銀監(jiān)會(huì)學(xué)習(xí)傳達(dá)全國糾風(fēng)工作會(huì)議精神
部署深入推進(jìn)銀行業(yè)不合理收費(fèi)和附加條件
專項(xiàng)治理工作
4月28日，銀監(jiān)會(huì)召開全國銀行業(yè)系統(tǒng)高級(jí)管理人員和銀監(jiān)會(huì)系統(tǒng)各級(jí)負(fù)責(zé)人參加的電視電話會(huì)議，學(xué)習(xí)傳達(dá)全國糾風(fēng)工作會(huì)議精神，部署深入推進(jìn)銀行業(yè)不合理收費(fèi)和附加條件專項(xiàng)治理工作。銀監(jiān)會(huì)黨委書記、主席尚福林，國家發(fā)改委副主任連維良、人民銀行副行長劉士余出席會(huì)議并發(fā)表講話。
會(huì)議首先傳達(dá)了全國糾風(fēng)工作會(huì)議精神。會(huì)議指出，全國糾風(fēng)工作會(huì)議從我國改革發(fā)展與穩(wěn)定、推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的大局出發(fā)，對(duì)今年糾正行業(yè)不正之風(fēng)工作進(jìn)行了全面部署，對(duì)各地區(qū)各部門提出了明確要求，這對(duì)銀行業(yè)做好下一階段專項(xiàng)治理工作具有非常重要的指導(dǎo)意義。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)和監(jiān)管部門一定要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，牢固樹立大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全國糾風(fēng)工作會(huì)議精神與部署上來，深入推進(jìn)專項(xiàng)治理工作，并按照商業(yè)可持續(xù)原則，著力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供良好金融服務(wù)。
會(huì)議認(rèn)為，今年以來，在銀監(jiān)會(huì)的統(tǒng)一部署下，各級(jí)監(jiān)管部門和各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)堅(jiān)持“明確政策規(guī)章、推動(dòng)公開透明、強(qiáng)化監(jiān)督檢查、嚴(yán)格處罰問責(zé)”的基本思路，扎實(shí)有序推進(jìn)各項(xiàng)工作，取得階段性成效。一是及時(shí)發(fā)布了不準(zhǔn)以貸轉(zhuǎn)存、不準(zhǔn)存貸掛鉤、不準(zhǔn)以貸收費(fèi)、不準(zhǔn)浮利分費(fèi)、不準(zhǔn)借貸搭售、不準(zhǔn)一浮到頂和不準(zhǔn)轉(zhuǎn)嫁成本的“七不準(zhǔn)”禁止性規(guī)定，以及收費(fèi)項(xiàng)目公開、服務(wù)質(zhì)價(jià)公開、效用功能公開和優(yōu)惠政策公開的“四公開”原則。二是各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)按照查源頭、查程序、查行為的工作要求，組織開展了覆蓋各機(jī)構(gòu)層級(jí)、各業(yè)務(wù)流程、各經(jīng)營品種的自查自糾工作，全面梳理管理制度，逐一清理不合理收費(fèi)問題。三是各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)由總行統(tǒng)一制定了服務(wù)收費(fèi)價(jià)目，按照政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)分門別類，于3月底在官方網(wǎng)站或營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行了公示，全面接受社會(huì)監(jiān)督。四是銀監(jiān)會(huì)系統(tǒng)，各銀行總行和分行都公布了投訴舉報(bào)熱線，及時(shí)受理和妥善處理客戶投訴。五是銀監(jiān)會(huì)各級(jí)派出機(jī)構(gòu)從4月1日開始對(duì)轄內(nèi)銀行網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)訪查，銀監(jiān)會(huì)機(jī)關(guān)派出18個(gè)督查組分赴全國各地開展督查，指導(dǎo)推動(dòng)專項(xiàng)治理工作。
經(jīng)過前一階段的專項(xiàng)治理，目前銀行業(yè)不合理收費(fèi)和附加條件現(xiàn)象已有改觀，但仍然存在一些關(guān)鍵性問題，與服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的要求和全社會(huì)的期望存在一定差距，影響了銀行業(yè)的穩(wěn)健經(jīng)營和科學(xué)發(fā)展。
會(huì)議對(duì)深入推進(jìn)下一階段專項(xiàng)治理工作提出了明確要求。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)和監(jiān)管部門，要按照全國糾風(fēng)工作會(huì)議對(duì)銀行業(yè)專項(xiàng)治理的總體部署，認(rèn)真做好以下工作：
――堅(jiān)持科學(xué)合理、公開透明的原則，繼續(xù)做好收費(fèi)項(xiàng)目和價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)的公示工作。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)必須在官方網(wǎng)站和營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)同時(shí)公示服務(wù)收費(fèi)價(jià)目，明確定價(jià)區(qū)間、浮動(dòng)依據(jù)和授權(quán)范圍，便于消費(fèi)者查詢檢索、比較選擇以及社會(huì)監(jiān)督。
――堅(jiān)持清理與處罰并重，對(duì)于3月1日以后仍然附加不合理貸款條件、4月1日以后仍然收取不合理費(fèi)用的，嚴(yán)格依法依規(guī)啟動(dòng)處罰問責(zé)程序，切實(shí)做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。
――堅(jiān)持有序推進(jìn)，把專項(xiàng)治理工作與正常的業(yè)務(wù)開展和風(fēng)險(xiǎn)控制統(tǒng)籌兼顧、合理謀劃，將專項(xiàng)治理各項(xiàng)要求體現(xiàn)在銀行內(nèi)部控制以及改革發(fā)展規(guī)劃之中，避免對(duì)銀行持續(xù)經(jīng)營和服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生負(fù)面影響。
――堅(jiān)持標(biāo)本兼治，調(diào)整完善績效考評(píng)、業(yè)務(wù)流程和IT系統(tǒng)，建立健全長效機(jī)制。
――堅(jiān)持協(xié)調(diào)配合，與發(fā)改委、人民銀行合力推進(jìn)專項(xiàng)治理工作，推動(dòng)《商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格管理辦法》早日出臺(tái)，為建立科學(xué)合理的銀行服務(wù)收費(fèi)制度提供強(qiáng)有力的法律支撐。
銀監(jiān)會(huì)黨委委員、副主席周慕冰主持會(huì)議，銀監(jiān)會(huì)黨委委員、紀(jì)委書記王華慶出席會(huì)議。銀監(jiān)會(huì)機(jī)關(guān)各部門、銀監(jiān)局和銀監(jiān)分局主要負(fù)責(zé)人，政策性銀行及國家開發(fā)銀行、大型商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、郵政儲(chǔ)蓄銀行總行相關(guān)部門及各級(jí)分支機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人，城市商業(yè)銀行、城市信用社、金融資產(chǎn)管理公司、信托公司、財(cái)務(wù)公司、金融租賃公司、農(nóng)村信用聯(lián)社、農(nóng)村商業(yè)銀行和農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人，中國銀行業(yè)協(xié)會(huì)、信托業(yè)協(xié)會(huì)、財(cái)務(wù)公司協(xié)會(huì)主要負(fù)責(zé)人分別在主會(huì)場(chǎng)和各地分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。
