5月28日,貴州省國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)第九次全體(擴(kuò)大)會(huì)議暨民兵工作會(huì)議在貴陽召開。會(huì)議強(qiáng)調(diào),要以鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和堅(jiān)決貫徹胡錦濤主席關(guān)于國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)主題主線重大戰(zhàn)略思想和近日會(huì)見北京軍區(qū)黨代會(huì)代表時(shí)的重要指示精神,認(rèn)真貫徹國(guó)家國(guó)動(dòng)委第七次全會(huì)、成都軍區(qū)國(guó)動(dòng)委第六次全會(huì)和全國(guó)、成都軍區(qū)民兵工作會(huì)議以及成都軍區(qū)“眉山會(huì)議”精神,軍地?cái)y手、齊抓共管,推進(jìn)改革轉(zhuǎn)型、深化融合發(fā)展,努力開創(chuàng)貴州國(guó)防動(dòng)員和民兵工作新局面。
貴州省委副書記、省國(guó)動(dòng)委副主任陳敏爾宣讀了省委書記、省人大常委會(huì)主任、省軍區(qū)黨委第一書記栗戰(zhàn)書的致信。成都軍區(qū)參謀長(zhǎng)、成都軍區(qū)國(guó)動(dòng)委副主任艾虎生,省委副書記、省長(zhǎng)、省國(guó)動(dòng)委主任趙克志出席會(huì)議并講話。省軍區(qū)司令員、省國(guó)動(dòng)委常務(wù)副主任李亞洲作工作報(bào)告。省委常委、省軍區(qū)政委、省國(guó)動(dòng)委副主任石曉出席會(huì)議。副省長(zhǎng)、省國(guó)動(dòng)委副主任慕德貴主持會(huì)議。
栗戰(zhàn)書在致信中指出,近年來貴州國(guó)防動(dòng)員和民兵建設(shè)在黨中央、國(guó)務(wù)院和中央軍委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在成都軍區(qū)的直接指揮下,各項(xiàng)工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,進(jìn)入了快速發(fā)展的軌道。前不久召開的省第十一次黨代會(huì)明確提出要通過走后發(fā)趕超之路,到2020年與全國(guó)同步建成全面小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史性跨越。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),離不開和平發(fā)展的國(guó)際環(huán)境和安定團(tuán)結(jié)的國(guó)內(nèi)環(huán)境。
栗戰(zhàn)書在致信中強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)決貫徹胡錦濤主席關(guān)于新形勢(shì)下國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的重要論述,以國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)科學(xué)發(fā)展為主題,推動(dòng)貴州國(guó)防動(dòng)員和民兵建設(shè)水平整體躍上新臺(tái)階。要始終堅(jiān)持黨管武裝,落實(shí)雙重領(lǐng)導(dǎo),自覺強(qiáng)化政治意識(shí)、政權(quán)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃,積極主動(dòng)作為,以更加堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)、奮發(fā)有為的精神和扎實(shí)有效的工作,抓好國(guó)防動(dòng)員和民兵建設(shè),切實(shí)把黨中央、國(guó)務(wù)院、中央軍委和成都軍區(qū)的決策部署落到實(shí)處。要始終堅(jiān)持調(diào)整改革,加快轉(zhuǎn)型發(fā)展,牢牢把握國(guó)防后備力量亦兵亦民的屬性,自覺把國(guó)防動(dòng)員和民兵建設(shè)融入貴州"加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越"的主基調(diào),充分調(diào)動(dòng)軍隊(duì)和地方兩個(gè)方面的積極性,利用軍地各自的資源優(yōu)勢(shì),積極探索具有貴州特色的軍民融合式發(fā)展路子。要始終堅(jiān)持主題主線,推進(jìn)能力建設(shè),緊緊圍繞平時(shí)服務(wù)、急時(shí)應(yīng)急、戰(zhàn)時(shí)應(yīng)戰(zhàn)的要求,自覺把軍地貫徹主題主線有機(jī)統(tǒng)一起來,推動(dòng)國(guó)防動(dòng)員、民兵建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有效銜接,在努力提高地方生產(chǎn)力的同時(shí),不斷提升保障部隊(duì)打贏信息化條件下局部戰(zhàn)爭(zhēng)能力和遂行非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)能力。要始終堅(jiān)持服務(wù)人民,積極參建參治,大力弘揚(yáng)貴州時(shí)代精神,自覺在同步推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的偉大實(shí)踐中,發(fā)揮國(guó)防動(dòng)員和民兵職能作用,為構(gòu)筑"精神高地"、沖出"經(jīng)濟(jì)洼地",建設(shè)一個(gè)充滿活力、日新月異、幸福祥和的貴州而奮斗。
