如果把跨越發(fā)展中的湖北比作一艘劈波斬浪的“長(zhǎng)江號(hào)”,那么,黨的領(lǐng)導(dǎo)就是航向,領(lǐng)導(dǎo)干部則是先鋒。
船行千里靠領(lǐng)航,事業(yè)發(fā)展需先鋒。
領(lǐng)導(dǎo)干部,尤其是年輕干部的成長(zhǎng),需要培養(yǎng),需要?dú)v練。2011年,作為加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重大舉措,湖北省年輕干部成長(zhǎng)工程正式啟動(dòng)。
由此,湖北省年輕干部成長(zhǎng)步入科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的“快車道”。
立意深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略之選
走過(guò)波瀾壯闊的“十一五”,湖北發(fā)展的“長(zhǎng)江號(hào)”加速駛?cè)搿笆濉毙潞匠獭?/p>
牢記構(gòu)建支點(diǎn)的囑托,滿載荊楚人民的熱望,省委鄭重提出:把科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展寫在湖北“十二五”發(fā)展的旗幟上。
“政治路線確定之后,干部就是決定的因素?!背删秃笨茖W(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的“非常之事”,必須選拔一批思想解放、銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)摹胺浅V恕?,特別是要大力選拔一批德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀年輕干部。
在歷屆省委高度重視下,湖北省干部隊(duì)伍建設(shè)取得了明顯成效,但與形勢(shì)發(fā)展的要求比,從事業(yè)發(fā)展的需要看,湖北省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)還存在年輕干部數(shù)量偏少、年齡結(jié)構(gòu)不優(yōu)等問(wèn)題。
省委組織部的一份統(tǒng)計(jì)資料顯示:截至2010年底,湖北省市州“四大家”領(lǐng)導(dǎo)班子成員中,40歲以下的只占1.8%;41歲至45歲的只占9.6%。103個(gè)縣市區(qū)班子成員中,35歲以下的只占1.5%;35歲至40歲的只占9.7%。
年輕干部是黨政領(lǐng)導(dǎo)人才中最活躍、最有生氣、最具創(chuàng)造精神的一支力量。選拔使用一批德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀年輕干部,不僅能優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),而且將進(jìn)一步增強(qiáng)班子的活力和戰(zhàn)斗力。
只有一屆又一屆、一代又一代年輕干部不斷走上領(lǐng)導(dǎo)崗位,黨和人民的事業(yè)才能夠繼往開來(lái)、薪火相傳,湖北科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展、構(gòu)建戰(zhàn)略支點(diǎn)的宏偉目標(biāo)才能早日實(shí)現(xiàn)。
基于以上考慮,省委決定,從2011年開始在湖北省組織實(shí)施年輕干部成長(zhǎng)工程。
省委書記李鴻忠強(qiáng)調(diào),實(shí)施年輕干部成長(zhǎng)工程,既是湖北省市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子集中換屆的現(xiàn)實(shí)需要,也是推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略考量。要把年輕干部成長(zhǎng)工程作為推進(jìn)湖北省科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性工程來(lái)抓。
省委副書記、省長(zhǎng)王國(guó)生指出,推動(dòng)湖北省科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展,關(guān)鍵在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。湖北省要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,必須大力培養(yǎng)年輕干部。
突破常格的創(chuàng)新之舉
毋庸置疑,近些年,隨著干部選拔任用制度改革創(chuàng)新的深入推進(jìn),公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗等機(jī)制,為優(yōu)秀干部特別是年輕干部成長(zhǎng)提供了機(jī)會(huì)。
然而,干部選拔任用中論資排輩、平衡照顧、求全責(zé)備的現(xiàn)象依然存在。阻礙年輕干部成長(zhǎng)的,不僅有年齡、資歷等“顯格”,還有黨政班子內(nèi)部逐步輪崗、依次往前排的“潛格”。
“常格不破,大才難得!”李鴻忠態(tài)度鮮明地指出,在年輕干部選拔使用上,如果亦步亦趨,循規(guī)蹈矩,死扣臺(tái)階,論資排輩,就無(wú)法實(shí)現(xiàn)人才的超常規(guī)發(fā)展。要用改革的思想和創(chuàng)新的辦法選才用才,敢于突破條條框框,打破瓶瓶罐罐,破格提拔優(yōu)秀年輕干部。
