為進(jìn)一步加大計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)建工作力度，確保實(shí)現(xiàn)“十二五”時(shí)期全覆蓋的目標(biāo)，不斷開創(chuàng)人口計(jì)生工作新局面，6月7日，全國計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)交流會在安徽省合肥市召開，國家人口計(jì)生委黨組書記、主任王俠講話，安徽省省長李斌致辭，國家人口計(jì)生委副主任陳立主持。
國家人口計(jì)生委2002年開始在全國范圍內(nèi)開展了計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位創(chuàng)建活動。全國全面創(chuàng)建活動開展10年來，優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作取得了一系列重要進(jìn)展。服務(wù)體系建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，“十一五”期間全國新建和改擴(kuò)建縣鄉(xiāng)服務(wù)機(jī)構(gòu)9210個(gè)，60%的縣站、50%的鄉(xiāng)站實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化；人口計(jì)生科技服務(wù)能力不斷提升，以長效措施為主的避孕方法知情選擇逐步推開，每年為1.2億育齡夫婦提供咨詢指導(dǎo)、藥具發(fā)放、術(shù)后隨訪等服務(wù)，綜合避孕率保持在85%以上；出生缺陷一級預(yù)防全面推進(jìn)，國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查試點(diǎn)工作進(jìn)展順利，220個(gè)試點(diǎn)縣的目標(biāo)人群覆蓋率平均達(dá)到86%，計(jì)劃懷孕夫婦的優(yōu)生知識知曉率達(dá)92%，出生缺陷發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)降低的趨勢開始顯現(xiàn)；汶川地震災(zāi)區(qū)再生育任務(wù)圓滿完成，符合條件的擬再生育家庭中有96%實(shí)現(xiàn)再孕愿望；人口計(jì)生技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化，“十一五”期間，縣鄉(xiāng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的大中專以上技術(shù)人員比例比“十五”提高了30%，高級職稱技術(shù)人員比例增加了32.8%。計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)建活動，已經(jīng)成為人口計(jì)生工作響亮的品牌，受到了人民群眾的真心歡迎。
王俠在講話中指出，要充分肯定成績，進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)建工作的責(zé)任感和使命感。實(shí)踐證明，計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)建活動是推動新時(shí)期人口計(jì)生事業(yè)發(fā)展的有效載體，為穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、促進(jìn)人的全面發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)建活動之所以取得顯著成效，根本是樹立以人為本的理念，把群眾利益和健康安全放在第一位；關(guān)鍵是各級黨委政府的高度重視和有力推動；核心是轉(zhuǎn)變政府職能，在服務(wù)中加強(qiáng)管理，寓管理于服務(wù)之中。當(dāng)前我國人口計(jì)生工作已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)重要的轉(zhuǎn)折時(shí)期，統(tǒng)籌解決人口問題、促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的任務(wù)十分繁重。人口計(jì)生系統(tǒng)必須站在全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)服務(wù)型政府、保障和改善民生的高度，以促進(jìn)人的全面發(fā)展為中心，把為群眾服務(wù)的事情辦得更好，辦得更實(shí)，把優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)建活動不斷引向深入。
王俠強(qiáng)調(diào)，要明確目標(biāo)要求，加快實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)全覆蓋。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作總的要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于“加快實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)全覆蓋”的決策部署，繼續(xù)深入開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位創(chuàng)建活動，加強(qiáng)人口計(jì)生公共服務(wù)體系建設(shè)和科技服務(wù)信息化建設(shè)，全面提升服務(wù)能力和質(zhì)量，努力實(shí)現(xiàn)育齡群眾人人享有計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)。到“十二五”期末，全國所有縣（市、區(qū)）達(dá)到現(xiàn)有的省優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)，其中60%的縣（市、區(qū)）成為“國優(yōu)”單位。重點(diǎn)要抓好以下幾項(xiàng)工作：
