5月9日，國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局召開煤礦水害防治專題視頻會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神，通報(bào)近期煤礦水害事故和處理情況，全面部署深入開展煤礦防治水專項(xiàng)治理行動(dòng)。
國家安全監(jiān)管總局副局長、國家煤礦安監(jiān)局局長付建華出席會(huì)議并講話，國家煤礦安監(jiān)局副局長兼總工程師王樹鶴通報(bào)了近期煤礦透水事故初步原因和調(diào)查處理進(jìn)展情況。會(huì)議由國家煤礦安監(jiān)局副局長彭建勛主持，國家煤礦安監(jiān)局副局長、國家安全監(jiān)管總局辦公廳主任李萬疆出席會(huì)議。
會(huì)議通報(bào)指出，全國煤礦近期發(fā)生了“4.6”吉林蛟河、“4.10”中煤大屯、“4.13”山西長治、“4.14”河南平頂山、“4.26”貴州銅仁、“5.2”黑龍江鶴崗等6起較大以上透水事故，造成61人死亡或下落不明。上述透水事故集中反映出非法違法開采、探放水措施不落實(shí)、水文地質(zhì)資料不清、領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度不落實(shí)、遲報(bào)瞞報(bào)謊報(bào)事故、安全監(jiān)管不到位等突出問題，要求對發(fā)生非法違法事故的煤礦，提請地方政府堅(jiān)決依法實(shí)施關(guān)閉；對發(fā)生事故后蓄意遲報(bào)瞞報(bào)謊報(bào)的有關(guān)責(zé)任人員從嚴(yán)懲處，涉嫌犯罪的立即移送司法機(jī)關(guān)依法逮捕；對無礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井的煤礦企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人，吊銷相關(guān)證照、從重處罰，終身不得再擔(dān)任任何煤礦的礦長（董事長、總經(jīng)理）職務(wù)。
付建華強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前水害事故多發(fā)的主要原因是部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)，一些地方對煤礦水害的嚴(yán)重性、復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不足，一些煤礦沒有采取有效的防治水措施，一些煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門執(zhí)法不嚴(yán)、工作缺位。加之汛期又已來臨、全國煤礦整合技改量大面廣、部分地區(qū)整合技改工作進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，煤礦水害防治工作面臨的形勢極為嚴(yán)峻。必須高度警覺、高度重視，增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感，切實(shí)采取針對性措施，扎實(shí)推進(jìn)煤礦水害防治工作，防范和遏止重特大事故發(fā)生，促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
付建華要求，各地區(qū)、各部門和各煤礦企業(yè)要按照國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示和國家安全監(jiān)管總局局長駱琳的部署要求，繼續(xù)扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，認(rèn)真組織實(shí)施煤礦“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，全面開展煤礦防治水專項(xiàng)治理活動(dòng)，貫徹落實(shí)《煤礦防治水規(guī)定》的各項(xiàng)要求。一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，突出工作重點(diǎn)，加強(qiáng)跟蹤督查，深入開展煤礦“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范煤礦安全生產(chǎn)秩序。二是要堅(jiān)持對發(fā)生較大以上透水事故礦區(qū)小煤礦停產(chǎn)整頓等“十個(gè)一律”，督促煤礦企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)水害防治主體責(zé)任；堅(jiān)持機(jī)構(gòu)人員配置、區(qū)域治理、技術(shù)裝備、救災(zāi)體系和責(zé)任追究等“五個(gè)到位”，落實(shí)地方屬地管理責(zé)任，全面推進(jìn)煤礦水害專項(xiàng)治理。三是要堅(jiān)持隱患查治、日常檢查、培訓(xùn)教育和大礦監(jiān)管等“四個(gè)加大”，認(rèn)真履行煤礦水害日常監(jiān)管職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管工作；堅(jiān)持專項(xiàng)監(jiān)察、審查驗(yàn)收、執(zhí)法吊證和事故查處等“四個(gè)嚴(yán)格”，加大重點(diǎn)監(jiān)察、專項(xiàng)監(jiān)察和定期監(jiān)察力度，切實(shí)加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)察工作。四是要按照國務(wù)院令第446號(hào)，嚴(yán)肅追究責(zé)任；對非法違法事故以及謊報(bào)瞞報(bào)事故責(zé)任人，一律依法從重懲處；重大事故調(diào)查組組長原則上由省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，嚴(yán)格煤礦事故查處和責(zé)任追究。五是要加強(qiáng)預(yù)報(bào)預(yù)警，做好防洪準(zhǔn)備工作，加大巡視檢查力度，嚴(yán)格煤礦領(lǐng)導(dǎo)干部帶班下井和停產(chǎn)撤人制度，進(jìn)一步加強(qiáng)雨季“三防”工作。
國家安全監(jiān)管總局機(jī)關(guān)有關(guān)司局負(fù)責(zé)人、國家煤礦安監(jiān)局機(jī)關(guān)全體工作人員，應(yīng)急指揮中心和有關(guān)直屬事業(yè)單位、社團(tuán)組織負(fù)責(zé)人，有關(guān)中央企業(yè)煤礦安全負(fù)責(zé)人在北京主會(huì)場參加了會(huì)議。各產(chǎn)煤省級(jí)安全監(jiān)管局和煤炭行業(yè)管理部門有關(guān)負(fù)責(zé)人、省級(jí)煤礦安監(jiān)局有關(guān)人員和監(jiān)察分局全體人員在各地分會(huì)場參加了會(huì)議。
