5月29日,國(guó)家文物局在廣州召開(kāi)2012年度文物保護(hù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理工作布置會(huì)。文化部副部長(zhǎng)、國(guó)家文物局局長(zhǎng)勵(lì)小捷出席會(huì)議并講話。他強(qiáng)調(diào),要把握穩(wěn)中求進(jìn)、創(chuàng)新提升的總基調(diào),加強(qiáng)管理、加快進(jìn)度,努力完成今年文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)管理任務(wù)。
勵(lì)小捷指出,目前,由于文物保護(hù)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足、沒(méi)有形成有效需求、論證和審批周期過(guò)長(zhǎng)等原因,部分項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行率不高的情況已經(jīng)有所顯現(xiàn),這反映了我們的思想觀念、工作方式、職能定位和制度設(shè)計(jì)與文物事業(yè)的快速發(fā)展不相適應(yīng)。
為從根本上加強(qiáng)和改進(jìn)文物保護(hù)項(xiàng)目預(yù)算管理工作,勵(lì)小捷提出:一是項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理要與文物保護(hù)大局更加緊密結(jié)合,進(jìn)一步增強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理工作的宏觀指導(dǎo),符合文化遺產(chǎn)事業(yè)大局,體現(xiàn)鮮明的導(dǎo)向性;二是按照公開(kāi)、公平原則,放寬準(zhǔn)入門(mén)檻,引入第三方機(jī)構(gòu)審核方案和預(yù)算,簡(jiǎn)化審批手續(xù),提高審批效率;三是加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,加快推動(dòng)文物系統(tǒng)定額標(biāo)準(zhǔn)制定工作,最終將工作重點(diǎn)由對(duì)具體事務(wù)的審批轉(zhuǎn)移到宏觀管理上來(lái);四是加強(qiáng)人才培養(yǎng)力度,開(kāi)展多種形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,培養(yǎng)一批既懂資金項(xiàng)目管理又懂文物保護(hù)規(guī)律的復(fù)合型人才,為文物保護(hù)工作可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。
會(huì)議由國(guó)家文物局副局長(zhǎng)顧玉才主持,他在會(huì)上通報(bào)了截至五月底文物保護(hù)項(xiàng)目申報(bào)和審核的情況,對(duì)加快項(xiàng)目申報(bào)和審批作了具體安排。全國(guó)各省、自治區(qū)、直轄市文物局負(fù)責(zé)同志和財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人參加會(huì)議,與會(huì)同志就當(dāng)前文物保護(hù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理工作中所遇到的問(wèn)題交流了看法,提出了建議。國(guó)家文物局辦公室預(yù)算處就國(guó)家“十二·五”文化和自然遺產(chǎn)保護(hù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)預(yù)算編制等進(jìn)行了講解,對(duì)2012年度文物保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)申報(bào)軟件應(yīng)用及相關(guān)申報(bào)要求進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)。(孫波)