記者日前從四川省環(huán)保廳獲悉，省政府日前出臺《關(guān)于加強環(huán)保重點工作及貫徹國家環(huán)境保護“十二五”規(guī)劃的實施意見》（以下簡稱意見），明確了四川省將對飲用水水源保護區(qū)域、能源資源開發(fā)和水電開發(fā)區(qū)域建立生態(tài)補償機制，在人口聚居區(qū)和飲水、食品安全保障區(qū)禁止新上涉重金屬項目。
飲用水源地建生態(tài)補償機制
如何以經(jīng)濟機制促使群眾持續(xù)保護水資源？意見提出，四川省將對飲用水水源保護區(qū)域、能源資源開發(fā)和水電開發(fā)區(qū)域探索建立生態(tài)補償機制，對水源、能源保護者給予利益補償，促進以上區(qū)域和其他地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。
去年，四川省已在岷江、沱江試行具有生態(tài)補償性質(zhì)的流域跨界斷面水質(zhì)超標(biāo)資金扣繳制度。該制度“十二五”將擴展至嘉陵江流域。今后，在生態(tài)環(huán)境敏感的干支流源頭、水源涵養(yǎng)區(qū)和集中式飲用水水源保護區(qū)，環(huán)境隱患突出的建設(shè)項目將被責(zé)令拆除或關(guān)閉。
農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地防治重金屬污染
“十二五”期間，四川省將提升農(nóng)產(chǎn)品安全保障水平。根據(jù)意見，四川省將在基本農(nóng)田、重要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地和 “菜籃子”基地等重點區(qū)域開展土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和污染風(fēng)險評估，工業(yè)企業(yè)廢棄場地再開發(fā)利用為農(nóng)田的，應(yīng)進行環(huán)境風(fēng)險評估和治理修復(fù)。
在人口聚居區(qū)和飲水、食品安全保障區(qū)，堅決禁止新上涉重金屬項目。全省將開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地重金屬污染綜合防治，建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地分級管理制度。到2015年，國家重點防控區(qū)的重金屬污染物排放量比2007年降低15%，省級重點防控區(qū)的重金屬污染物排放量比2007年降低5%，非重點防控區(qū)主要重金屬污染物實現(xiàn)零增長。
對環(huán)保項目實施優(yōu)惠政策
四川省將實施一系列有利于環(huán)境保護的財政政策。環(huán)境保護經(jīng)費必須列入各級政府財政年度預(yù)算，并根據(jù)財力和工作實際逐步增加。為促進主要污染物總量減排，四川省將實施多項電價優(yōu)惠政策，完善脫硫電價，試行脫硝電價。對高耗能、高污染行業(yè)將實行差別電價，對可再生能源發(fā)電、余熱發(fā)電和垃圾焚燒發(fā)電給予優(yōu)先上網(wǎng)等支持。
“十二五”期間，四川省將全面落實生活污水、垃圾處理收費制度，收費標(biāo)準(zhǔn)堅持保本微利原則，污水、垃圾處理費用不足部分，由各級政府適當(dāng)補貼。鼓勵社會資本參與污水、垃圾處理設(shè)施的建設(shè)和運營，實行特許經(jīng)營，并在用地、用電、設(shè)備折舊等方面給予政策扶持和稅收優(yōu)惠。
