4月11日，青海省玉樹地震災(zāi)后重建現(xiàn)場(chǎng)指揮部召開玉樹地震災(zāi)后重建工作新聞發(fā)布會(huì)，向省垣新聞媒體介紹了玉樹地震災(zāi)后重建進(jìn)展情況、重建資金安排和社會(huì)捐贈(zèng)資金管理使用情況、2012年玉樹災(zāi)后重建準(zhǔn)備工作情況及2012年重建工作安排，同時(shí)，就媒體關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題回答了媒體記者的提問(wèn)。來(lái)自新華社、青海日?qǐng)?bào)社、青海廣播電視臺(tái)等省內(nèi)外的三十多家媒體參加了發(fā)布會(huì)。
玉樹4·14強(qiáng)烈地震發(fā)生后，在黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全國(guó)人民的關(guān)心支持下，重建工作嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院下發(fā)的《總體規(guī)劃》和相關(guān)政策措施，堅(jiān)持科學(xué)重建、依法重建、高效重建、和諧重建，緊緊圍繞“三個(gè)確?！钡哪繕?biāo)要求，精心謀劃，科學(xué)組織，全力推進(jìn)。堅(jiān)持把推進(jìn)住房建設(shè)、實(shí)現(xiàn)災(zāi)區(qū)群眾安居樂(lè)業(yè)作為恢復(fù)重建的首要任務(wù)，先行開展住房恢復(fù)重建，城鄉(xiāng)住房建設(shè)取得重大進(jìn)展，農(nóng)牧民已基本入住，部分城鎮(zhèn)居民遷入新居。在加快推進(jìn)住房建設(shè)的同時(shí)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、有序有力推進(jìn)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)恢復(fù)提升、生態(tài)環(huán)境修復(fù)整治及和諧家園建設(shè)。經(jīng)過(guò)近兩年的奮戰(zhàn)，玉樹重建已經(jīng)取得了階段性重大勝利，社會(huì)主義新玉樹的基本框架初步顯現(xiàn)。截至目前，累計(jì)開工項(xiàng)目843個(gè)，占規(guī)劃項(xiàng)目的66%，已完工158個(gè)；累計(jì)完成投資208.9億元，占規(guī)劃總投資的73.4%。
在全力推進(jìn)災(zāi)后重建項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，省委、省政府高度重視重建過(guò)渡期的群眾生活和災(zāi)區(qū)社會(huì)管理等工作，災(zāi)區(qū)各級(jí)黨委政府注重發(fā)揮基層組織的作用，全力維護(hù)好災(zāi)區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定，著力做好各項(xiàng)保障服務(wù)，積極創(chuàng)造優(yōu)良重建環(huán)境，保障了災(zāi)后重建有序、有力、有效進(jìn)行。全省上下大力弘揚(yáng)玉樹抗震救災(zāi)精神，心往一處想，勁往一處使，特別是各援建單位講政治、顧大局、做奉獻(xiàn)，發(fā)揮了主力軍作用，省各有關(guān)部門單位全力以赴、全力推進(jìn)，充分發(fā)揮職能保障作用，通過(guò)兩年的艱苦奮戰(zhàn)，為實(shí)現(xiàn)三年重建目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
根據(jù)玉樹地震災(zāi)后恢復(fù)重建總體規(guī)劃，國(guó)家確定玉樹地震災(zāi)后恢復(fù)重建資金為316.5億元，由中央和省級(jí)財(cái)政、社會(huì)捐贈(zèng)資金及居民個(gè)人自籌等組成。截至目前，省財(cái)政廳及省民政廳、省紅十字會(huì)和省慈善總會(huì)累計(jì)撥付玉樹災(zāi)后重建資金219.84億元，省級(jí)玉樹重建相關(guān)部門和玉樹州財(cái)政局按項(xiàng)目進(jìn)度共撥付到項(xiàng)目實(shí)施單位174.66億元。截至2011年底，青海省共接收社會(huì)捐贈(zèng)資金99.25億元，其中，已對(duì)接到重建項(xiàng)目的資金為82.47億元，撥付定向捐贈(zèng)資金1.47億元，撥付災(zāi)區(qū)困難群眾后續(xù)生活救助等資金4.21億元。