全省人社系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省十次黨代會精神,緊緊圍繞“三化”統(tǒng)籌和“三動”戰(zhàn)略,牢牢抓住“發(fā)展”和“民生”這兩個關(guān)鍵,堅持以“富民工程”為統(tǒng)領(lǐng),致力于讓城鄉(xiāng)居民生活得更加美好。截至目前,吉林省城鎮(zhèn)新增就業(yè)21.9萬人,城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)7.06萬人;農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)302.1萬人;各項社會保險累計覆蓋3226.6萬人(次),完成年度覆蓋計劃的93.9%。
省九次黨代會以來的5年,是吉林省民生改善幅度最大的5年。全省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入同步增長,從業(yè)人員、城鎮(zhèn)新增就業(yè)、各項保險覆蓋總?cè)舜?,均達(dá)到歷史最高水平,百姓生活質(zhì)量和幸福指數(shù)得到明顯提升。全省人社系統(tǒng)圍繞中心,服務(wù)大局,部門職能作用得到充分發(fā)揮。
省十次黨代會對今后5年工作提出了“兩翻番”、“雙倍增”、“七躍升”的奮斗目標(biāo),這對全省人社工作提出了更高要求。人社系統(tǒng)將把黨代會提出的各項目標(biāo)落實到創(chuàng)新發(fā)展的實踐中,確保超額完成各項任務(wù)。
擴(kuò)大和穩(wěn)定就業(yè)。一是實施更加積極的就業(yè)政策。把促進(jìn)就業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展優(yōu)先位置,實施“六動”戰(zhàn)略,即指標(biāo)驅(qū)動、項目拉動、資金推動、創(chuàng)業(yè)帶動、培訓(xùn)促動、服務(wù)感動,全方位營造和優(yōu)化就業(yè)環(huán)境,全力促進(jìn)就業(yè)增長。今后5年,全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)累計達(dá)到250萬人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。
二是進(jìn)一步完善就業(yè)援助制度。加大政策扶持力度,有效解決就業(yè)困難和群體就業(yè)問題,公益性崗位開發(fā)規(guī)模達(dá)到15萬個。健全、完善鼓勵創(chuàng)業(yè)的政策體系,切實加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)實訓(xùn)基地建設(shè),大力開展職業(yè)技能培訓(xùn),全面完成千名首席技師打造計劃和勞動者素質(zhì)技能培訓(xùn)計劃,培訓(xùn)總規(guī)模達(dá)到400萬人(次)以上。
三是重點做好農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)需要,將扶持城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的政策有序向農(nóng)村延伸。
四是突出抓好高校畢業(yè)生就業(yè)。制定支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園發(fā)展的政策措施,充分發(fā)揮吉林省高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)會作用,合力促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)。高校畢業(yè)生當(dāng)年就業(yè)率保持在85%以上。
五是改革和完善工資分配制度。逐步提高居民收入在國民收入分配中的比例,增加低收入群體工資收入,擴(kuò)大中等收入群體比重。全面推行工資集體協(xié)商制度,落實最低工資保障制度,適時調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn),爭取2015年達(dá)到職工平均工資的40%以上。加強(qiáng)政府對企業(yè)工資分配的指導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)督,維護(hù)勞動者的工資權(quán)益。
繼續(xù)加強(qiáng)社會保障制度建設(shè),加快建立和完善社會保障體系,實現(xiàn)社會保障范圍由廣覆蓋向全覆蓋轉(zhuǎn)變,保障水平由低層次、低標(biāo)準(zhǔn)、單一化,向高層次、高標(biāo)準(zhǔn)、多元化轉(zhuǎn)變。今后5年,各項社會保險參???cè)舜我€(wěn)定在3450萬左右,社會保險費征繳穩(wěn)步增長,實現(xiàn)基金保值增值,確保各項待遇按時足額兌現(xiàn)。完善覆蓋城鄉(xiāng)社會保障體系,實現(xiàn)新農(nóng)保和“城居?!比采w,建立和完善以基本醫(yī)療保障為主體,多種形式醫(yī)療保險和商業(yè)健康保險為補(bǔ)充,覆蓋城鄉(xiāng)居民的多層次醫(yī)療保障體系,建立健全失業(yè)調(diào)控和失業(yè)預(yù)警體系。(記者 韓雪潔)