全國(guó)公安機(jī)關(guān)推進(jìn)居民身份證管理工作電視電話會(huì)議30日召開(kāi)，就推進(jìn)居民身份證登記指紋信息和停止使用一代證工作進(jìn)行部署。公安部副部長(zhǎng)黃明在會(huì)上要求，各地公安機(jī)關(guān)要科學(xué)謀劃，周密部署，積極主動(dòng)服務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)居民身份證登記指紋信息準(zhǔn)備工作，今年內(nèi)為所有持一代證群眾換發(fā)二代證，為明年1月全面啟動(dòng)居民身份證登記指紋信息和停用一代證奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2011年10月29日，第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議通過(guò)了《關(guān)于修改<中華人民共和國(guó)居民身份證法>的決定》。新修訂的《居民身份證法》明確規(guī)定居民身份證登記項(xiàng)目包括指紋信息，第一代居民身份證自2013年1月1日起停止使用。記者從公安部獲悉，經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的努力，這兩項(xiàng)工作取得了明顯進(jìn)展。公安部提出了今年年底前完成居民身份證登記指紋信息各項(xiàng)準(zhǔn)備工作的任務(wù)目標(biāo)和工作措施，制定了籌備工作方案和總體技術(shù)方案、人口信息和制證系統(tǒng)升級(jí)改造方案，各地公安廳、局都成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)，制定了初步工作方案。公安部要求各地公安機(jī)關(guān)年底前全部完成為持一代證公民換發(fā)二代證工作。
黃明說(shuō)，居民身份證登記指紋信息涉及到信息系統(tǒng)的升級(jí)、技術(shù)和設(shè)備的改造選型，工作難度大，技術(shù)要求高。要全力做好居民身份證登記指紋信息準(zhǔn)備工作，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，組織領(lǐng)導(dǎo)要到位、經(jīng)費(fèi)裝備要到位、人員培訓(xùn)要到位、政策落實(shí)要到位。對(duì)于首次申領(lǐng)二代證的，在辦證時(shí)直接登記指紋信息；對(duì)已經(jīng)領(lǐng)取二代證的，在換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)證件時(shí)登記指紋信息。對(duì)于目前仍在有效期的二代證，遵循群眾自愿原則，不允許強(qiáng)制群眾登記指紋信息換證；群眾愿意提前換領(lǐng)的，公安機(jī)關(guān)要積極為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要嚴(yán)格遵守有關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，增加指紋信息工作需要的經(jīng)費(fèi)要納入財(cái)政預(yù)算，為群眾辦證要保持原收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不變，一旦發(fā)現(xiàn)以登記指紋信息為名亂收費(fèi)的，要予以嚴(yán)肅處理。
黃明要求，各地公安機(jī)關(guān)要深入開(kāi)展宣傳動(dòng)員，完善便民利民措施，最大限度地為換證群眾提供便利。要建立一代證換領(lǐng)二代證“綠色通道”，并確定一批邊遠(yuǎn)、貧困地區(qū)，組織工作隊(duì)深入下去組織換證工作。對(duì)持一代證換領(lǐng)二代證群眾的換證申請(qǐng)要做到“四個(gè)優(yōu)先”：優(yōu)先受理、優(yōu)先審核簽發(fā)、優(yōu)先上傳制證信息、優(yōu)先組織證件制作，在確保證件質(zhì)量的前提下，最大限度地縮短領(lǐng)證周期。要積極開(kāi)展上門(mén)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)，節(jié)假日期間要安排一定警力值班，確保證件申領(lǐng)、制發(fā)每個(gè)環(huán)節(jié)都有工作人員值守，隨時(shí)為群眾辦理一代證換發(fā)二代證。