艾虎生代表成都軍區(qū)向貴州各級(jí)黨委、政府和各族人民對(duì)部隊(duì)建設(shè)的支持表示感謝。他指出,近年來,貴州省各級(jí)黨委、政府和軍事機(jī)關(guān)始終堅(jiān)持把國(guó)防動(dòng)員和民兵工作擺在戰(zhàn)略位置,科學(xué)籌劃,主動(dòng)作為,狠抓落實(shí),取得了顯著成績(jī)。貴州自然地理環(huán)境特殊,地形復(fù)雜,地域差異大,氣候多變,自然災(zāi)害多,保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的任務(wù)艱巨繁重。貴州處在全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵期、深化改革開放的攻堅(jiān)期、社會(huì)矛盾的凸顯期,對(duì)貴州國(guó)防動(dòng)員和民兵工作提出了特殊要求。
艾虎生強(qiáng)調(diào),貴州國(guó)防動(dòng)員和民兵工作的任務(wù)很重,要求很高,責(zé)任很大,要加強(qiáng)指導(dǎo),扎實(shí)推進(jìn)。一是抓擺位。從維護(hù)國(guó)家安全和發(fā)展利益的高度,認(rèn)清加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員和民兵工作的極端重要性,切實(shí)把這項(xiàng)工作擺在戰(zhàn)略位置,作為各級(jí)黨委、政府的重要職責(zé)來履行,作為軍區(qū)系統(tǒng)的中心工作來落實(shí)。二是抓融合。這幾年貴州認(rèn)真落實(shí)中央要求,結(jié)合實(shí)際積極探索路子,提出了國(guó)防動(dòng)員、科研技術(shù)、信息資源、參建參治、后勤保障、文化共建"六個(gè)融合"的發(fā)展思路,只要進(jìn)一步完善融合式發(fā)展規(guī)劃,配套地方性法規(guī)制度,健全軍民融合工作機(jī)制,就能全面提高"六個(gè)融合"水平。三是抓應(yīng)急。應(yīng)急是成都軍區(qū)和西南各省區(qū)市這幾年工作的突出特點(diǎn),國(guó)防動(dòng)員和民兵在完成抗震、抗旱、抗凍、抗洪等重大急難險(xiǎn)重任務(wù)中發(fā)揮了不可替代的作用。貴州駐軍少,現(xiàn)役力量弱,加強(qiáng)應(yīng)急力量建設(shè)尤其重要。四是抓基礎(chǔ)。主要是群眾基礎(chǔ)、工作基礎(chǔ)、組織基礎(chǔ)。貴州把軍分區(qū)、人武部正規(guī)化建設(shè)延伸到基層武裝部,組織開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、社區(qū)4個(gè)不同類型基層武裝部規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn),選準(zhǔn)了加快國(guó)防動(dòng)員建設(shè)和推動(dòng)民兵調(diào)整改革的抓手,要梳理總結(jié)和推廣普及這些好做法。
趙克志代表省委、省政府和栗戰(zhàn)書書記向成都軍區(qū)長(zhǎng)期以來給予貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和部隊(duì)建設(shè)的大力支持表示感謝,對(duì)貴州國(guó)防動(dòng)員和民兵工作取得的成績(jī)給予充分肯定。他指出,"十二五"時(shí)期是貴州全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,也是國(guó)防動(dòng)員和民兵建設(shè)的重要時(shí)期。5月23日,胡錦濤主席親切會(huì)見北京軍區(qū)第十次黨代會(huì)代表,強(qiáng)調(diào)要緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局,堅(jiān)決貫徹國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)主題主線,大力加強(qiáng)部隊(duì)全面建設(shè),努力開創(chuàng)部隊(duì)建設(shè)科學(xué)發(fā)展新局面。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤主席重要指示精神和重大戰(zhàn)略思想,站在戰(zhàn)略和全局的高度,充分認(rèn)識(shí)國(guó)防動(dòng)員和民兵工作對(duì)貴州完善國(guó)防建設(shè)體系、加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要作用,進(jìn)一步強(qiáng)化"國(guó)防建設(shè)一刻不能停止,民兵建設(shè)一天不能放松"的思想,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,更加積極主動(dòng)地做好國(guó)防動(dòng)員和民兵工作。
趙克志指出,調(diào)整改革、軍民融合、轉(zhuǎn)型發(fā)展,是新時(shí)期國(guó)防動(dòng)員和民兵建設(shè)的主要任務(wù)。各級(jí)各單位要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和成都軍區(qū)的安排部署,深化改革創(chuàng)新,完善體制機(jī)制,努力推動(dòng)國(guó)防動(dòng)員和民兵建設(shè)科學(xué)發(fā)展。要牢牢把握國(guó)防動(dòng)員建設(shè)發(fā)展方向,突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌推進(jìn),在提升國(guó)防動(dòng)員建設(shè)質(zhì)量上求突破,把參戰(zhàn)支前、要地防空和保障交通運(yùn)輸暢通作為國(guó)防動(dòng)員建設(shè)的重點(diǎn)來抓,不斷提高快速動(dòng)員和遂行任務(wù)能力;建立健全制度機(jī)制,逐步形成銜接配套、符合省情的國(guó)防動(dòng)員制度體系;認(rèn)真組織開展國(guó)防動(dòng)員潛力調(diào)查,切實(shí)摸清底數(shù),加強(qiáng)人防工程等設(shè)施建設(shè),切實(shí)打牢動(dòng)員基礎(chǔ)。