“剛才聽你講到一些困難。作為一個(gè)縣局局長(zhǎng)，你面臨的困難是什么？”“縣財(cái)力有限，人影經(jīng)費(fèi)不足，人員少?！边@是中國(guó)氣象局黨組書記、局長(zhǎng)鄭國(guó)光與貴州省丹寨縣氣象局局長(zhǎng)杜進(jìn)才的一番對(duì)話。
4月13日至14日，鄭國(guó)光在貴州省副省長(zhǎng)祿智明的陪同下，帶領(lǐng)中國(guó)氣象局有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人深入到貴州基層氣象部門調(diào)研。其間，在黔東南苗族侗族自治州麻江縣氣象局，與黔東南州和黔南布依族苗族自治州的部分縣級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，針對(duì)基層氣象機(jī)構(gòu)綜合改革問題進(jìn)行了探討。
鄭國(guó)光明確地說：“開展縣級(jí)氣象機(jī)構(gòu)綜合改革，目的是為了提升縣級(jí)氣象機(jī)構(gòu)的公共氣象服務(wù)與社會(huì)管理能力，擴(kuò)大氣象服務(wù)的覆蓋面，使服務(wù)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸乃至進(jìn)村入戶?！薄安贿^，縣氣象局目前的機(jī)構(gòu)、人員有限，一些氣象服務(wù)可不可以社會(huì)化？縣級(jí)氣象機(jī)構(gòu)要不要改，怎么改？”他提出了縣級(jí)氣象機(jī)構(gòu)面臨的難題。
一席話引來了與會(huì)人員的熱烈討論。有建議將縣級(jí)氣象業(yè)務(wù)人員全部納入事業(yè)單位編制的；有建議加大對(duì)基層氣象臺(tái)站投入力度、加快改革步伐的。關(guān)于機(jī)構(gòu)編制的設(shè)置，大家提出了很多建議，黔東南州氣象局負(fù)責(zé)人說，人工影響天氣工作、農(nóng)村綜合經(jīng)濟(jì)信息工作要根據(jù)情況設(shè)置一些地方編制。黔南州氣象局負(fù)責(zé)人說，目前氣象行政機(jī)構(gòu)設(shè)置不盡合理，建議要進(jìn)行科學(xué)設(shè)置，適當(dāng)增加機(jī)構(gòu)、人員、編制和職數(shù)。麻江縣委書記龍世勇說：“縣氣象局的作用不可替代，編制要加強(qiáng)，人員要加強(qiáng)，投入要加強(qiáng)。”
針對(duì)基層氣象機(jī)構(gòu)綜合改革，貴州省氣象局局長(zhǎng)趙廣忠則建議在西部地區(qū)做一些嘗試性的工作。他說，黔東南州、黔南州具有一定的代表性，建議在這些地方做一些試點(diǎn)。
祿智明對(duì)基層氣象機(jī)構(gòu)綜合改革也提出了中肯的建議，他說，縣氣象局比其他縣級(jí)機(jī)構(gòu)和部門管理的范圍和承擔(dān)的責(zé)任更大，要在頂層設(shè)計(jì)中將縣氣象局作為重點(diǎn)充實(shí)和加強(qiáng)，增加編制和經(jīng)費(fèi)。地方政府也要把縣氣象局的支出列為地方財(cái)政預(yù)算的專項(xiàng)。同時(shí)，縣氣象局要擴(kuò)大服務(wù)范圍，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)應(yīng)由兼職或聘用的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)或與縣氣象局有業(yè)務(wù)銜接的人員負(fù)責(zé)，著力解決“最后一公里”問題。他建議，綜合改革意味著要加強(qiáng)，不能削弱；不是減人，是要增量；不是減少投資，是要增加投入。
會(huì)上，鄭國(guó)光表示，重視基層氣象機(jī)構(gòu)改革，是中國(guó)氣象事業(yè)科學(xué)發(fā)展的迫切需要和必然要求。要找準(zhǔn)基層氣象機(jī)構(gòu)改革的切入點(diǎn)和突破口，夯實(shí)基層氣象機(jī)構(gòu)發(fā)展的基礎(chǔ)實(shí)力，增強(qiáng)基層氣象機(jī)構(gòu)發(fā)展的生機(jī)和活力，使基層氣象機(jī)構(gòu)在地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、在全國(guó)氣象事業(yè)發(fā)展中能夠發(fā)揮更大的作用。
為農(nóng)服務(wù)工作也是鄭國(guó)光此次調(diào)研工作的重點(diǎn)關(guān)注內(nèi)容。他專程來到黔東南苗族侗族自治州雷山縣西江千戶苗寨，調(diào)研農(nóng)民多功能信息服務(wù)站建設(shè)情況。在西江村農(nóng)民多功能信息服務(wù)站，鄭國(guó)光、祿智明認(rèn)真查看了氣象防災(zāi)減災(zāi)信息發(fā)布載體、貴州農(nóng)經(jīng)網(wǎng)信息傳輸網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育接收終端，仔細(xì)了解了氣象科普知識(shí)宣傳資料發(fā)放情況，并與在服務(wù)站里查閱信息的苗族同胞親切交談。鄭國(guó)光說，農(nóng)民多功能信息服務(wù)站很好，農(nóng)民非常需要這樣的服務(wù)。
調(diào)研期間，鄭國(guó)光還在祿智明、中國(guó)氣象局副局長(zhǎng)宇如聰?shù)呐阃拢群蟮劫F州省氣象服務(wù)中心、省人工影響天氣指揮中心、貴州農(nóng)經(jīng)網(wǎng)和省氣象臺(tái)調(diào)研。
在聽取貴州省氣象局黨組工作匯報(bào)后，鄭國(guó)光強(qiáng)調(diào)，一要講政治、講大局，與黨中央保持高度一致，把干部職工的精力引導(dǎo)在推動(dòng)氣象事業(yè)科學(xué)發(fā)展上來；二要緊緊圍全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)氣象工作的需求和要求，創(chuàng)造性地全面貫徹全國(guó)氣象局長(zhǎng)會(huì)議精神，努力把各項(xiàng)目標(biāo)、任務(wù)融入到省委、省政府的部署目標(biāo)和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中去；三要以省部合作協(xié)議為抓手，組織實(shí)施好“十二五”貴州氣象事業(yè)發(fā)展規(guī)劃；四要緊緊圍繞提高氣象預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率和精細(xì)化水平這個(gè)核心任務(wù)，集中力量，切實(shí)提高準(zhǔn)確性、時(shí)效性和覆蓋面，發(fā)展現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)；五要把氣象服務(wù)作為頭等大事來抓，進(jìn)一步增強(qiáng)主動(dòng)性、敏感性和針對(duì)性；六要加強(qiáng)黨政廉風(fēng)建設(shè)和氣象文化建設(shè)。
鄭國(guó)光還就加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和做好調(diào)查研究工作提出了具體要求。（記者 曾居仁 通訊員 羅彧珩 田菊萍）