一是要以服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)為基礎(chǔ)，創(chuàng)造有利于開展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的良好條件。各地要加強(qiáng)與相關(guān)部門協(xié)調(diào)，嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高技術(shù)裝備水平。更加注重服務(wù)機(jī)構(gòu)的規(guī)范管理，健全宣傳教育、技術(shù)服務(wù)、優(yōu)生指導(dǎo)、藥具發(fā)放、信息咨詢、隨訪服務(wù)、生殖保健、人員培訓(xùn)等八項(xiàng)功能。在繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村計(jì)劃生育服務(wù)體系建設(shè)的同時(shí)，適應(yīng)城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)、人口大規(guī)模流動遷移的新變化，更加關(guān)注城市和流動人口，加快建立健全城市社區(qū)人口計(jì)生服務(wù)設(shè)施，落實(shí)流入地的服務(wù)管理責(zé)任，使計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)覆蓋到包括流動人口在內(nèi)的全部人群。在縣鄉(xiāng)服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化全面達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范站創(chuàng)建活動，發(fā)揮示范站的標(biāo)桿和輻射作用，推動人口計(jì)生服務(wù)體系建設(shè)再上新水平。
二是要以全面實(shí)施國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目為契機(jī)，不斷深化計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的內(nèi)涵。各地要以國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目為契機(jī)，進(jìn)一步樹立人文關(guān)懷、溫情服務(wù)的意識，緊緊圍繞人口計(jì)生工作的中心任務(wù)，創(chuàng)新計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的理念和內(nèi)涵，研究和推出順應(yīng)人民群眾新期待、符合事業(yè)發(fā)展新要求的服務(wù)項(xiàng)目和內(nèi)容，不斷增強(qiáng)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的吸引力，提升人民群眾的參與度，為國家謀劃大項(xiàng)目提供實(shí)踐支撐。
三是要以推進(jìn)科技服務(wù)信息化建設(shè)為突破口，努力提升計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的效能。要按照中央關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的要求，寓管理于服務(wù)之中，通過提供計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，及時(shí)采集和更新有關(guān)服務(wù)管理信息，為實(shí)現(xiàn)人口信息動態(tài)管理提供重要基礎(chǔ)。信息化關(guān)鍵在應(yīng)用，要充分發(fā)揮信息引導(dǎo)服務(wù)的作用，規(guī)范服務(wù)流程，提高服務(wù)效能，方便人民群眾。要大力推進(jìn)科技服務(wù)信息化工程，注重科技服務(wù)信息與人口信息庫的有效銜接，為科學(xué)決策、社會管理和公共服務(wù)提供支撐。
四是要以加強(qiáng)隊(duì)伍能力培養(yǎng)為重點(diǎn)，進(jìn)一步提高計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的質(zhì)量和水平。要繼續(xù)深入開展“科技大練兵活動”，實(shí)施好“六千人才工程”和“拔尖人才計(jì)劃”，以避孕節(jié)育服務(wù)為核心、以孕前優(yōu)生服務(wù)為重點(diǎn)，以生殖健康服務(wù)為補(bǔ)充，加快技術(shù)骨干的培養(yǎng)，提升整體業(yè)務(wù)素質(zhì)。在創(chuàng)建活動中，要始終把服務(wù)質(zhì)量放在第一位，依法加強(qiáng)對技術(shù)服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)管，把對服務(wù)機(jī)構(gòu)技術(shù)質(zhì)量要求納入人口目標(biāo)管理責(zé)任制考核。
王俠要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作事關(guān)全局，責(zé)任重大，必須切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實(shí)。各地要切實(shí)穩(wěn)定機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍；建立健全創(chuàng)建機(jī)制；進(jìn)一步加強(qiáng)分類指導(dǎo)；積極爭取財(cái)政投入。
會上，安徽等11個(gè)?。▍^(qū)）人口計(jì)生委作了經(jīng)驗(yàn)介紹。國家人口計(jì)生委相關(guān)司（廳、局）及直屬聯(lián)系單位代表，各省（區(qū)、市）、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人口計(jì)生委代表，解放軍、武警部隊(duì)計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組代表出席了會議。（記者 王洋）
