在新化縣剛剛投入運(yùn)營(yíng)的新政務(wù)中心,38個(gè)單位集中進(jìn)駐,實(shí)行一站式管理,一票式收費(fèi),一條龍服務(wù)。在政務(wù)中心很快辦好個(gè)體工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照手續(xù)的居民李大哥一臉喜氣:“以后辦事再不用一個(gè)部門一個(gè)部門轉(zhuǎn)圈圈了,方便多了!”
發(fā)生在新化縣政務(wù)中心的故事,是湖南省建設(shè)服務(wù)型政府的生動(dòng)縮影。日前,湖南省委辦公廳、省政府辦公廳出臺(tái)《關(guān)于深化政務(wù)公開加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的實(shí)施意見》(簡(jiǎn)稱《意見》),明確要求進(jìn)一步深化政務(wù)公開,準(zhǔn)確、及時(shí)、全面公開政府信息;進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè),為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)便捷高效服務(wù)。
一直以來,湖南省政務(wù)公開工作走在全國(guó)前列。下一步,湖南省如何“曬”權(quán)力、強(qiáng)服務(wù),5月29日,《湖南日?qǐng)?bào)》記者就此采訪了湖南省省長(zhǎng)助理袁建堯。
重點(diǎn)突出“三公”經(jīng)費(fèi)和民生工程信息公開
“公開是原則,不公開是例外?!痹▓虮硎?,近年來,政務(wù)公開已經(jīng)成為各級(jí)政府施政的一項(xiàng)基本準(zhǔn)則。去年,省政府公布規(guī)章和規(guī)范性文件626件,各級(jí)各部門舉行新聞發(fā)布會(huì)628場(chǎng),每天平均2場(chǎng)。下一步,要繼續(xù)加強(qiáng)政府信息的主動(dòng)公開。
《意見》要求,各級(jí)政府財(cái)政預(yù)算決算、部門預(yù)算決算、政府性基金和國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)等方面的預(yù)算和決算,都要定期向社會(huì)公開,公開的內(nèi)容要詳細(xì)全面,細(xì)化到“項(xiàng)”級(jí)科目。要集中公布上年度出國(guó)(境)費(fèi)、車輛購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)(簡(jiǎn)稱“三公”經(jīng)費(fèi)),同時(shí),加強(qiáng)交通、水利工程等重大建設(shè)項(xiàng)目和保障性住房等民生工程建設(shè)項(xiàng)目的信息公開。
按照國(guó)務(wù)院部署,省政府決定今年政府信息公開8項(xiàng)重點(diǎn)工作:推進(jìn)財(cái)政預(yù)決算、“三公”經(jīng)費(fèi)和行政經(jīng)費(fèi)公開;推進(jìn)保障性住房信息公開;推進(jìn)食品安全信息公開;推進(jìn)環(huán)境保護(hù)信息公開;推進(jìn)招投標(biāo)信息公開;推進(jìn)生產(chǎn)安全事故信息公開;推進(jìn)征地拆遷信息公開;推進(jìn)價(jià)格和收費(fèi)信息公開。
今年,省級(jí)將公開本級(jí)財(cái)政預(yù)決算,及“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算匯總情況;省政府辦公廳及省政府組成部門將公開本部門預(yù)算,及“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排情況。
“一個(gè)廉潔高效的政府,就是要讓老百姓看得見,摸得著。”袁建堯說,政務(wù)公開工作要在“深化”上做文章,在“加強(qiáng)”上下工夫,把政務(wù)公開、政務(wù)服務(wù)與效能建設(shè)統(tǒng)籌起來,讓老百姓想知道的都能及時(shí)知道,老百姓想辦的事都能方便快捷辦成。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)平臺(tái)將全覆蓋
鄉(xiāng)鎮(zhèn)是與老百姓打交道最多的基層政府?!兑庖姟诽岢?,大力推進(jìn)基層便民服務(wù),將基層便民服務(wù)平臺(tái)建設(shè)納入為民辦實(shí)事工程,使政務(wù)服務(wù)和政務(wù)公開向基層全面延伸。
目前全省80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道、一半以上的行政村設(shè)立了便民服務(wù)平臺(tái)。至今年底,全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)平臺(tái)覆蓋率要達(dá)到100%,村(社區(qū))便民服務(wù)中心(站)覆蓋率達(dá)到50%。
袁建堯介紹,基層便民服務(wù)中心將把就業(yè)保障、救助、住房保障、計(jì)劃生育、農(nóng)用地審批、國(guó)土證辦理、醫(yī)療、惠農(nóng)涉農(nóng)補(bǔ)貼、優(yōu)撫、戶籍,以及房產(chǎn)、工商、稅務(wù)等關(guān)系群眾切身利益的事項(xiàng)均納入其中辦理,確?;鶎尤罕娬业玫饺?,辦得成事。
能上網(wǎng)辦理的事項(xiàng)全部上網(wǎng)
去年11月,全省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)正式開通運(yùn)行,大大提升了湖南省電子政務(wù)服務(wù)水平。開通半年來,共在線辦理34萬余件服務(wù)事項(xiàng)。
《意見》要求,進(jìn)一步加強(qiáng)電子政務(wù)平臺(tái)建設(shè),以各級(jí)政府門戶網(wǎng)站為主站,各單位網(wǎng)站建立子網(wǎng)站的方式,逐步建成省、市、縣三級(jí)“一級(jí)政府一個(gè)門戶網(wǎng)站、一個(gè)部門一個(gè)子網(wǎng)站”的政府網(wǎng)站群體系。進(jìn)一步推動(dòng)全省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)與應(yīng)用,將各級(jí)各部門辦理的行政許可、非行政許可審批事項(xiàng)全部納入系統(tǒng)運(yùn)行,公共服務(wù)事項(xiàng)逐步納入系統(tǒng)運(yùn)行,全程接受監(jiān)督。
“以前群眾有句話,叫辦事跑斷腿?,F(xiàn)在,我們要讓能上網(wǎng)辦理的事項(xiàng)全部上網(wǎng)辦理,讓老百姓足不出戶就能辦成事、辦好事。通過網(wǎng)絡(luò),優(yōu)化辦事流程,加強(qiáng)政民互動(dòng)?!痹▓蛘f。