交通運(yùn)輸部與國(guó)家發(fā)展改革委共同制定的《港口岸線使用審批管理辦法》將于7月1日起實(shí)施。屆時(shí),港口深水岸線使用將實(shí)行“地方受理、省級(jí)審核、中央審批”的三級(jí)審批程序,批準(zhǔn)之日起兩年內(nèi)必須開(kāi)工建設(shè),一次許可期限最高為50年。
港口岸線審批作為一項(xiàng)涉及資源使用的行政許可,在2004年頒布實(shí)施的《港口法》中有明確規(guī)定,這是中央政府對(duì)港口建設(shè)進(jìn)行宏觀調(diào)控、對(duì)港口規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督管理的重要手段。《港口岸線使用審批管理辦法》規(guī)范了港口岸線使用的審批范圍、程序、內(nèi)容和形式,有利于保證港口岸線深水深用、節(jié)約高效、合理利用、有序開(kāi)發(fā)。
根據(jù)規(guī)定,對(duì)使用港口深水岸線的建設(shè)項(xiàng)目,港口所在地港口行政管理部門收到申請(qǐng)后進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,核實(shí)申請(qǐng)材料后轉(zhuǎn)報(bào)至省級(jí)港口行政管理部門。省級(jí)港口行政管理部門收到申請(qǐng)材料后組織專家評(píng)審,并征求省級(jí)發(fā)展改革部門意見(jiàn),提出初審意見(jiàn),連同申請(qǐng)材料報(bào)交通運(yùn)輸部。交通運(yùn)輸部收到申請(qǐng)材料和初審意見(jiàn)后,進(jìn)行審查,會(huì)同國(guó)家發(fā)改委作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。對(duì)國(guó)務(wù)院或者國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)、核準(zhǔn)的港口建設(shè)項(xiàng)目和其他建設(shè)項(xiàng)目,不再另行辦理使用港口岸線的審批手續(xù),但港口建設(shè)項(xiàng)目須由交通運(yùn)輸部提出岸線使用行業(yè)審查意見(jiàn),其他建設(shè)項(xiàng)目須向交通運(yùn)輸部征求岸線使用意見(jiàn)。