財政部與中國氣象局進一步加強中央財政人工影響天氣補助資金管理
近日，財政部與中國氣象局聯(lián)合印發(fā)《中央財政人工影響天氣補助資金管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》），旨在進一步加強中央財政人工影響天氣補助資金（以下簡稱人影補助資金）管理，提高資金使用效益。
《辦法》規(guī)定，人影補助資金管理應(yīng)堅持中央適當(dāng)補助，省級統(tǒng)籌安排，提高使用效益，強化監(jiān)督檢查的原則。各省開展人工影響天氣作業(yè)（以下簡稱人影作業(yè)）時，應(yīng)首先從省級財力中安排作業(yè)資金，省級財政確有困難的可向中央財政申請補助。各省申請人影補助資金，應(yīng)具備省級人民政府批準的人影作業(yè)計劃、比較完備的人影作業(yè)設(shè)施設(shè)備和業(yè)務(wù)指揮平臺以及科學(xué)規(guī)范的人影作業(yè)運行機制和業(yè)務(wù)流程。人影補助資金的分配綜合考慮氣象災(zāi)害發(fā)生嚴重程度和當(dāng)年天氣氣候預(yù)測情況、糧食生產(chǎn)等對人影作業(yè)的需求情況、省級財政資金安排情況及財力狀況等因素，向災(zāi)情嚴重、作業(yè)需求大、財力弱的省適當(dāng)傾斜。
《辦法》還明確要求，人影補助資金用于開展人影作業(yè)產(chǎn)生的飛機作業(yè)和地面保障費，催化劑、炮彈等購置和倉儲費，探測、通訊和指揮系統(tǒng)等設(shè)備保障費，不得用于高炮、火箭、雷達等大型設(shè)備和交通工具購置，以及其他應(yīng)在部門預(yù)算中安排的支出。
人影作業(yè)是氣象防災(zāi)減災(zāi)和合理開發(fā)利用空中云水資源的有效手段。從2009年起，財政部在中國氣象局部門預(yù)算內(nèi)設(shè)立人影補助資金，極大帶動了人影作業(yè)在保障糧食生產(chǎn)、促進區(qū)域水資源補給、保障重大活動等方面效益的顯著提升。2012年，為進一步調(diào)動地方政府積極性，提升資金使用的時效性和靈活性，人影補助資金開始由中國氣象局部門預(yù)算轉(zhuǎn)列為中央對地方專項轉(zhuǎn)移支付資金。(李偉)
