6月25日是第22個(gè)全國(guó)“土地日”。當(dāng)天下午,廣東省政府在廣州召開(kāi)全省土地管理工作會(huì)議,深入貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控、嚴(yán)格土地管理的要求,進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)黨政和國(guó)土資源管理等部門(mén)耕地保護(hù)責(zé)任,不斷提高土地管理水平,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供有力保障。省委副書(shū)記、省長(zhǎng)朱小丹出席會(huì)議并作重要講話。朱小丹強(qiáng)調(diào),必須加快推動(dòng)土地資源管理方式的“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,推動(dòng)廣東省土地管理工作創(chuàng)新發(fā)展。副省長(zhǎng)許瑞生主持會(huì)議。國(guó)家土地督察廣州局局長(zhǎng)束偉星等出席會(huì)議。
會(huì)議通報(bào)了全省2011年度耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況考核結(jié)果,清遠(yuǎn)市、韶關(guān)市獲得綜合一等獎(jiǎng),順德區(qū)獲得節(jié)約集約用地一等獎(jiǎng),佛山市獲得“三舊”改造一等獎(jiǎng)。朱小丹向以上4個(gè)單位頒獎(jiǎng),并與各地級(jí)以上市及順德區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志簽訂了《廣東省2012年度耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》。
朱小丹對(duì)國(guó)土資源部給予廣東省相關(guān)工作的大力支持表示衷心感謝,對(duì)“十二五”以來(lái)全省開(kāi)展土地管理工作取得的明顯成效給予了充分肯定。
朱小丹指出,土地資源將成為今后可持續(xù)發(fā)展的硬約束。珍惜土地就是珍惜未來(lái),反之,無(wú)序、粗放的土地開(kāi)發(fā)無(wú)異于掠奪后代。要?jiǎng)傂詧?zhí)法,去彈性。當(dāng)前,中央對(duì)國(guó)土資源管理工作提出了新的更高要求,緩解土地供需矛盾壓力大、任務(wù)重,國(guó)土資源管理領(lǐng)域深層次矛盾和問(wèn)題日益凸顯。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)和新挑戰(zhàn),各級(jí)黨政和國(guó)土資源管理等部門(mén)要進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省的決策部署上來(lái),加快推動(dòng)土地資源管理方式從單純的數(shù)量管理向數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)并重的綜合管理轉(zhuǎn)變,從單純的資源管理向資源、資產(chǎn)、資本統(tǒng)一的綜合管理轉(zhuǎn)變,從單純的需求側(cè)管理向供給和需求雙向調(diào)節(jié)的差別化管理轉(zhuǎn)變,推動(dòng)廣東省土地管理工作創(chuàng)新發(fā)展。
朱小丹要求,進(jìn)一步提升國(guó)土資源管理工作的能力和水平,要重點(diǎn)抓好六個(gè)方面。一是落實(shí)共同責(zé)任,加快構(gòu)建土地管理工作新格局。盡快出臺(tái)廣東省《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)土資源管理工作的意見(jiàn)》。進(jìn)一步落實(shí)公眾對(duì)國(guó)土資源保護(hù)利用的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。二是優(yōu)化用地調(diào)控,增強(qiáng)土地資源保障發(fā)展和促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的能力。充分有效利用新增建設(shè)用地,加強(qiáng)建設(shè)用地批后監(jiān)管,積極拓展建設(shè)用地新空間。三是嚴(yán)守耕地紅線,堅(jiān)持不懈抓好耕地保護(hù)和開(kāi)發(fā)補(bǔ)充工作。大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè),提高標(biāo)準(zhǔn)化水平、地效、單產(chǎn)和附加值,真正讓農(nóng)業(yè)受益、農(nóng)民受惠。各地級(jí)以上市盡快制定出臺(tái)本地區(qū)實(shí)行基本農(nóng)田保護(hù)補(bǔ)貼的實(shí)施細(xì)則。四是深化“三舊”改造,著力提高節(jié)約集約用地水平。繼續(xù)搶抓政策機(jī)遇,既要堅(jiān)持政府引導(dǎo),更要加強(qiáng)市場(chǎng)運(yùn)作,在嚴(yán)格監(jiān)管的基礎(chǔ)上加快審批。五是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察,嚴(yán)厲查處土地違法違規(guī)行為。各地要嚴(yán)格執(zhí)法、鐵腕整治,全力爭(zhēng)取在本月30日之前完成查處整改和復(fù)耕復(fù)綠工作。六是加快土地確權(quán)步伐,抓緊完成農(nóng)村集體土地登記發(fā)證任務(wù)。各地主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn),采取有力措施加快推進(jìn)登記發(fā)證工作,確保按期實(shí)現(xiàn)確權(quán)登記發(fā)證全覆蓋。
束偉星表示,廣東省近年來(lái)開(kāi)展土地管理各項(xiàng)工作舉措得力,成效顯著,國(guó)務(wù)院和國(guó)土資源部對(duì)此充分肯定和高度評(píng)價(jià)。廣東應(yīng)深化改革創(chuàng)新,高度重視土地管理和耕地保護(hù)中出現(xiàn)的新情況,不斷完善促進(jìn)集約節(jié)約用地水平的新機(jī)制,繼續(xù)當(dāng)好全國(guó)土地管理改革試點(diǎn)工作排頭兵。