食品安全管理，最大難題是如何對海量的小作坊和小食品攤點進(jìn)行監(jiān)管。5月16日，省人大常委會主任會議決定將《河南省食品加工小作坊和食品攤販管理辦法（草案）》提交即將召開的省人大常委會議進(jìn)行初審。這標(biāo)志著河南省已將加強(qiáng)對小作坊和食品攤販的管理，提上了立法日程。
省人大常委會教科文衛(wèi)工作委員會負(fù)責(zé)同志介紹說，2009年全國人大常委會通過了《中華人民共和國食品安全法》。但由于全國各地飲食傳統(tǒng)特色和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的多樣性，食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販的問題具有地域性特點，國家對此難以統(tǒng)一規(guī)定監(jiān)管職責(zé)和措施，授權(quán)省級人大常委會根據(jù)本地實際制定具體管理辦法。食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販缺乏必要的監(jiān)管，容易導(dǎo)致制假售假、濫用添加劑、制售偽劣食品等現(xiàn)象的發(fā)生。
該《辦法（草案）》界定了政府及相關(guān)部門的監(jiān)管職責(zé)，建立食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販的備案管理制度，確立了食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販的經(jīng)營行為規(guī)范。
鑒于小作坊生產(chǎn)條件差，不適合生產(chǎn)工藝復(fù)雜、設(shè)備要求高、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求嚴(yán)、極易變質(zhì)腐敗的高風(fēng)險食品種類，《辦法（草案）》作出明確規(guī)定，禁止小作坊生產(chǎn)加工下列食品：乳制品、白酒、罐頭制品、果凍等，專供嬰幼兒、老年人、病人、孕產(chǎn)婦的主輔食品，聲稱具有特定保健功能的食品等。由于全省各地情況不盡一致，還允許各省轄市在省級目錄范圍內(nèi)制定符合當(dāng)?shù)貙嶋H的目錄品種。
吃了小吃店里不安全的食品，怎么追溯食品質(zhì)量安全責(zé)任？《辦法（草案）》規(guī)定，食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)的食品應(yīng)當(dāng)有標(biāo)簽，標(biāo)注產(chǎn)品名稱、配料、生產(chǎn)者、生產(chǎn)地址、聯(lián)系方式、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等基本信息。（記者劉亞輝）
