為進一步規(guī)范義務(wù)教育學校招生工作,加大查處擇校亂收費行為,內(nèi)蒙古自治區(qū)教育廳近日出臺了《內(nèi)蒙古自治區(qū)治理義務(wù)教育階段擇校亂收費工作方案》,要求各地根據(jù)本地實際,嚴格執(zhí)行。自治區(qū)教育廳將于招生期間組成督查組,對重點地區(qū)和部分學校的招生過程進行專項督導檢查。對治理義務(wù)教育階段擇校亂收費工作不力或不作為的盟市、旗縣教育行政部門給予公開通報。
工作方案中要求,各盟市、旗縣教育行政部門要在今年6月10日前成立以行政主管部門領(lǐng)導為主要負責人的治理義務(wù)教育階段擇校亂收費專項工作領(lǐng)導機構(gòu),并通過媒體向社會公示。各級基礎(chǔ)教育業(yè)務(wù)管理部門、教育紀檢監(jiān)察部門和督導、審計機構(gòu)要協(xié)調(diào)配合,分工負責,加強對治理工作的檢查指導,加大對重點地區(qū)的檢查力度,查處典型案件。
要堅決禁止義務(wù)教育階段學校(包括社會力量舉辦的學校)單獨或和社會培訓機構(gòu)聯(lián)合或委托舉辦以選拔生源為目的的各類培訓班。禁止組織任何形式的考試、測試招生和收費的行為。嚴禁公辦學校教師參與各類與招生有關(guān)的培訓、考試、測試活動。嚴厲查處學校和教師在以選拔生源為目的舉辦各類培訓班過程中的收費行為。
制止跨區(qū)域招生和收費的行為。各旗縣教育行政部門要按照區(qū)域內(nèi)適齡兒童少年數(shù)量、學校分布情況、學校服務(wù)半徑合理劃定每所公辦學校的招生范圍,并根據(jù)學校招生規(guī)模、生源數(shù)量等變化情況,在每年6月17日前,通過當?shù)匦侣劽襟w向社會公布,確保就近入學的新生占絕大多數(shù)。小學生入學和小學升入初中招生工作要公開透明,招生結(jié)束后,學校要將招生情況向社會公布,主動接受社會監(jiān)督。非正常跨區(qū)域招生比例高于10%的旗縣教育行政部門要制訂專項計劃,要在2012年減少到15%以下,2015年要減少到10%以下。禁止學?;?qū)W校指定其他單位向家長收繳包括以跨區(qū)域為名的各種名目的擇校費,2012年已收取學生擇校費的學校要在2012年9月1日前退還給學生家長。
除自治區(qū)教育廳批準的可招收體育和藝術(shù)特長生的學校以外,義務(wù)教育階段學校一律不得以特長生的名義招收學生,并堅決禁止學校以招收特長生的名義收取任何費用。
繼續(xù)擴大優(yōu)質(zhì)普通高中分招比例。從2013年開始,自治區(qū)將統(tǒng)一提高優(yōu)質(zhì)普通高中的招生名額分配到區(qū)域內(nèi)各初中的比例,2013年為60%,2014年為65%,2015年要達到70%。
禁止公辦學校以與民辦學校聯(lián)合辦學或舉辦民辦校中校等方式,按照民辦學校的收費政策向?qū)W生收費。凡未做到“四獨立”的義務(wù)教育改制學校和未取得民辦學校資格的學校,一律執(zhí)行當?shù)赝惞k學校收費政策。
嚴禁收取與入學掛鉤的捐資助學款。規(guī)范學?;蚪逃姓块T接受社會組織和個人捐贈行為,收取捐贈款時必須依法為其出具憑證。地方政府、有關(guān)部門和學校違規(guī)收取與入學升學掛鉤的各種費用,一經(jīng)查實,要堅決予以清退,無法清退的要收繳國庫,對相關(guān)責任人要嚴肅問責。
加強對治理擇校亂收費措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。各盟市和旗縣教育局要在6月12日前重新向社會公布舉報電話、信箱,接受群眾監(jiān)督,做到有訴必查,有錯必糾。要加強信息公開和宣傳引導,凡政策范圍內(nèi)的收費項目,必須公示,并公開宣傳相應(yīng)的收費政策。對設(shè)立“小金庫”行為要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報一起。對于違規(guī)收費的行為,要堅決予以查處,嚴肅追究校長和相關(guān)責任人的責任,涉及犯罪的,教育行政部門要主動與司法機關(guān)配合,依法處理。
繼續(xù)加強招生信息和學籍管理。堅持公平、公正、便民的原則,教育行政部門要進一步完善學籍管理辦法,積極推行中小學學籍管理電子化。建立學生信息庫,特別要加強招生指定區(qū)域外轉(zhuǎn)入學生的學籍管理,接受檢查與監(jiān)督。 (記者 丁 燕)