要深化民兵改革轉(zhuǎn)型,在構(gòu)建現(xiàn)代民兵力量體系上見實(shí)效,進(jìn)一步優(yōu)化民兵應(yīng)急隊(duì)伍骨干分隊(duì)人員結(jié)構(gòu),重點(diǎn)加強(qiáng)防汛抗旱、山林撲火、礦難救援、抗震救災(zāi)等訓(xùn)練,組織軍地聯(lián)演聯(lián)訓(xùn),不斷提高民兵應(yīng)急救援專業(yè)水平;加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期民兵隊(duì)伍思想政治建設(shè),教育引導(dǎo)他們聽黨指揮、履行使命,發(fā)揮維護(hù)穩(wěn)定的基礎(chǔ)性作用;將實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略與推動(dòng)科技進(jìn)步結(jié)合起來,依靠科技創(chuàng)新提高民兵的支援保障能力。要深化融合發(fā)展,在國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)上謀共贏,把國(guó)防動(dòng)員和民兵建設(shè)納入各級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,促進(jìn)國(guó)防建設(shè)領(lǐng)域民用效應(yīng)最大化和經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)域國(guó)防效應(yīng)最大化;把國(guó)防動(dòng)員和民兵工作落實(shí)到相關(guān)領(lǐng)域建設(shè)之中,進(jìn)一步健全軍地溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,形成力量共用、項(xiàng)目共建、成果共享的整體合力,實(shí)現(xiàn)發(fā)展生產(chǎn)力和提高戰(zhàn)斗力雙贏目標(biāo)。他強(qiáng)調(diào),要按照黨委統(tǒng)攬、政府負(fù)責(zé)、軍事機(jī)關(guān)牽頭、有關(guān)部門配合、社會(huì)各方參與的原則,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)國(guó)防動(dòng)員和民兵建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù),形成齊抓共管、扎實(shí)推進(jìn)的工作格局。要不斷加大保障投入,廣泛開展國(guó)防教育,大力營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)心、積極支持國(guó)防建設(shè)的良好氛圍,鞏固和發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)的大好局面。
李亞洲在會(huì)上作了《深化調(diào)整改革、勇于開拓創(chuàng)新,奮力推進(jìn)貴州國(guó)防動(dòng)員和民兵建設(shè)跨越發(fā)展》的工作報(bào)告,回顧總結(jié)了省國(guó)動(dòng)委第八次全會(huì)以來貴州國(guó)防動(dòng)員建設(shè)情況和改革開放以來貴州民兵建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)啟示,安排部署了"十二五"時(shí)期國(guó)防動(dòng)員建設(shè)和2020年前民兵建設(shè)主要任務(wù)。他強(qiáng)調(diào),貴州國(guó)防動(dòng)員和民兵建設(shè)各項(xiàng)調(diào)整改革將逐步展開,各級(jí)要牢固樹立跨越發(fā)展的堅(jiān)定信心,切實(shí)形成軍地協(xié)作的強(qiáng)大合力,不斷強(qiáng)化真抓實(shí)干的工作作風(fēng),奮力推進(jìn)貴州國(guó)防動(dòng)員和民兵建設(shè)跨越發(fā)展。
省軍區(qū)副司令員、省國(guó)動(dòng)委副主任廖錫俊傳達(dá)國(guó)家國(guó)動(dòng)委第七次全會(huì)、成都軍區(qū)國(guó)動(dòng)委第六次全會(huì)精神。省軍區(qū)副政委陳鋼傳達(dá)全國(guó)、成都軍區(qū)民兵工作會(huì)議精神。省軍區(qū)參謀長(zhǎng)、省國(guó)動(dòng)委秘書長(zhǎng)姜永申宣讀全省國(guó)防動(dòng)員建設(shè)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的表彰通報(bào)。省軍區(qū)政治部主任肖茂光宣讀全省民兵工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表彰通報(bào)。
貴陽市委、畢節(jié)市政府、貴陽警備區(qū)負(fù)責(zé)人作了大會(huì)發(fā)言。會(huì)議還組織參觀了貴陽市3個(gè)基層武裝部規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)。
大會(huì)在貴州省軍區(qū)設(shè)主會(huì)場(chǎng),成都軍區(qū)、省委、省政府、省軍區(qū)有關(guān)部門,省國(guó)動(dòng)委各成員單位及其辦公室,各市(州)政府,各軍分區(qū)、警備區(qū)、預(yù)備役部隊(duì)的負(fù)責(zé)人在主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。各市(州)黨委及各縣(市、區(qū)、特區(qū))黨委、政府主要負(fù)責(zé)人,各地國(guó)動(dòng)委成員單位及其辦公室,各師、團(tuán)級(jí)單位負(fù)責(zé)人在當(dāng)?shù)胤謺?huì)場(chǎng)參加會(huì)議。