5月31日下午，山東省十一屆人大常委會(huì)第三十一次會(huì)議通過了關(guān)于《山東省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例(草案)》審議結(jié)果的報(bào)告，《山東省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》(以下簡稱條例)將自2012年9月1日起施行。
條例規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立突發(fā)事件信息公開制度，完善信息發(fā)布和新聞發(fā)言人制度，建立健全重大突發(fā)事件新聞報(bào)道快速反應(yīng)機(jī)制和輿情收集、分析機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)信息發(fā)布、新聞報(bào)道的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理?？h級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立突發(fā)事件信息報(bào)告員制度，可以聘請(qǐng)記者、民警和其他相關(guān)基層組織工作人員擔(dān)任報(bào)告員。
縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門突發(fā)事件應(yīng)急管理工作經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
之前，在突發(fā)自然災(zāi)害發(fā)生時(shí)，有的手機(jī)用戶能夠接收到預(yù)警信息，有些用戶則沒能接受到相關(guān)信息。條例明確提出，新聞媒體、電信運(yùn)營商應(yīng)當(dāng)無償開展突發(fā)事件預(yù)防預(yù)警與應(yīng)急、自救與互救知識(shí)的公益宣傳，提高公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和應(yīng)急避險(xiǎn)、自救與互救能力。
當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，對(duì)社會(huì)資源的應(yīng)急征用不可避免。對(duì)此，條例中提到，縣級(jí)以上人民政府依法實(shí)施應(yīng)急征用時(shí)，應(yīng)當(dāng)事先向被征用的單位或者個(gè)人簽發(fā)《應(yīng)急處置征用通知書》，并登記造冊(cè)。情況特別緊急時(shí)，可以依法先行征用，事后補(bǔ)辦手續(xù)。被征用的財(cái)產(chǎn)使用完畢，實(shí)施征用的人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)返還被征用人；財(cái)產(chǎn)被征用或者征用后毀損的，應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。單位、個(gè)人主動(dòng)提供財(cái)產(chǎn)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的，使用單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記造冊(cè)，突發(fā)事件應(yīng)對(duì)完畢，及時(shí)返還；發(fā)揮作用并且毀損的，應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。
根據(jù)規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)規(guī)劃，將城鎮(zhèn)各類廣場(chǎng)、綠地、體育場(chǎng)、學(xué)校、公園、人防工程以及疏散基地等適宜場(chǎng)所，確定為應(yīng)急避難場(chǎng)所，并公示具體位置。（記者 李占江）