省委提出,采取競(jìng)爭(zhēng)性選拔的方式,堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的?biāo)準(zhǔn),把年齡(70后、80后)、任職經(jīng)歷(具有基層領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)歷)和考試成績(jī)作為基本要素,把考察結(jié)果作為確定培養(yǎng)對(duì)象的主要依據(jù),看本質(zhì)、看主流、看發(fā)展、看潛力,真正把那些德才素質(zhì)好、發(fā)展?jié)摿Υ?、?shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀人才選拔出來(lái)。
根據(jù)省委決策部署,省委組織部迅速啟動(dòng)年輕干部成長(zhǎng)工程省級(jí)項(xiàng)目。按照組織推薦、資格審查、集中考試、組織考察、確定對(duì)象等工作步驟,從湖北省各地各單位推薦人選中,首批選拔確定80名年輕干部,作為市州黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員和縣市區(qū)黨政正職培養(yǎng)對(duì)象。
2011年4月,湖北省第一期中青年干部培訓(xùn)班在省委黨校開班。
截至目前,省級(jí)項(xiàng)目已組織實(shí)施黨政綜合類、政法類、黨務(wù)類、宣傳文化類、農(nóng)業(yè)農(nóng)村類、黨外干部類6項(xiàng)子工程,共遴選近500名優(yōu)秀年輕干部作為培養(yǎng)對(duì)象。
湖北省各級(jí)黨委也紛紛響應(yīng),積極行動(dòng)起來(lái)。各市州共選拔2000多名年輕干部,作為縣市區(qū)黨政副職和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨政班子成員培養(yǎng)對(duì)象。
思想觀念的解放,選拔方式的創(chuàng)新,為一大批優(yōu)秀年輕干部脫穎而出開辟了一條“綠色通道”。
能力素質(zhì)的提升之旅
與老同志相比,年輕干部有許多優(yōu)勢(shì),比如,學(xué)歷高、眼界寬、知識(shí)新、思想活,敢闖、敢試、有沖勁。
但年輕干部的不足之處也很明顯,普遍存在“四個(gè)缺乏”,即缺乏對(duì)馬克思主義理論的系統(tǒng)學(xué)習(xí),缺乏對(duì)黨的歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)的深刻理解,缺乏艱苦環(huán)境、嚴(yán)格黨性的考驗(yàn)和鍛煉,缺乏基層工作尤其是直接的群眾工作經(jīng)驗(yàn)和歷練。
“年輕干部成長(zhǎng)工程,年輕化只是優(yōu)化的一個(gè)方面,其最終落腳點(diǎn)是提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)?!崩铠欀覟楹笔∧贻p干部成長(zhǎng)工程指明了方向。
針對(duì)年輕干部存在的“短板”和能力素質(zhì)要求,省市兩級(jí)組織部門按照分層分類的原則,精心設(shè)計(jì)了“十二五”發(fā)展主題主線、危機(jī)管理、群眾工作方法等多個(gè)教學(xué)單元,內(nèi)容涵蓋黨性教育、理論教育、知識(shí)教育和實(shí)踐教育。
“人生如屋,信念是柱?!崩铠欀覐?qiáng)調(diào),對(duì)年輕干部來(lái)說(shuō),堅(jiān)定正確的政治方向,堅(jiān)定理想信念,尤為重要。中青班要把政治培訓(xùn)作為重點(diǎn),重在提高年輕干部的政治素質(zhì)和政治能力。為此,他先后8次前往中青班,與年輕干部交心談心,希望他們?cè)诩訌?qiáng)政治理論學(xué)習(xí)、提高黨性修養(yǎng)的同時(shí),認(rèn)真組織收看《解放》、《中國(guó)遠(yuǎn)征軍》等電視劇,從中汲取矢志不渝的愛國(guó)情操、民族情懷與信仰力量。
每到基層調(diào)研,李鴻忠也不忘與年輕干部專題座談,關(guān)心了解他們所思所想和工作學(xué)習(xí)情況,語(yǔ)重心長(zhǎng)地勉勵(lì)他們堅(jiān)定理想信念,忠誠(chéng)于黨和人民,燃燒青春激情,勇?lián)鷷r(shí)代重任,在深入基層、服務(wù)群眾中砥礪意志品質(zhì),盡快成長(zhǎng)成才。
省委、省人大、省政府、省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)王國(guó)生、楊松、張昌爾、侯長(zhǎng)安、李春明、吳永文、樓陽(yáng)生、張岱梨、尹漢寧、蘇曉云、趙斌、張通等,省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)鄭少三、省人民檢察院檢察長(zhǎng)敬大力,也紛紛走進(jìn)省委黨校中青班,為學(xué)員們作輔導(dǎo)報(bào)告。
除了貫穿始終的政治培訓(xùn)和理想信念、價(jià)值觀教育,中青班還推行研究式、案例式、體驗(yàn)式、模擬式教學(xué),邀請(qǐng)知名專家和先進(jìn)模范人物前來(lái)授課,組織學(xué)員前往革命傳統(tǒng)教育基地學(xué)習(xí),增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)踐性。
一些地方還創(chuàng)新培訓(xùn)方式,將年輕干部選派到抗洪救災(zāi)、信訪維穩(wěn)等急難險(xiǎn)重崗位接受鍛煉,增長(zhǎng)才干。
理想信念的熔鑄之爐
