“高層次人才是我局人才隊伍的中流砥柱,是推動知識產權事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要力量?!痹趪抑R產權局首批高層次人才培養(yǎng)(下稱高培)對象結業(yè)之際,國家知識產權局局長田力普接受了中國知識產權報記者專訪。他表示,開展高培工作的目的就是要通過充分發(fā)揮高層次人才的引領輻射作用,進而推動全局人才隊伍建設整體水平的全面提升,為順利完成實施知識產權戰(zhàn)略、建設知識產權強局這兩大歷史任務提供充足的人才保障和堅實的智力支持。
審時度勢 開拓創(chuàng)新
“人才是社會文明進步、人民富裕幸福、國家繁榮發(fā)展的重要推動力量,是我國經濟社會發(fā)展的第一資源。知識產權人才是我國人才隊伍中的一支新生力量,是我國經濟社會發(fā)展急需的戰(zhàn)略性人才。特別是在全球化背景下,知識產權的地位和作用大幅提升,更加凸顯了對知識產權人才的迫切需求?!碧锪ζ罩赋?,正是在這樣的形勢下,2006年,國家知識產權局黨組審時度勢,果斷決策,在全局系統(tǒng)內開展高層次人才培養(yǎng)工作,其基本思路就是要以能力建設為核心,著力培養(yǎng)一批具有國際視野和戰(zhàn)略思維的復合型、高層次知識產權人才。
“高層次人才培養(yǎng)是一項開拓性的工作,也是一次大膽的嘗試,既無先例可循,亦無成熟模式可依。”田力普直言,高培工作的開展,對于國家知識產權局的干部人才隊伍建設來說,是一次全新的探索。
面對這一挑戰(zhàn),國家知識產權局以銳意進取的精神、開拓創(chuàng)新的勇氣,進行了大膽的嘗試和探索。
2006年11月,國家知識產權局印發(fā)了《國家知識產權局高層次人才培養(yǎng)(2006-2010)實施辦法(試行)》,其中明確提出,在“2006年到2010年期間,要在國家知識產權局系統(tǒng)內培養(yǎng)和造就百名左右精通審查業(yè)務、熟悉國際事務和國際規(guī)則、戰(zhàn)略研究能力強、具有較高業(yè)務水平和實務技能、具有開闊視野和戰(zhàn)略思維的高素質知識產權高層次人才”。這份重要文件的發(fā)布,為高培工作指明了方向,為高培工作的順利開展奠定了基礎。
2007年4月,國家知識產權局成立了人才教育培訓工作領導小組,負責統(tǒng)籌協調全局人才培養(yǎng)和教育培訓工作,領導小組下設了辦公室(下稱局人才辦)。
局人才辦在工作領導小組的指導下發(fā)揮了積極的作用,牽頭制定了人才培養(yǎng)方案,出臺了一系列文件,組織了一系列培訓,積累了豐富的經驗,進一步加強了國家知識產權局人才工作機制建設。
自開展高培工作以來,國家知識產權局在重大工作、重大課題、干部掛職輪崗中注重使用高培對象,在脫產外語學習、中長期出國學習等優(yōu)勢培訓資源上注重傾斜高培對象,為高培人才成長積極創(chuàng)造了條件,逐步推進了培養(yǎng)資源的整合。
對于高層次人才培養(yǎng)工作,局黨組給予了高度重視,把握和指導高層次人才培養(yǎng)工作的開展,全局各部門積極參與,在人員推薦、選拔和高培人員測評、培養(yǎng)、考核等各項工作中均給予了大力支持和配合。在全局上下的共同努力下,高層次人才培養(yǎng)工作不斷向前推進。
成效顯著 成果豐碩
“5年來,通過艱辛的探索實踐,我局摸索出了一條具有知識產權工作特色的、符合人才發(fā)展規(guī)律的、切實提高人才素質的高層次人才培養(yǎng)之路,取得了顯著成效,使高層次人才培養(yǎng)工作邁入了制度化、規(guī)范化、系統(tǒng)化、常態(tài)化的運行軌道。通過高培工作,我局積累了豐富的人才推薦、選拔評審工作經驗,總結歸納出了一系列行之有效的培養(yǎng)措施,并通過課題報告、政策文件等形式進一步固化了人才培養(yǎng)經驗。”田力普高度肯定了高培工作自開展以來所取得的有效經驗。
田力普認為高培成績主要體現在以下幾個方面:一是打造了一支隊伍,干出了一番成績。經過這幾年的系統(tǒng)培養(yǎng),培養(yǎng)對象各方面的能力均有了很大提高,多數培養(yǎng)對象在工作崗位上的表現都很突出,確確實實帶出了一支善打硬戰(zhàn)的隊伍,人才培養(yǎng)的初步目的已經達到。二是形成了一股合力,營造了一種氛圍。為了高培工作的有效開展,5年來,國家知識產權局投入了相當的人力物力財力,著力深化機制改革,不斷擴展培訓渠道,扎扎實實開展培養(yǎng)工作,已經形成了各司其職、密切配合、上下聯動、廣泛參與的良好工作氛圍。三是探索了一條新路,開辟了一個局面。高培工作的開展為國家知識產權局四級人才體系的構建奠定了重要的理論基礎和實踐基礎,開辟了知識產權人才工作的新局面。
