為深入貫徹落實(shí)國(guó)家減災(zāi)委員會(huì)全體會(huì)議、國(guó)家測(cè)繪地理信息局防洪減災(zāi)與應(yīng)急保障工作會(huì)議等精神，進(jìn)一步做好測(cè)繪地理信息防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急保障服務(wù)工作，近日國(guó)家測(cè)繪地理信息局印發(fā)《關(guān)于做好測(cè)繪地理信息應(yīng)急保障工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱“通知”）。
通知指出，今年以來(lái)，我國(guó)防災(zāi)減災(zāi)形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜、不容樂(lè)觀。特別是近期，部分地區(qū)森林火險(xiǎn)等級(jí)居高不下，而另一部分地區(qū)又因夏季汛期來(lái)臨帶來(lái)洪澇、冰雹、山洪滑坡、泥石流、臺(tái)風(fēng)等災(zāi)害隱患，減災(zāi)救災(zāi)任務(wù)十分繁重。通知明確四項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)。一是做好數(shù)據(jù)采集儲(chǔ)備和災(zāi)情監(jiān)測(cè)預(yù)警。各部門(mén)各單位要針對(duì)本地區(qū)多發(fā)易發(fā)自然災(zāi)害的類型、時(shí)間和特點(diǎn)，有針對(duì)性地組織制作各種專題測(cè)繪產(chǎn)品。積極配合本地區(qū)抗災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和地方政府部門(mén)開(kāi)展災(zāi)害隱患排查和監(jiān)測(cè)預(yù)警，為災(zāi)情監(jiān)測(cè)預(yù)警提供測(cè)繪地理信息成果和技術(shù)支持，為判斷災(zāi)情、決策部署提供科學(xué)依據(jù)。二是提高應(yīng)急保障快速處置能力。要有效整合輕小型無(wú)人機(jī)航攝系統(tǒng)、野外應(yīng)急監(jiān)測(cè)車、遙感影像快速處理制作解譯系統(tǒng)、影像圖專題圖快速輸出系統(tǒng)等裝備，確保各類應(yīng)急設(shè)備隨時(shí)能用、及時(shí)到位。加強(qiáng)測(cè)繪地理信息應(yīng)急保障關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，提高信息獲取、數(shù)據(jù)處理、加工制作、信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)、快速打印等能力。有條件的地區(qū)，可在天地圖省市級(jí)節(jié)點(diǎn)上探索構(gòu)建測(cè)繪地理信息應(yīng)急服務(wù)平臺(tái)，發(fā)布應(yīng)急測(cè)繪成果目錄及能夠公開(kāi)展示使用的應(yīng)急測(cè)繪成果。三是加強(qiáng)應(yīng)急保障人才隊(duì)伍建設(shè)。要針對(duì)測(cè)繪地理信息應(yīng)急保障的特點(diǎn)，選擇一批具有專業(yè)知識(shí)和技能的人員，組建測(cè)繪地理信息應(yīng)急保障隊(duì)伍。組織應(yīng)急管理理論知識(shí)和測(cè)繪高新技術(shù)等方面的培訓(xùn)，開(kāi)展有針對(duì)性的應(yīng)急保障演練，提高應(yīng)急測(cè)繪隊(duì)伍的素質(zhì)和能力。四是開(kāi)展應(yīng)急響應(yīng)工作。要根據(jù)突發(fā)自然災(zāi)害救援與處置工作的需要，迅速啟動(dòng)本部門(mén)本單位應(yīng)急預(yù)案，相關(guān)人員、設(shè)備、后勤保障應(yīng)及時(shí)到位，啟動(dòng)24小時(shí)值班制度，開(kāi)通測(cè)繪成果提供綠色通道；迅速與本地區(qū)抗災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和地方政府有關(guān)部門(mén)溝通，盡快提供現(xiàn)有適宜的事發(fā)地測(cè)繪成果。根據(jù)應(yīng)急救援與處置需要或政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的命令，及時(shí)開(kāi)展災(zāi)情監(jiān)控、導(dǎo)航定位、地圖制作、專題信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)等技術(shù)服務(wù)。
通知就切實(shí)做好應(yīng)急測(cè)繪保障服務(wù)提出四點(diǎn)要求：一是提高認(rèn)識(shí)。要站在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定和人民生命財(cái)產(chǎn)安全的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)測(cè)繪地理信息應(yīng)急保障工作的緊迫感和責(zé)任感，做好防大災(zāi)、抗大災(zāi)的思想準(zhǔn)備，高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)做好測(cè)繪地理信息應(yīng)急保障的各項(xiàng)工作。二是強(qiáng)化溝通。要加強(qiáng)測(cè)繪地理信息應(yīng)急保障預(yù)案與國(guó)家及地方有關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接，加強(qiáng)與領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、應(yīng)急指揮機(jī)關(guān)和相關(guān)部門(mén)的溝通和協(xié)作，保持通訊聯(lián)系與信息傳遞通暢及時(shí)，形成跨部門(mén)、跨軍民統(tǒng)一協(xié)調(diào)的應(yīng)急工作機(jī)制。要增強(qiáng)政治敏感性，提高主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，建立健全規(guī)范高效的測(cè)繪地理信息應(yīng)急保障工作機(jī)制。三是加強(qiáng)管理。要落實(shí)以一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓的測(cè)繪應(yīng)急保障責(zé)任制，未雨綢繆，提前做好資料、裝備、人員、資金、通信、后勤保障等各項(xiàng)部署，認(rèn)真落實(shí)地方黨委政府和國(guó)家測(cè)繪地理信息局的工作要求。對(duì)因組織不得力、工作不到位造成嚴(yán)重后果的，依法依紀(jì)追究責(zé)任。四是注重宣傳。要重視信息報(bào)送，應(yīng)急保障情況及時(shí)報(bào)送當(dāng)?shù)厥∥?，同時(shí)報(bào)國(guó)家測(cè)繪地理信息局；通過(guò)政府門(mén)戶網(wǎng)站，及時(shí)發(fā)布可公開(kāi)的災(zāi)區(qū)影像和地圖信息，以幫助公眾全面、準(zhǔn)確了解災(zāi)情，自覺(jué)應(yīng)對(duì)災(zāi)害。同時(shí)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等各類公眾媒體適時(shí)進(jìn)行宣傳報(bào)道，營(yíng)造全社會(huì)了解支持測(cè)繪地理信息應(yīng)急保障工作的良好氛圍。
通知的印發(fā)，對(duì)于充分發(fā)揮測(cè)繪地理信息在防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急處置中的“眼睛”作用，切實(shí)履行測(cè)繪地理信息部門(mén)的職責(zé)和使命具有重要指導(dǎo)意義。（王熙）