這是一次靈魂的洗禮,這是一場(chǎng)知識(shí)的盛宴,這是一個(gè)成長(zhǎng)的驛站!緊張而充實(shí)的中青班培訓(xùn),在年輕干部學(xué)員心中打下了深深的烙印。
“問(wèn)渠哪得清如許,為有源頭活水來(lái)?!币恍┠贻p干部深有感觸地說(shuō),進(jìn)行各類知識(shí)的充電加油固然很重要,但理想信念的浸潤(rùn)和滋養(yǎng)才是核心的核心、關(guān)鍵的關(guān)鍵。理想信念是干事創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)和源泉。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,只有牢固樹立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想,堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義信念,做到虔誠(chéng)、篤實(shí)、赤稚、專一,才能不為各種誘惑所困、不被各種艱險(xiǎn)所阻,始終不渝朝著理想目標(biāo)奮斗。這正是參加中青班學(xué)習(xí)最大的收獲。
“‘少年辛苦終身事,莫向光陰惰寸功’,年輕干部最緊迫的是要盡職盡責(zé),勇于擔(dān)當(dāng)?!敝星喟嗟膶W(xué)習(xí)培訓(xùn)也讓年輕干部明白了肩上的責(zé)任,迸發(fā)出干事創(chuàng)業(yè)的豪情壯志。他們表示,一代人有一代人的責(zé)任,一代人有一代人的使命。面對(duì)湖北“十二五”科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的美好藍(lán)圖,我們義不容辭、責(zé)無(wú)旁貸,乘風(fēng)破浪、舍我其誰(shuí)?
“操千曲而后曉聲,觀千劍而后識(shí)器?!敝星喟嗟膶W(xué)習(xí)培訓(xùn),更讓年輕干部認(rèn)識(shí)到了實(shí)踐的重要性和今后努力的方向。他們說(shuō),李鴻忠書記提出的強(qiáng)化“四力”,即增強(qiáng)學(xué)(習(xí))力、茁壯心力、強(qiáng)壯體力、提高能力,為我們加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提升才干明確了方向;“敬、竟、競(jìng)、靜、凈、境”的六字寄語(yǔ),教給了我們?nèi)绾螢槿?、如何處事、如何做“官”的方法;“二十個(gè)任”,即任勞者任怨、任職者任責(zé)、任謀者任作、任事者任議、任為者任過(guò)、任績(jī)者任累、任譽(yù)者任妒、任得者任失、任仁者任難、任義者任勇,教會(huì)了大家怎樣面對(duì)現(xiàn)實(shí)、砥礪品行,干事創(chuàng)業(yè)、實(shí)現(xiàn)價(jià)值。
理想,信念,責(zé)任,擔(dān)當(dāng)……一個(gè)個(gè)關(guān)鍵詞隨著學(xué)習(xí)的結(jié)束,融入年輕干部學(xué)員的血液里,成為他們干事興業(yè)的力量源泉。
系統(tǒng)推進(jìn)的長(zhǎng)遠(yuǎn)之策
成長(zhǎng)需要時(shí)間,需要舞臺(tái),更需要磨練和摔打。從這個(gè)意義上講,使用年輕干部也是培養(yǎng),而且是更重要的培養(yǎng)。
省委要求,各地要結(jié)合換屆選拔配備年輕干部目標(biāo),注重運(yùn)用年輕干部成長(zhǎng)工程成果,努力排除各種干擾和阻力,對(duì)培養(yǎng)對(duì)象按照“重在培養(yǎng)、擇優(yōu)選用”的原則,選派到市、縣關(guān)鍵崗位任職;特別優(yōu)秀的,可破格提拔。
以集中換屆為契機(jī),一批有能力、有干勁、有激情的年輕干部走上市、縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)崗位。
2012年1月,湖北省市縣鄉(xiāng)換屆工作全面完成。換屆后,年輕干部在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中的比例大幅提升。湖北省13個(gè)市州黨政班子成員平均年齡47.95歲,其中,70后有20人,平均每個(gè)市州領(lǐng)導(dǎo)班子有3位43歲以下的年輕干部??h市區(qū)黨政班子成員40歲以下占30.6%,每個(gè)縣市區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中都配了2名35歲以下的干部。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員35歲以下的占38.3%。
滿足集中換屆需求只是年輕干部成長(zhǎng)工程的階段性成果。2012年3月,湖北省年輕干部成長(zhǎng)工程實(shí)施方案正式出臺(tái)。方案著眼于未來(lái)5年至10年湖北省領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的戰(zhàn)略需要,計(jì)劃到2015年選拔培養(yǎng)各類各層級(jí)優(yōu)秀年輕干部2.6萬(wàn)名左右。同時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道一級(jí)選拔培養(yǎng)村級(jí)和社區(qū)主職后備人選5萬(wàn)名左右。
長(zhǎng)江后浪推前浪,荊楚大業(yè)待英才。年輕干部成長(zhǎng)工程,將成為湖北省科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展重要的動(dòng)力之源。