4月20日下午，北京市召開(kāi)深化行政審批制度改革工作電視電話會(huì)議，貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院深入推進(jìn)行政審批制度改革工作電視電話會(huì)議和溫家寶總理重要講話精神，總結(jié)近年來(lái)全市行政審批制度改革工作，部署下一階段任務(wù)。市委副書(shū)記、市長(zhǎng)郭金龍強(qiáng)調(diào)，各區(qū)縣、各部門要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下深化行政審批制度改革的重要性和緊迫性，站在推動(dòng)首都科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的高度，大力弘揚(yáng)北京精神，以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有力的措施，堅(jiān)定不移地繼續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革，推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變不斷取得新成效，推動(dòng)行政管理體制改革不斷取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。
北京市監(jiān)察局、市發(fā)改委、市住建委、西城區(qū)、海淀區(qū)在會(huì)上作交流發(fā)言。
郭金龍充分肯定北京市行政審批制度改革取得的成效，并對(duì)進(jìn)一步深化改革提出五點(diǎn)要求：
一是進(jìn)一步清理、減少和調(diào)整行政審批事項(xiàng)。堅(jiān)持市場(chǎng)調(diào)節(jié)優(yōu)先和社會(huì)自治優(yōu)先原則，對(duì)各區(qū)縣各部門現(xiàn)有的管理職能和審批事項(xiàng)，逐一進(jìn)行梳理、審查和評(píng)議，將政府職能轉(zhuǎn)到更加有效地實(shí)行宏觀管理上來(lái)，轉(zhuǎn)到全面履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)上來(lái)。當(dāng)前，要以投資領(lǐng)域、社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域、非行政許可審批領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，認(rèn)真做好第六批行政審批事項(xiàng)清理工作。
二是嚴(yán)格依法設(shè)定和實(shí)施審批事項(xiàng)。各級(jí)行政機(jī)關(guān)必須嚴(yán)格依法辦事，設(shè)定任何審批事項(xiàng)都要于法有據(jù)，并廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)。合理劃分市區(qū)兩級(jí)的事權(quán)，加大行政審批權(quán)限下放力度，能交給區(qū)縣審批的，市級(jí)部門要堅(jiān)決下放；對(duì)已下放的審批事項(xiàng)，要加強(qiáng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)管。不斷深化和拓展海淀區(qū)和亦莊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)權(quán)限下放試點(diǎn)工作，為全市行政審批制度改革積累經(jīng)驗(yàn)。
三是進(jìn)一步規(guī)范行政審批行為。對(duì)保留的審批項(xiàng)目，必須依法進(jìn)一步簡(jiǎn)化和規(guī)范審批程序，優(yōu)化審批流程，提高審批效率。大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化審批，壓縮審批自由裁量空間，最大限度地解決隨意審批行為。加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，推行和規(guī)范網(wǎng)上審批，加快建設(shè)市級(jí)政務(wù)服務(wù)中心、公共資源交易等平臺(tái)。今后，原則上實(shí)行一級(jí)政府一個(gè)部門“一個(gè)窗口”對(duì)外，實(shí)現(xiàn)行政審批由政府各部門分頭分散辦理向市政務(wù)服務(wù)中心集中公開(kāi)透明辦理轉(zhuǎn)變。
四是進(jìn)一步深化政務(wù)公開(kāi)。統(tǒng)籌推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、政府信息公開(kāi)、公共企事業(yè)單位辦事公開(kāi)工作。不僅要公開(kāi)行政審批的程序，其它行政程序也都要向群眾公開(kāi)，特別是重大決策的過(guò)程要公開(kāi)。健全科學(xué)民主決策機(jī)制，認(rèn)真受理群眾提出的行政復(fù)議申請(qǐng)，對(duì)違法和不當(dāng)?shù)男姓徟袨橐獔?jiān)決予以撤銷和變更。
五是加大行政審批權(quán)力監(jiān)督力度。深入推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，逐步建立完善市區(qū)兩級(jí)行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)，加強(qiáng)行政審批績(jī)效管理，嚴(yán)格落實(shí)問(wèn)責(zé)制度，堅(jiān)決查處不按法定程序辦事、濫用權(quán)力、以權(quán)謀私和失職瀆職行為，進(jìn)一步遏制行政審批領(lǐng)域消極腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
郭金龍要求，各區(qū)縣、各部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、完善機(jī)制，統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)，深入研究、勇于創(chuàng)新，確保改革工作常抓不懈、措施到位、落實(shí)到位，以行政審批制度改革的新成績(jī)，促進(jìn)政府服務(wù)能力和服務(wù)水平大幅提升，為推動(dòng)首都科學(xué)發(fā)展，加快建設(shè)中國(guó)特色世界城市作出新的更大貢獻(xiàn)。
北京市領(lǐng)導(dǎo)吉林、葉青純、劉敬民、茍仲文、洪峰、丁向陽(yáng)、陳剛、程紅，市政府秘書(shū)長(zhǎng)孫康林出席會(huì)議。（記者 徐飛鵬）
