn)步提高,水系、濕地、國(guó)土、礦產(chǎn)等資源得到更好保護(hù)。
會(huì)議指出,讓群眾吃上放心食品,是各級(jí)政府最基本的職責(zé)。要以《湖南省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販條例》的制訂和頒布實(shí)施為契機(jī),把食品小作坊和食品攤販管理擺上重要議事日程,確保食品安全。強(qiáng)化屬地管理特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處的管理責(zé)任,堅(jiān)決杜絕監(jiān)管空白和職責(zé)不清、推諉扯皮現(xiàn)象。切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理,全面規(guī)范食品小作坊和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。充分調(diào)動(dòng)人民群眾參與監(jiān)管的積極性和主動(dòng)性,構(gòu)建群防群控工作格局。堅(jiān)持疏堵結(jié)合,管理與服務(wù)結(jié)合,采取有效措施,促進(jìn)食品小作坊和食品攤販健康發(fā)展。
會(huì)議還研究了其他事項(xiàng)。(記者 田甜 唐婷)