4月19日,財(cái)政部、國(guó)土資源部印發(fā)《新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)資金使用管理辦法》,對(duì)新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)資金使用范圍、預(yù)算管理、中央對(duì)地方新增費(fèi)轉(zhuǎn)移支付預(yù)算管理、監(jiān)督檢查等進(jìn)行規(guī)范。該辦法自印發(fā)之日起實(shí)施,《財(cái)政部、國(guó)土資源部關(guān)于印發(fā)〈中央分成新增建設(shè)用地新增費(fèi)資金使用管理辦法〉的通知》(財(cái)建〔2008〕157號(hào))同時(shí)廢止。
新出臺(tái)的《辦法》規(guī)定,新增費(fèi)納入政府性基金預(yù)算管理,專(zhuān)款專(zhuān)用,任何單位和個(gè)人不得截留、擠占或挪用。鼓勵(lì)以土地整治項(xiàng)目為平臺(tái),統(tǒng)籌安排新增費(fèi)、用于農(nóng)業(yè)土地開(kāi)發(fā)的土地出讓收入、耕地開(kāi)墾土地復(fù)墾費(fèi)和其他涉農(nóng)資金。
按照新出臺(tái)的《辦法》,新增費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)用于土地整治支出及其他相關(guān)支出。土地整治支出包括基本農(nóng)田建設(shè)支出、土地整理支出、耕地開(kāi)發(fā)支出。其他支出包括基本農(nóng)田保護(hù)支出、土地整治管理支出和財(cái)政部商國(guó)土資源部確定的其他支出。新出臺(tái)的《辦法》還提出,新增費(fèi)預(yù)算草案編制遵循以收定支、專(zhuān)款專(zhuān)用、收支平衡、結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年使用的原則。