5月30日上午，北京市召開網(wǎng)格化社會服務管理體系建設(shè)推進大會，標志著這項工作在全市全面推開。預計用一年左右的時間，北京市將初步建立起網(wǎng)格化社會服務管理工作體系框架。市委書記劉淇出席會議并講話，市委副書記、市長郭金龍主持會議，市委副書記、市政協(xié)主席、市委政法委書記王安順作工作報告。
王安順在報告中說，網(wǎng)格化社會服務管理是北京市加強社會管理工作的重要創(chuàng)新。市委市政府高度重視試點工作，創(chuàng)新了網(wǎng)格化社會服務管理體制框架，搭建了精細化社會服務管理的工作平臺，構(gòu)建了“條塊”有機統(tǒng)籌的工作機制，形成了多元參與的社會服務管理工作格局，鞏固了社會和諧穩(wěn)定的大好局面，網(wǎng)格化社會服務管理創(chuàng)新試點工作取得了明顯成效，積累了寶貴經(jīng)驗。王安順指出，當前，推進網(wǎng)格化社會服務管理體系建設(shè)，重點要抓好五個方面的工作：一是科學劃分網(wǎng)格，加強服務管理；二是搭建工作平臺，實現(xiàn)資源整合；三是健全運行機制，實現(xiàn)環(huán)環(huán)相扣；四是完善信息系統(tǒng)，提高工作效能；五是健全監(jiān)督體系，確保工作實效。
劉淇在講話中充分肯定北京市在推進社會建設(shè)、創(chuàng)新社會服務管理方面進行的積極探索、取得的明顯成效。他說，推進網(wǎng)格化服務管理體系建設(shè)是加強社會建設(shè)、創(chuàng)新社會管理的一項十分重要、十分緊迫的戰(zhàn)略任務。當前首都進入了新的發(fā)展階段，建設(shè)中國特色世界城市，社會建設(shè)管理任務非常艱巨，要抓住推動網(wǎng)格化社會服務管理體系建設(shè)這個契機，推進社會建設(shè)、社會服務管理邁上新臺階。一是把網(wǎng)格化社會服務管理體系建設(shè)作為提高城市精細化管理水平的重要抓手。網(wǎng)格化使社會服務管理突破了傳統(tǒng)模式，從主要依靠“人海戰(zhàn)術(shù)”走向依靠科技手段，從“條塊”分割走向資源整合，從粗放管理走向精細管理，從“運動式”管理走向日常制度化管理，有利于提高城市管理效率，有利于節(jié)約資源、降低成本，有利于提高社會服務管理的精細化水平。二是把網(wǎng)格化社會服務管理體系作為服務人民群眾的重要載體。通過網(wǎng)格化全面準確了解群眾需求，為群眾提供零距離、精細化的服務，努力做到“全響應”，有求必應，讓群眾更多地分享首都改革發(fā)展成果。三是把網(wǎng)格化社會服務管理體系建設(shè)作為創(chuàng)新社會服務管理的重要舉措。下更大力氣在全市推進網(wǎng)格化社會服務管理體系建設(shè)，使首都創(chuàng)造的這一新模式新辦法能夠覆蓋全市各個地區(qū)，全面提升社會服務管理的科學化水平。
劉淇強調(diào)，落實網(wǎng)格化社會服務管理體系建設(shè)各項要求，要重點把握好四個方面：
一是落實責任，服務大局。要明確區(qū)縣、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)三級工作平臺的職責，強化網(wǎng)格工作力量和責任分工，將工作力量下沉到網(wǎng)格，使基層真正成為服務居民群眾的“平臺”、維護社會和諧穩(wěn)定的“屏障”。要建立科學有效的監(jiān)督考核機制，切實將問題發(fā)現(xiàn)在基層、解決在基層，把矛盾化解在萌芽，打牢社會服務管理的基層基礎(chǔ)工作。要圍繞城市發(fā)展中的重大問題確定網(wǎng)格化任務，在解決本地區(qū)人口調(diào)控、業(yè)態(tài)調(diào)整、監(jiān)督違法建設(shè)和非法經(jīng)營、發(fā)現(xiàn)和消除火災隱患、促進環(huán)境整治等方面取得實效。落實責任，服務大局，需要把網(wǎng)格化建設(shè)與城市管理中的重大問題緊密結(jié)合，這也是判斷各區(qū)縣網(wǎng)格化社會服務管理體系能否更好地發(fā)揮作用的重要標準。要通過網(wǎng)格化來檢驗城市管理是不是精細化，是不是做到了問題的及時發(fā)現(xiàn)、及時解決，在這些城市管理問題中，首當其沖的就是違法建設(shè)能不能得到有效解決。
二是強化服務，務求實效。推進網(wǎng)格化社會服務管理，必須堅持服務與管理并重，努力做到以人為本、服務為先，寓管理于服務，以服務促管理。要通過網(wǎng)格化進一步落實社區(qū)基本公共服務，使居民能夠方便、快捷地享受到便民利民服務和公益互助服務。要發(fā)揮好網(wǎng)格的“預警”功能，變“被動應對”為“主動服務”，把服務送到群眾身邊，提供個性化服務，特別要關(guān)注本網(wǎng)格內(nèi)困難群體和特殊人群，主動幫助他們排憂解難。三是整合資源，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。推進網(wǎng)格化社會服務管理體系建設(shè)不是“另起爐灶”，而是依托現(xiàn)有的社區(qū)組織和各級職能部門，打破“條”“塊”分割，建立以“格”為工作基礎(chǔ)、以“網(wǎng)”為運行依托，早發(fā)現(xiàn)、早處置、早解決問題的工作機制。在縱向上，完善社區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、區(qū)縣三個層面自下而上反映問題和自上而下處置解決問題的工作機制；橫向上，各部門要依托網(wǎng)格化三級綜合工作平臺，處理和解決好職責范圍內(nèi)的各種問題，加強協(xié)同配合。
四是把信息化與群眾工作結(jié)合起來。網(wǎng)格化社會服務管理既要建網(wǎng)，又要見人，既要發(fā)揮信息化優(yōu)勢，又不能因信息化而代替人與人面對面的工作。要把滿足群眾需求作為網(wǎng)格化的主要內(nèi)容，完善社會建設(shè)工作格局，落實黨的群眾工作，加強基層政權(quán)建設(shè)，推動各級干部深入到居民中去，密切干群關(guān)系，從而健全新形勢下的社會服務、社會管理、社會動員機制。要解決好網(wǎng)格化與居民自治的關(guān)系，推動各類社會群體的自我管理和服務，把社會各種力量資源利用好、發(fā)揮好。
劉淇要求，各級黨委政府要高度重視網(wǎng)格化社會服務管理體系建設(shè)，加強領(lǐng)導，狠抓落實，做到保障到位，務求實效，推動全市網(wǎng)格化社會服務管理工作取得更大進展。
市領(lǐng)導梁偉、劉敬民、丁向陽，市政府秘書長孫康林出席大會。
