4月13日，在重慶南坪會(huì)展中心舉行的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰論壇上，重慶市市長黃奇帆發(fā)表題為“機(jī)遇.創(chuàng)新.提升”的演講。他說，科技革命的周期伴生了經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的周期，此次國際金融危機(jī)的根本成因就是第三次和第四次科技革命正處于交替周期。而戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是第四次產(chǎn)業(yè)革命的主攻方向，因此，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是解決世界金融危機(jī)的出路所在。
黃奇帆說，經(jīng)濟(jì)周期的波動(dòng)受不同因素影響，有長有短，需求層面的周期一般三五年，供給層面的周期一般五至十年，而因科技革新、產(chǎn)業(yè)革命形成的周期，一般在十年以上甚至二三十年。此次國際金融危機(jī)的直接成因是歐美脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)的金融創(chuàng)新，但根本成因則是第三次和第四次科技革命正處于交替周期，以IT技術(shù)為代表的第三次科技革命效應(yīng)衰減，實(shí)體經(jīng)濟(jì)疲軟；以新能源、新材料、空間技術(shù)、生命科學(xué)為代表的第四次科技革命呼之欲出。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為第四次產(chǎn)業(yè)革命的主攻方向，無疑將成為國際經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的根本性動(dòng)力。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)不僅會(huì)在全世界創(chuàng)造龐大的財(cái)富增量，而且將極大提振實(shí)體經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)造新的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)。當(dāng)前，國家和地區(qū)之間的競爭，很大程度上是就業(yè)的競爭，在這個(gè)意義上講，誰先搶占戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的制高點(diǎn)，率先實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，誰就會(huì)占據(jù)主動(dòng)。我們要看到，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，既可以為虛擬經(jīng)濟(jì)打牢實(shí)體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，又可以為解決歐美主權(quán)債務(wù)危機(jī)積累雄厚的實(shí)物財(cái)富基礎(chǔ)。
黃奇帆說，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是智力密集型和資本密集型高度融合的產(chǎn)業(yè)，投資回收周期長，市場風(fēng)險(xiǎn)較大。推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，一方面要依靠市場的基礎(chǔ)性作用，一方面也要依靠政府有形之手的強(qiáng)力推動(dòng)，給予政策支持和保障，要形成“產(chǎn)+學(xué)+研+資+政”的復(fù)合體系，不僅需要聚集產(chǎn)、學(xué)、研各方資源，而且要借助政府的引導(dǎo)和資本的力量來強(qiáng)力推動(dòng)。正是基于這樣的認(rèn)識(shí)，重慶按照中央的要求，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，致力于發(fā)展符合重慶實(shí)際的“1+3+3”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)體系?！?”是指新一代電子信息產(chǎn)業(yè)，打造以筆記本電腦為代表的網(wǎng)絡(luò)終端產(chǎn)品制造基地和以數(shù)據(jù)處理為中心的網(wǎng)絡(luò)通信服務(wù)業(yè)；第一個(gè)“3”是指裝備制造、汽車摩托車、重化工三大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的改造提升；第二個(gè)“3”則是指新材料、新能源、生物技術(shù)。
黃奇帆說，今后重慶將著力從五個(gè)方面推動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。一是通過開放，加快引進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群；二是通過大力創(chuàng)新，培育壯大本土戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)；三是注意推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)形成產(chǎn)業(yè)集群；四是與資本市場結(jié)合，建立有利于新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投融資體系；五是通過政策推動(dòng)，配套完善支持環(huán)境，政府引導(dǎo)要特別注意根據(jù)市場需求順勢而為。