正如田力普所說,高培工作最大成效之一,便是高培對象的迅速成長。自2006年開始開展高培工作以來,國家知識產權局分三批選拔出278名高培對象,其中第一批高培對象共計119名。經過這幾年的系統(tǒng)培養(yǎng),他們當中有些人走上了新的領導崗位,有些人取得了豐碩的學術成果,還有些人獲得了國家級獎勵。這些高培對象已經在知識產權戰(zhàn)略制定實施、“十二五”各項規(guī)劃的制定落實、專利法及其實施細則修改、五局合作、涉外培訓等工作中發(fā)揮了重要作用。
5年間,278名高培對象參與并承擔了全局70%的局級課題、75%的重大專項,新審查員培訓和涉外培訓中45%的培訓師資來自該群體。此外,共有43人在職獲得了碩士、博士學位;19人晉升司(部)級領導職務,85人晉升處級領導職務;16人次獲得國家級獎勵,259人次獲得局級獎勵;參與國家級課題或項目33項,局級、部門級課題799項;發(fā)表論文294篇,出版著作69本。
高培對象所交出的這一份份亮眼成績單便是對高培工作最好的肯定,也是對“實踐鍛煉、崗位成才”的最佳詮釋?!斑@充分證明了高培工作的科學性和有效性?!碧锪ζ辗Q。
“當然,要從培養(yǎng)對象到成長為真正意義上的高層次人才,還需要高培對象做出更多努力。希望所有的高培對象能夠不懈努力、刻苦鉆研、勤奮學習、勇于實踐,為完成實施知識產權戰(zhàn)略和建設知識產權強局兩大歷史任務,為加快轉變經濟發(fā)展方式和產業(yè)結構調整,為把我國早日建設成為創(chuàng)新型國家,不斷做出新的貢獻?!痹谑着吲鄬ο蠼Y業(yè)之際,田力普也對所有高培對象提出了殷切希望。
再接再厲 與時俱進
成績令人振奮,未來更令人期待。站在新的歷史起點上,高培工作也面臨著新的形勢和新的要求。
“當前和今后一段時期是加快我國轉變經濟發(fā)展方式、加快提高自主創(chuàng)新能力、大力實施國家知識產權戰(zhàn)略的重要機遇期。《國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》中明確了每萬人口發(fā)明專利擁有量提高至3.3件的指標要求,全社會對知識產權創(chuàng)造、運用、保護和管理都提出了更高要求,對知識產權人才也提出了更加迫切的需求?!碧锪ζ辗治隽酥R產權事業(yè)發(fā)展所面臨的新形勢、新機遇,從而進一步指出要順利完成實施知識產權戰(zhàn)略和建設知識產權強局兩大歷史任務,就必須緊緊抓住人才隊伍建設這個中心環(huán)節(jié),就必須加快培養(yǎng)和造就一支數量充足、結構優(yōu)化、布局合理、素質較高的知識產權人才隊伍。
為此,“十二五”期間,國家知識產權局將堅持急需緊缺人才優(yōu)先培養(yǎng)的原則,科學開展人才需求預測,在專利審查、知識產權國際事務、知識產權法律事務、知識產權管理、知識產權教育培訓、知識產權信息化等人才類型的基礎上統(tǒng)籌規(guī)劃高層次人才類型并根據實際工作需要適時調整,科學確定高層次人才的能力素質培養(yǎng)目標及培養(yǎng)數量。國家知識產權局規(guī)劃,到2015年,國家知識產權局高層次人才的總量將明顯增加,將培養(yǎng)400名左右具有復合型知識結構、熟悉國際事務和國際規(guī)則、具備國際視野和戰(zhàn)略思維的高層次人才。
“要緊緊抓住干部人才隊伍建設這個中心環(huán)節(jié),堅持不懈抓好人才支撐體系建設,通過發(fā)揮高層次人才的高端引領、輻射帶動作用,推動國家知識產權局人才隊伍建設整體水平的全面提升,為推動知識產權事業(yè)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻。”田力普對高培工作未來發(fā)展寄予厚望,并表示國家知識產權局將進一步加強人才培養(yǎng)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃,遵循人才成長規(guī)律,注重人才儲備,逐步構建起以領軍人才、高層次人才、骨干人才和基礎人才為主的四級人才體系,建立符合國家知識產權局發(fā)展要求的梯隊型人才隊伍。