4月11日至12日,四川省委書記、省人大常委會(huì)主任劉奇葆在達(dá)州市調(diào)研渠江流域洪澇災(zāi)害災(zāi)后重建工作,強(qiáng)調(diào)要抓住災(zāi)后重建機(jī)遇,借鑒地震災(zāi)區(qū)農(nóng)村重建經(jīng)驗(yàn),加大力度加快推進(jìn)新村建設(shè),突出農(nóng)村田園生態(tài)特色和庭院生活情趣,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和群眾致富,更大力度保障和改善民生。
近幾年,渠江流域多次發(fā)生洪澇災(zāi)害。去年“9·18”洪災(zāi)發(fā)生后,劉奇葆深入重災(zāi)區(qū)看望慰問受災(zāi)群眾,指導(dǎo)救災(zāi)工作,提出要打一場(chǎng)渠江流域綜合治理的攻堅(jiān)戰(zhàn),同時(shí)要求在災(zāi)后重建中學(xué)習(xí)借鑒地震災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建的成功經(jīng)驗(yàn),科學(xué)規(guī)劃和建設(shè)新村,創(chuàng)建四川省非地震災(zāi)區(qū)災(zāi)后重建示范區(qū)。半年多時(shí)間過去了,新村建設(shè)進(jìn)展情況如何,受災(zāi)群眾的生活過得如何,劉奇葆十分關(guān)心。
11日一早,劉奇葆先乘動(dòng)車,再換汽車,來到去年“9·18”洪災(zāi)的重災(zāi)區(qū)渠縣。按照避開行洪區(qū)、避開地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)和危險(xiǎn)區(qū)域的原則和“三打破、三提高”的要求,渠縣正抓緊建設(shè)中灘鄉(xiāng)天山新村、李渡鄉(xiāng)獅牌村綜合體等50個(gè)新村聚居點(diǎn)。在新建成的天山新村一期,平整的水泥路把一棟棟小樓連接起來,房屋風(fēng)貌突出、錯(cuò)落有致。張連兵、周小曲家原來的房屋被洪水沖垮,在政府的支持下,他們?cè)谛麓褰ㄆ鹑龑訕堑男戮?。劉奇葆參觀了他們家的廚房、家用電器和開辦“農(nóng)家樂”的設(shè)施,連聲稱贊“這個(gè)家真現(xiàn)代!”他問張連兵夫婦,搬到新村居住后種地方便不?住在新村滿不滿意?張連兵夫婦答,這里離責(zé)任田不遠(yuǎn),很方便,新村路好,用水用電都省事,很喜歡新村的生活。一片新平整出的工地上,李渡鄉(xiāng)獅牌村新農(nóng)村綜合體已見雛形。劉奇葆走進(jìn)正在建設(shè)的新居,聽取新農(nóng)村綜合體規(guī)劃情況介紹,察看了解建筑結(jié)構(gòu)、戶型、建筑成本等情況。曾祥瓊、楊杰、張立凡等村民告訴劉奇葆,為保證工程建設(shè)質(zhì)量,10多名有建筑經(jīng)驗(yàn)的村民被推選出來組成議事會(huì)和監(jiān)事會(huì),全程監(jiān)督新村建設(shè)。劉奇葆叮囑縣鄉(xiāng)干部,一定要多聽取群眾意見,新村建設(shè)要盡可能方便村民生產(chǎn)生活。12日上午,劉奇葆走進(jìn)整體搬遷122戶群眾的宣漢縣君塘鎮(zhèn)洋烈新農(nóng)村綜合體,一片富有川東特色的民居依山傍水,新村除了水、電、路都到戶外,還新建了污水處理站、公交站點(diǎn)、親水平臺(tái)等。即將搬進(jìn)新村住上新房的村民熱情地向劉奇葆問好,感謝黨和政府的關(guān)懷和幫助,讓災(zāi)區(qū)變成美麗的景區(qū)。
“在規(guī)劃建設(shè)新村的同時(shí),一定要把產(chǎn)業(yè)規(guī)劃好發(fā)展好,幫助農(nóng)民增收致富”,這是劉奇葆在調(diào)研中反復(fù)強(qiáng)調(diào)的問題。車輛在渠縣中灘鄉(xiāng)天山新村規(guī)劃建設(shè)的萬畝標(biāo)準(zhǔn)化果園里穿行,一片片臍橙園、柑桔園、西葫蘆種植園漸次在車窗外展現(xiàn),規(guī)?;纳i、雞、鴨標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)分布在果園的不同位置,形成了一個(gè)“豬(禽)—沼—果”循環(huán)農(nóng)業(yè)示范片。在李渡鄉(xiāng)獅牌村,新村建設(shè)一展開,產(chǎn)業(yè)培育也在同步進(jìn)行,村里引進(jìn)華西新希望集團(tuán)發(fā)展帶動(dòng)村民進(jìn)行30萬頭生豬產(chǎn)業(yè)化生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)園建設(shè),配套發(fā)展琯溪蜜柚基地2000畝,力爭實(shí)現(xiàn)“村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戶有萬元圈舍、人有致富技能”。而宣漢縣君塘鎮(zhèn)洋烈新農(nóng)村綜合體,也正引導(dǎo)、培訓(xùn)村民發(fā)展旅游業(yè)增加收入。劉奇葆希望各地把產(chǎn)業(yè)規(guī)劃項(xiàng)目落實(shí)到位,建立起龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)與農(nóng)民之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,真正實(shí)現(xiàn)助農(nóng)增收。他還囑咐村民們?cè)谧∩虾梅孔雍?,要及時(shí)學(xué)技術(shù)、強(qiáng)本領(lǐng)、興產(chǎn)業(yè),讓生活過得更加富足美好。
