6月25日,重慶市政府召開地災(zāi)防治電視電話會議,對全市地質(zhì)災(zāi)害防治工作進(jìn)行再動員、再部署和再落實。市長黃奇帆指出,要充分認(rèn)識地災(zāi)防治的重要性和緊迫性,切實轉(zhuǎn)變地災(zāi)防治工作理念,全力抓好當(dāng)前的地災(zāi)防治工作,用平安、祥和的防治業(yè)績迎接黨的十八大勝利召開。
會上,市國土房管局通報了全市地災(zāi)防治工作情況,黔江區(qū)、巫山縣等單位作了交流發(fā)言。
會議認(rèn)為,重慶作為大城市、大農(nóng)村、大山區(qū)、大庫區(qū)并存的地方,地質(zhì)構(gòu)造極其復(fù)雜,歷來是全國地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)之一。近年來,全市上下貫徹黨中央、國務(wù)院的決策部署,齊心協(xié)力、攻堅克難,地災(zāi)防治工作取得明顯成效?!笆晃濉逼陂g,全市成功預(yù)報各類地質(zhì)災(zāi)害589起,避免直接經(jīng)濟(jì)損失4.2億元。通過實施“金土工程”,搬遷險區(qū)群眾4萬余人。通過組建地災(zāi)專業(yè)應(yīng)急救援隊伍和區(qū)縣地災(zāi)防治技術(shù)支撐隊伍,成功處置數(shù)千起地質(zhì)災(zāi)害。此外,加大投入,完善水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市下水道系統(tǒng);加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè),形成“目”字型管網(wǎng);建設(shè)上萬公里公路的防撞護(hù)欄;關(guān)閉各種小礦山開采,使各種災(zāi)害事故大大減少。特別是自2001年開展三峽庫區(qū)地災(zāi)防治以來,重慶庫區(qū)已經(jīng)連續(xù)十年無重大災(zāi)害事故、無人員傷亡。在總結(jié)成績的同時,大家也清醒地認(rèn)識到,重慶面臨的地災(zāi)防治任務(wù)仍然十分艱巨:一是地質(zhì)結(jié)構(gòu)和自然地貌決定了重慶市地質(zhì)災(zāi)害隱患點多面廣,危險地段頻發(fā)易發(fā);二是強(qiáng)降雨、旱澇交替等極端天氣,導(dǎo)致地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā);三是不規(guī)范工程作業(yè),導(dǎo)致人為性地質(zhì)災(zāi)害不斷上升。張德江書記到重慶后,高度重視重慶的地災(zāi)防治工作,今年5月18日在會見國土資源部徐紹史部長時,明確要求對重慶地災(zāi)防治工作進(jìn)行“再動員、再部署、再落實”;第四次黨代會報告中,他又進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要切實加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
黃奇帆要求,各區(qū)縣(自治縣)人民政府、市政府各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實黨代會精神和張德江書記重要指示,充分認(rèn)識地災(zāi)防治工作的極端重要性和緊迫性,以高度的使命感和責(zé)任感扎實抓好重慶地質(zhì)災(zāi)害防治工作。他說,貫徹市第四次黨代會精神,推進(jìn)新時期的地質(zhì)災(zāi)害防治,就是要按照轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和轉(zhuǎn)變政府職能的要求,創(chuàng)新社會管理方式,切實轉(zhuǎn)變防災(zāi)減災(zāi)理念,努力做到四個轉(zhuǎn)變:一是推動防治方式從被動防治向主動防治轉(zhuǎn)變,通過科學(xué)預(yù)測、合理規(guī)劃、主動搬遷避讓等方式,把地質(zhì)災(zāi)害防治關(guān)口前移;二是推動防治內(nèi)容從自然性地災(zāi)為主向自然性和人為性地災(zāi)并重轉(zhuǎn)變;三是推動防治隊伍從政府單線作戰(zhàn)向政群互動、群測群防轉(zhuǎn)變;四是推動監(jiān)測判斷從倚重經(jīng)驗向倚重科技成果轉(zhuǎn)變,尊重地質(zhì)專家意見,依靠群眾和專業(yè)地災(zāi)防治隊伍。
黃奇帆指出,重慶市目前已進(jìn)入主汛期,接下來的7-8月,將是地質(zhì)災(zāi)害的高危期,各級各部門要全力抓好當(dāng)前的地災(zāi)防治工作??偟囊笫牵钊胴瀼厥械谒拇吸h代會精神,狠抓工作部署、責(zé)任落實和督查考核,有效防止群傷群亡的地質(zhì)災(zāi)害,迅速遏制工程作業(yè)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害,努力避免因工作不到位而造成人員傷亡,最大限度地保障群眾生命財產(chǎn)安全。具體要抓好五方面的工作:第一,各區(qū)縣(自治縣)政府和市政府各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工全面開展地災(zāi)隱患排查,強(qiáng)化防災(zāi)救災(zāi)基礎(chǔ)。第二,要深入開展綜合防治,按照市政府印發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害防治年度方案消除地質(zhì)災(zāi)害隱患。特別是結(jié)合農(nóng)村土地整理,統(tǒng)籌巴渝新居、新農(nóng)村建設(shè)、危舊房改造、高山移民、退耕還林、扶貧和救災(zāi)等資金,大力推進(jìn)地災(zāi)搬遷避讓“金土工程”。第三,要大力推進(jìn)群測群防,完善地災(zāi)監(jiān)測預(yù)警體系。一旦確定地災(zāi)危險范圍,要凍結(jié)人員遷入,凍結(jié)房屋建設(shè),及早疏散企事業(yè)單位和相關(guān)人員。第四,要嚴(yán)格監(jiān)督管控,有效遏制工程活動引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。第五,要強(qiáng)化救災(zāi)能力建設(shè),做好地災(zāi)應(yīng)急處置和搶險救援。
黃奇帆強(qiáng)調(diào),庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治一直是全市地質(zhì)災(zāi)害治理的重中之重,各有關(guān)區(qū)縣政府和市政府有關(guān)部門務(wù)必高度重視,全力做好庫區(qū)地災(zāi)防治工作。一要繼續(xù)做好175米試驗性蓄水地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測與防范;二要加快推進(jìn)應(yīng)急搶險工程建設(shè);三要扎實做好三峽庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃;四要加強(qiáng)庫區(qū)建設(shè)項目的管控;五要用好庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害治理專項資金。
副市長凌月明主持會議,武警重慶總隊總隊長常建民,市公安局副局長、消防總隊總隊長傅紀(jì)成出席會議。