為進(jìn)一步激發(fā)縣域發(fā)展動(dòng)力,安徽省委、省政府日前決定改進(jìn)縣域分類考核。省加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,此次改進(jìn)縣域分類考核,突出體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展導(dǎo)向,增加結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源環(huán)境、改善民生等方面的指標(biāo)和權(quán)重;落實(shí)主體功能區(qū)戰(zhàn)略,堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo),調(diào)整完善縣域分類,推動(dòng)形成主體功能區(qū)的發(fā)展格局。
新出臺(tái)的縣域分類考核,以主體功能區(qū)規(guī)劃區(qū)劃方案為基礎(chǔ),將全省62個(gè)縣(市)分為四類進(jìn)行考核。一類縣16個(gè),均位于皖江示范區(qū);二類縣13個(gè),其中濉溪、蒙城、懷遠(yuǎn)、潁上、鳳臺(tái)、霍邱6縣屬于皖北地區(qū),但資源條件好、有一定綜合實(shí)力,具備加快發(fā)展的條件和潛力;三類縣19個(gè),均為農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū);四類縣14個(gè),主要為山區(qū)縣,是全省重要的生態(tài)屏障。
新出臺(tái)的縣域分類考核,對(duì)原有考核指標(biāo)體系作了適當(dāng)調(diào)整,由原來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展兩大類,拓展為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、資源和環(huán)境保護(hù)、民生改善和社會(huì)建設(shè)4大類30項(xiàng)指標(biāo)??紤]四類縣不同的戰(zhàn)略導(dǎo)向,在指標(biāo)權(quán)重設(shè)置上適當(dāng)有所區(qū)別:一類縣突出“優(yōu)”的導(dǎo)向,強(qiáng)化自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整的考核,引導(dǎo)各地提高發(fā)展質(zhì)量;二類縣突出“快”的導(dǎo)向,引導(dǎo)各地在提高發(fā)展質(zhì)量基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加快發(fā)展;三類縣突出“趕”的導(dǎo)向,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的考核,引導(dǎo)各地在保證糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)上,加快工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程;四類縣突出保護(hù)生態(tài)環(huán)境的導(dǎo)向,弱化對(duì)工業(yè)的考核,加強(qiáng)對(duì)服務(wù)業(yè)和資源環(huán)境的考核。
新出臺(tái)的縣域分類考核,繼續(xù)采用多指標(biāo)綜合評(píng)價(jià)方法,從靜態(tài)和動(dòng)態(tài)兩個(gè)方面進(jìn)行考核。為體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求,在繼續(xù)對(duì)社會(huì)治安綜合治理、人口和計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)實(shí)行“一票否決”同時(shí),新增重大食品藥品安全“一票否決”事項(xiàng)??己嗽u(píng)價(jià)體系還繼續(xù)對(duì)國(guó)家科技進(jìn)步先進(jìn)縣、國(guó)家和省級(jí)文明縣城及統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)行特別加分;將產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)縣加分改為按縣域省級(jí)開發(fā)區(qū)考核情況加分,并對(duì)縣域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展位居前列的縣市加分,以引導(dǎo)各地培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。(記者 陸列嘉 項(xiàng)良新)