近日，本報(bào)記者就氣象部門開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)，采訪了中國(guó)氣象局副局長(zhǎng)、黨組成員、直屬機(jī)關(guān)黨委書(shū)記沈曉農(nóng)。
記者：中央確定2012年為基層組織建設(shè)年，中央組織部、中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委也先后下發(fā)了文件，要求各級(jí)黨組織結(jié)合自身實(shí)際，周密部署，精心組織，扎實(shí)開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)。氣象部門開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)，如何把握中央提出的總體要求？
沈曉農(nóng)：開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)，是深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要舉措，對(duì)于加強(qiáng)黨的基層黨組織建設(shè)，迎接十八大勝利召開(kāi)，具有十分重要的意義。在氣象部門全面貫徹落實(shí)中央關(guān)于基層組織建設(shè)年的總體要求和工作部署，必須把握四方面的要求。一是突出一個(gè)主題，就是“強(qiáng)組織、增活力、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)迎十八大”，全面落實(shí)黨的十七大和十七屆四中全會(huì)提出的黨建工作各項(xiàng)任務(wù)。二是明確三個(gè)“著力”，就是著力解決基層黨組織建設(shè)中的突出問(wèn)題，著力增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，著力完善加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的體制機(jī)制。三是貫穿四個(gè)要求，就是“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”。抓落實(shí)，就是要把中央關(guān)于加強(qiáng)基層組織建設(shè)的各項(xiàng)部署要求落到實(shí)處，使成功經(jīng)驗(yàn)得到全面推廣；全覆蓋，就是堅(jiān)持一抓到底、抓到支部，使每個(gè)支部、每名黨員都積極行動(dòng)、自覺(jué)參與；求實(shí)效，就是扎扎實(shí)實(shí)抓幾件實(shí)事，解決幾個(gè)突出問(wèn)題；受歡迎，就是貼近基層需求，回應(yīng)黨員關(guān)切的問(wèn)題，順應(yīng)群眾期盼，使人民群眾滿意。四是實(shí)現(xiàn)五項(xiàng)目標(biāo)，就是使基層黨組織戰(zhàn)斗力、基層黨組織書(shū)記素質(zhì)、黨員隊(duì)伍生機(jī)活力、基層基礎(chǔ)保障水平、基層黨建制度水平得到進(jìn)一步提升。各級(jí)黨組織要把基層黨組織建設(shè)年活動(dòng)與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)緊密結(jié)合，與作風(fēng)建設(shè)年（月）活動(dòng)緊密結(jié)合，與服務(wù)大局、推動(dòng)中心工作緊密結(jié)合，切實(shí)抓緊抓好基層組織建設(shè)年各項(xiàng)工作。
記者：中央要求，針對(duì)基層黨組織存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，突出重點(diǎn)，有針對(duì)性地開(kāi)展工作。請(qǐng)問(wèn)如何結(jié)合氣象工作特點(diǎn)，突出重點(diǎn)抓好基層組織建設(shè)年各項(xiàng)工作？
沈曉農(nóng)：要緊密結(jié)合氣象部門實(shí)際，在貫徹中央要求、整體推進(jìn)工作的基礎(chǔ)上，突出重點(diǎn)，集中力量抓好基層黨組織建設(shè)的大事、難事、實(shí)事。一要調(diào)查摸底，推動(dòng)整改。從黨支部入手，重點(diǎn)調(diào)查組織設(shè)置是否合理、領(lǐng)導(dǎo)班子是否健全、組織制度是否完善、經(jīng)費(fèi)場(chǎng)所保障是否落實(shí)、作用發(fā)揮是否充分，切實(shí)摸清底數(shù)、掌握情況、找準(zhǔn)問(wèn)題。在此基礎(chǔ)上，上級(jí)黨組織要按照“五個(gè)好”的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)所屬基層黨組織進(jìn)行分類定級(jí)。堅(jiān)持鞏固先進(jìn)、推動(dòng)一般、整頓后進(jìn)的原則，指導(dǎo)基層黨支部明確改進(jìn)的目標(biāo)、責(zé)任和措施，認(rèn)真抓好整改落實(shí)，爭(zhēng)取轉(zhuǎn)化一批后進(jìn)黨支部，提升一批一般黨支部，鞏固擴(kuò)大一批先進(jìn)黨支部，使每個(gè)黨支部在原有基礎(chǔ)上都有新的提高，普遍實(shí)現(xiàn)晉位升級(jí)。二要健全組織，擴(kuò)大覆蓋。對(duì)于所屬基層氣象機(jī)構(gòu)應(yīng)建未建黨組織的，要采取單獨(dú)組建、與地方聯(lián)建、部門統(tǒng)建等辦法，盡快組建，使黨的基層組織全覆蓋。要采取調(diào)動(dòng)、選派、加快培養(yǎng)發(fā)展黨員等方式，加大基層單獨(dú)建立黨支部的力度。