可放可不放的權(quán)限全部放到位,可減可不減的環(huán)節(jié)全部減到位。湖北省財(cái)政廳把優(yōu)化審批環(huán)境作為開(kāi)展“三抓一促”活動(dòng)的重中之重,以打造“全國(guó)財(cái)政系統(tǒng)審批環(huán)境最優(yōu)省份”為目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)“四減五制三集中”工作。
今年,省財(cái)政廳探索出一條切合湖北實(shí)際的“一放二減三并”行政審批制度改革路徑:把一些可由下一級(jí)財(cái)政部門承擔(dān)的管理事項(xiàng),實(shí)行整個(gè)管理權(quán)限的下放;減環(huán)節(jié)、減時(shí)限、減前置條件;歸并分散在各個(gè)處室的審批職能,集中起來(lái),做到一次性全部并到位。
推行“三步工作法”,對(duì)現(xiàn)有的審批制度進(jìn)行全面清理優(yōu)化。第一步,放審批權(quán)限。近年來(lái),該廳累計(jì)取消、下放審批事項(xiàng)13項(xiàng),僅保留4項(xiàng),比之前最少的甘肅省少1項(xiàng)。第二步,減審批環(huán)節(jié)。把串連審批改為并聯(lián)審批,政府采購(gòu)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定審批減為4個(gè)環(huán)節(jié),會(huì)計(jì)師事務(wù)所及分支機(jī)構(gòu)設(shè)立審批減為3個(gè)環(huán)節(jié),會(huì)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定和資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)及分支機(jī)構(gòu)設(shè)立審批減為1個(gè)環(huán)節(jié);將保留的4項(xiàng)審批事項(xiàng)的審批期限從法定的20個(gè)工作日縮短至14個(gè)以內(nèi);嚴(yán)格收費(fèi)管理,除會(huì)計(jì)資格審批事項(xiàng)收取考試費(fèi)用外,其他3個(gè)均實(shí)行零收費(fèi)。第三步,取消沖突審批前置條件,有力地維護(hù)了審批行為的合法性。
目前,該廳正著手對(duì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)審批職能進(jìn)行調(diào)整和歸并,將省財(cái)政廳本級(jí)的所有行政審批職能向一個(gè)處室集中,明確職責(zé),批管分離,切實(shí)為公眾提供更優(yōu)、更快的審批服務(wù)。(記者 黃璐)