5月15日,國家中醫(yī)藥管理局在蘭州召開基層中醫(yī)藥服務(wù)能力推進(jìn)工程中醫(yī)藥廳局長座談會(huì)。衛(wèi)生部副部長、國家中醫(yī)藥管理局局長王國強(qiáng)表示,三年的醫(yī)改實(shí)踐再次證明,中國特色的醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展道路及理論與實(shí)踐,是現(xiàn)代醫(yī)藥和以中醫(yī)藥為代表的傳統(tǒng)醫(yī)藥都得到充分發(fā)展、廣泛應(yīng)用、相互學(xué)習(xí)、優(yōu)勢互補(bǔ)、相互匯聚、共同提高、造福人類的道路。為更好地貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)改對(duì)中醫(yī)藥工作的部署和要求,衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局和解放軍總后衛(wèi)生部將聯(lián)合實(shí)施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力推進(jìn)工程。
該工程按照“?;尽?qiáng)基層、建機(jī)制”的基本原則,根據(jù)“整體思維、系統(tǒng)運(yùn)行、三觀互動(dòng)、六位一體、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學(xué)發(fā)展”的中醫(yī)藥工作系統(tǒng)及其運(yùn)行機(jī)制,緊緊圍繞“服務(wù)更可及、能力有提高、群眾得實(shí)惠”的工作宗旨,從政策落實(shí)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、能力建設(shè)、預(yù)防保健、人才培養(yǎng)、適宜技術(shù)、社會(huì)辦醫(yī)、中醫(yī)中藥中國行等八個(gè)方面,通過目標(biāo)管理、項(xiàng)目建設(shè)、典型示范、監(jiān)管評(píng)估等四個(gè)保障措施,努力實(shí)現(xiàn)國務(wù)院“十二五”醫(yī)改規(guī)劃提出的目標(biāo)要求。
王國強(qiáng)要求,各地中醫(yī)藥管理部門要認(rèn)識(shí)到基層中醫(yī)藥工作是事關(guān)中醫(yī)藥全局的重大問題,把工作重點(diǎn)切實(shí)放到基層,并擺上重要議事日程,與其他各項(xiàng)工作統(tǒng)籌規(guī)劃,共同推進(jìn)。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),積極爭取政府和相關(guān)部門的理解和支持,形成各級(jí)政府高度重視和大力支持、衛(wèi)生廳局主動(dòng)參與和共同負(fù)責(zé)、省級(jí)中醫(yī)藥管理部門主要負(fù)責(zé)和具體落實(shí)、各地市級(jí)和縣級(jí)衛(wèi)生、中醫(yī)藥行政管理部門層層分解的組織領(lǐng)導(dǎo)和管理結(jié)構(gòu);省級(jí)中醫(yī)藥管理部門要把推進(jìn)工程作為一把手工程,集全部力量抓好抓實(shí)。要摸清家底,搞清楚本地區(qū)距離國務(wù)院提出的四項(xiàng)指標(biāo)要求還有多大差距;對(duì)照推進(jìn)工程部署的各項(xiàng)工作任務(wù),認(rèn)真查找影響和制約本地區(qū)基層中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題和突出問題。
作為一項(xiàng)“工程”,必須要有看得見、摸得著、切實(shí)可行的抓手進(jìn)行推動(dòng)。各地要進(jìn)一步創(chuàng)新和整合推進(jìn)工程實(shí)施載體,使各級(jí)衛(wèi)生、中醫(yī)藥行政管理部門和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)深入了解推進(jìn)工程,增加參與推進(jìn)工程的主動(dòng)意識(shí)和積極性;使城鄉(xiāng)居民更多地了解中醫(yī)藥服務(wù),選擇中醫(yī)藥服務(wù),信任中醫(yī)藥服務(wù)。
王國強(qiáng)指出,李克強(qiáng)副總理在國務(wù)院醫(yī)改工作會(huì)議上提出,要充分發(fā)揮中醫(yī)藥在疾病預(yù)防和醫(yī)療服務(wù)中的作用;國務(wù)院“十二五”醫(yī)改規(guī)劃提出,到2015年力爭95%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、70%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和65%以上的村衛(wèi)生室能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)等內(nèi)容,充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對(duì)中醫(yī)藥工作的高度重視和殷切希望。
座談會(huì)上,王國強(qiáng)從三年深化醫(yī)改工作的中醫(yī)藥發(fā)展?fàn)顩r評(píng)價(jià)及存在問題、“十二五”醫(yī)改規(guī)劃暨實(shí)施方案對(duì)中醫(yī)藥工作提出的要求等六個(gè)方面闡述了中醫(yī)藥工作落實(shí)“十二五”醫(yī)改規(guī)劃暨實(shí)施方案的思考與建議。王國強(qiáng)指出,在三年醫(yī)改中,中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn),中醫(yī)藥服務(wù)的可及性、可得性和公平性顯著提高,有力推動(dòng)了中國特色醫(yī)藥衛(wèi)生制度的建設(shè)。在取得成績的同時(shí),也要看到存在問題,比如各地出現(xiàn)落實(shí)醫(yī)改中有關(guān)中醫(yī)藥的政策進(jìn)展不平衡,制約中醫(yī)藥特色優(yōu)勢發(fā)揮的補(bǔ)償、投入、醫(yī)保、價(jià)格等體制機(jī)制問題仍未得到有效解決,中醫(yī)藥機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍有較大缺口問題。
會(huì)上,甘肅省衛(wèi)生廳廳長劉維忠介紹了甘肅加強(qiáng)中醫(yī)藥工作的具體做法和經(jīng)驗(yàn),邱德亮、陳亦江、董明培、楊殿興、范兵等廳局長和基層代表圍繞推進(jìn)工程做了發(fā)言和討論。在會(huì)議最后時(shí),王國強(qiáng)要求國家中醫(yī)藥管理局醫(yī)政司按照會(huì)上大家提出的意見和建議做好推進(jìn)工程實(shí)施方案修改工作。
解放軍總后衛(wèi)生部醫(yī)療局副局長劉名華,吉林、江蘇、安徽、河南、四川、陜西等省中醫(yī)藥廳局長,河南、陜西省衛(wèi)生廳農(nóng)村和社區(qū)處處長,和部分縣政府分管縣長、縣(區(qū))衛(wèi)生局局長、縣中醫(yī)醫(yī)院院長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任、國家中醫(yī)藥管理局各司辦負(fù)責(zé)同志等共30余人參加了座談。(記者楊敬科 喬建安 通訊員魏奇峰)