對(duì)基層黨組織隸屬關(guān)系不順的，要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整完善，明確管理主體，解決管理缺位、虛化、脫檔等問(wèn)題。三要學(xué)習(xí)先進(jìn)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。要結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)專項(xiàng)表彰和總結(jié)工作，對(duì)基層組織建設(shè)年活動(dòng)進(jìn)行考評(píng)，組織引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員履職盡責(zé)創(chuàng)先進(jìn)、立足崗位爭(zhēng)優(yōu)秀，形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的環(huán)境，營(yíng)造迎接黨的十八大勝利召開(kāi)的良好氛圍。四要加強(qiáng)培訓(xùn)，提高素質(zhì)。結(jié)合基層黨組織分類定級(jí)結(jié)果，對(duì)不勝任的黨組織書(shū)記及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。選優(yōu)訓(xùn)強(qiáng)基層黨組織負(fù)責(zé)人，重點(diǎn)圍繞加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、增強(qiáng)基層黨支部戰(zhàn)斗力的主題，辦好基層黨組織書(shū)記加強(qiáng)社會(huì)管理和學(xué)習(xí)貫徹十八大精神的專題培訓(xùn)班。五要幫困解難，發(fā)揮作用。上級(jí)黨組織要認(rèn)真研究基層黨組織存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，幫助基層黨組織辦實(shí)事解難題。各級(jí)氣象部門要結(jié)合開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年（月），開(kāi)展“走進(jìn)基層黨支部、總結(jié)支部工作法”活動(dòng)，幫助基層黨組織謀劃好思路、建設(shè)好制度、管理好陣地、開(kāi)展好活動(dòng)、發(fā)揮好作用。各基層黨組織要圍繞完成中心任務(wù)、促進(jìn)業(yè)務(wù)工作，形成各自的奮斗目標(biāo)和發(fā)展思路，努力使黨支部有一個(gè)好的帶頭人、一個(gè)好的發(fā)展思路、一個(gè)好的工作制度、一個(gè)好的活動(dòng)陣地和一個(gè)好的保障機(jī)制，充分發(fā)揮推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。
記者：中央要求，各級(jí)黨委和組織部門要有計(jì)劃、有組織、分步驟推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)，要統(tǒng)籌抓好各領(lǐng)域基層黨建工作任務(wù)落實(shí)。氣象部門將采取怎樣的措施，有效推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)？
沈曉農(nóng)：一要抓好分類指導(dǎo)。堅(jiān)持分類指導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)基層組織建設(shè)年的各項(xiàng)工作。機(jī)關(guān)黨組織要認(rèn)真貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》，按照走在前、做表率要求，強(qiáng)化組織功能，增強(qiáng)組織活力，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效能，發(fā)揮示范和帶動(dòng)作用。事業(yè)單位黨組織要切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、提升創(chuàng)新能力、提高業(yè)務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，完成各項(xiàng)氣象服務(wù)任務(wù)，發(fā)揮好政治核心作用。基層氣象機(jī)構(gòu)黨組織要不斷完善組織生活、加強(qiáng)制度建設(shè)、擴(kuò)大組織覆蓋面，充分發(fā)揮黨組織和黨員作用?？萍挤?wù)實(shí)體黨組織要深入開(kāi)展“四強(qiáng)四優(yōu)”創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步完善發(fā)揮黨組織政治核心作用的工作機(jī)制。離退休干部黨組織要鼓勵(lì)和支持老同志在思想政治、道德品行、教育后代、文化學(xué)習(xí)和活動(dòng)上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。各級(jí)黨組織都要緊緊圍繞提高“四個(gè)能力”、建設(shè)“四個(gè)一流”和氣象事業(yè)發(fā)展中心工作，進(jìn)一步健全工作制度體系、組織體系、保障體系，不斷創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容和方式，找準(zhǔn)開(kāi)展活動(dòng)、發(fā)揮作用的著力點(diǎn)。二要抓好制度建設(shè)。