劉奇葆指出,推進(jìn)渠江流域洪澇災(zāi)害災(zāi)后重建和加快發(fā)展,一方面要打一場(chǎng)渠江流域綜合治理的攻堅(jiān)戰(zhàn),加快推進(jìn)防洪減災(zāi)工程建設(shè)和流域航電開發(fā),徹底根治水患;一方面要抓住重建機(jī)遇,借鑒地震災(zāi)區(qū)農(nóng)村重建經(jīng)驗(yàn),加大力度加快推進(jìn)新村建設(shè),帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和群眾致富,以更大力度保障和改善民生。
劉奇葆指出,新村建設(shè)要堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、突出特色、確保質(zhì)量。要落實(shí)“三打破、三提高”的要求,提高村莊規(guī)劃、村落布局和民居設(shè)計(jì)水平。要將民居建設(shè)與基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、商貿(mào)流通、環(huán)境治理、社會(huì)管理等統(tǒng)籌考慮、同步推進(jìn)。要將建設(shè)新農(nóng)村綜合體作為新村建設(shè)規(guī)劃的重要內(nèi)容,有條件的地方要積極推進(jìn)新農(nóng)村綜合體建設(shè)。地震帶和洪水、山洪泥石流等地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)域,還要配套建設(shè)防災(zāi)避災(zāi)設(shè)施。新村和民居建設(shè)要滿足農(nóng)家需要,突出農(nóng)村特色,外在風(fēng)貌要有地域特點(diǎn),彰顯農(nóng)村蓬勃生機(jī);民居的內(nèi)部功能要現(xiàn)代實(shí)用,有利于群眾享受現(xiàn)代文明生活。新村建設(shè)還要與自然山水融為一體,體現(xiàn)生態(tài)田園風(fēng)光,保留庭院生活情趣,方便群眾生產(chǎn)生活。建設(shè)新房花費(fèi)的是群眾幾代人的積累,建成后是群眾幾代人的財(cái)富,要保證建材質(zhì)量,保證施工質(zhì)量,確保新村建設(shè)經(jīng)得起歷史和群眾的檢驗(yàn)。要充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性,新村的規(guī)劃、建設(shè)和管理都要充分聽取群眾意見,尊重群眾意愿,引導(dǎo)群眾自力更生,在黨和政府的幫助下,依靠自己的雙手建設(shè)美好新家園。
劉奇葆指出,新村建設(shè)要為產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件,支撐群眾增收致富。新村的規(guī)劃要充分考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展和群眾就業(yè)的需要,村莊規(guī)劃、村落布局、基礎(chǔ)設(shè)施、住宅功能設(shè)計(jì)等方面都要有利于發(fā)展生產(chǎn),有利于拓展群眾的增收門路。已經(jīng)建好的新村,要充分利用便利條件,連片推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大力發(fā)展特色種植業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)和鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè),幫助群眾不斷增加收入。各級(jí)黨委、政府和相關(guān)部門要深入開展“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門包村、干部幫戶”活動(dòng),加大對(duì)新村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和群眾就業(yè)幫扶力度,積極提供規(guī)劃指導(dǎo)和技術(shù)支持,幫助對(duì)接和拓展市場(chǎng),讓群眾過上更加富裕的生活。
四川省省委常委、副省長鐘勉和省直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加調(diào)研。