總結(jié)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)做法和經(jīng)驗(yàn)，每個(gè)基層黨組織至少建立一項(xiàng)務(wù)實(shí)管用的制度，促進(jìn)公開(kāi)承諾、上級(jí)點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)議和定期反饋等做法規(guī)范化、長(zhǎng)效化。落實(shí)黨務(wù)公開(kāi)、“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、黨員教育培訓(xùn)、流動(dòng)黨員管理、黨員黨性定期分析制度。建立黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制，推行發(fā)展黨員記實(shí)制、公示制、票決制，保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。三要抓好考評(píng)工作。要建立“聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”制度，切實(shí)做到述職述黨建、評(píng)議評(píng)黨建、考核考黨建、任用干部看黨建?！奥?lián)述”，就是要求各基層黨支部書(shū)記就抓黨支部工作情況向上一級(jí)黨組織進(jìn)行專項(xiàng)述職；“聯(lián)評(píng)”，就是要求組織基層黨支部、黨員和群眾代表對(duì)黨支部抓黨建工作情況進(jìn)行評(píng)議；“聯(lián)考”，就是要求把基層黨建工作情況作為黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容。
記者：如何保障基層組織建設(shè)年各項(xiàng)部署在氣象部門的落實(shí)？
沈曉農(nóng)：各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央精神，結(jié)合實(shí)際制定本單位的實(shí)施方案，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，強(qiáng)化督促檢查，確保取得實(shí)效。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各單位要把加強(qiáng)基層組織建設(shè)作為今年創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重點(diǎn)，全面落實(shí)基層組織建設(shè)年各項(xiàng)任務(wù)。主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合分工，認(rèn)真履行黨建工作責(zé)任制。要結(jié)合機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年（月）活動(dòng)，建立黨員干部直接聯(lián)系群眾制度，推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和機(jī)關(guān)干部深入基層、服務(wù)基層，幫助基層加強(qiáng)組織建設(shè)，與基層黨員一起過(guò)組織生活，與基層群眾“面對(duì)面”傾聽(tīng)訴求，深入一線抓基層組織建設(shè)。二要加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。要及時(shí)總結(jié)基層黨支部在基層組織建設(shè)年活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法和取得的成效。中國(guó)氣象報(bào)社要結(jié)合“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng)”活動(dòng)，選派記者到先進(jìn)黨支部蹲點(diǎn)調(diào)研，以“記者手記”等形式介紹基層黨支部建設(shè)中的成功經(jīng)驗(yàn)。組織開(kāi)展征文活動(dòng)，重點(diǎn)反映基層黨組織圍繞“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍”所做的實(shí)踐探索。要利用各種媒體大力宣傳落實(shí)基層組織建設(shè)年各項(xiàng)部署、取得的成效。要結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)專項(xiàng)表彰，大力宣傳先進(jìn)典型，引導(dǎo)廣大黨員以先進(jìn)典型為榜樣，爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，促進(jìn)活動(dòng)取得實(shí)效。三要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，及時(shí)溝通?；鶎咏M織建設(shè)工作是黨建工作的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，也是一項(xiàng)經(jīng)常性工作，要有計(jì)劃地持續(xù)推進(jìn)，不能搞形式、走過(guò)場(chǎng)、一陣風(fēng)。要合理安排時(shí)間，統(tǒng)籌兼顧，確保取得實(shí)效。各單位要結(jié)合實(shí)際，周密部署、精心組織、扎實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè)年各項(xiàng)工作。