在重建資金使用管理方面，各相關(guān)部門加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范資金運(yùn)行，跟蹤督導(dǎo)檢查，充實(shí)監(jiān)督力量，強(qiáng)化資金監(jiān)管，采取預(yù)撥、墊付、借款等行之有效的措施，確保了資金需求和安全運(yùn)行。在社會(huì)捐贈(zèng)資金使用管理上，堅(jiān)持“統(tǒng)籌安排、尊重意愿、專賬管理、項(xiàng)目管理、公開透明、全程監(jiān)督”的原則，按照項(xiàng)目跟著規(guī)劃走、資金按照工程進(jìn)度撥的要求，及時(shí)制定了相關(guān)管理辦法和工作規(guī)程，嚴(yán)格資金撥付程序，嚴(yán)格實(shí)行資金專戶管理和封閉運(yùn)行，全面加強(qiáng)對(duì)資金的監(jiān)督檢查，主動(dòng)接受捐贈(zèng)者及社會(huì)的監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)捐贈(zèng)資金的科學(xué)合理使用、安全高效運(yùn)行。玉樹災(zāi)后重建各類資金沒(méi)有發(fā)生擠占、挪用等大的違規(guī)違紀(jì)的問(wèn)題。
今年是玉樹災(zāi)后重建的決戰(zhàn)之年。根據(jù)省委、省政府的安排部署，今年的重建目標(biāo)是：到年底，全面完成玉樹地震災(zāi)后城鄉(xiāng)居民住房重建任務(wù)，實(shí)現(xiàn)教育、衛(wèi)生、文化、廣播電視等大部分公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目竣工投運(yùn)，基本完成市政、交通、通信、水利等基礎(chǔ)設(shè)施、商貿(mào)、特色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)修復(fù)、和諧家園等項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)投資150億元以上，確保基本完成恢復(fù)重建主要任務(wù)。圍繞實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)任務(wù)，重建工作將繼續(xù)堅(jiān)持“工程管理法”“當(dāng)面對(duì)接法”和“一線工作法”，凝心聚力，克難奮進(jìn)，不負(fù)重托，不辱使命，進(jìn)一步做好開復(fù)工的準(zhǔn)備，協(xié)調(diào)推進(jìn)各類項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)提高科學(xué)管理水平，全面強(qiáng)化資金監(jiān)管，確保重建項(xiàng)目工程質(zhì)量，全力做好各種要素保障，妥善安排好災(zāi)區(qū)人民的生產(chǎn)生活，發(fā)揮災(zāi)區(qū)干部群眾主體作用，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，推動(dòng)重建工作系統(tǒng)、有序、高效進(jìn)行。
為做好決戰(zhàn)2012玉樹災(zāi)后重建的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保今年4月份在建項(xiàng)目按期復(fù)工、新建項(xiàng)目按期開工建設(shè)，省現(xiàn)場(chǎng)指揮部在去冬今春實(shí)施了“冬春百日會(huì)戰(zhàn)”，著力解決影響今年重建工作的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，圍繞征地拆遷、規(guī)劃設(shè)計(jì)、項(xiàng)目計(jì)劃、重建學(xué)校開學(xué)、前期審查審批、重建資金監(jiān)管等十三項(xiàng)重點(diǎn)工作，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)接協(xié)調(diào)，加大督察和落實(shí)力度，全面完成了冬春準(zhǔn)備工作。截至3月31日，項(xiàng)目前期工作完成率達(dá)到95%，為今年重建決戰(zhàn)奠定了良好基礎(chǔ)。同時(shí)，省現(xiàn)場(chǎng)指揮部對(duì)今年施工組織和開復(fù)工準(zhǔn)備工作早安排、早部署，緊緊圍繞重點(diǎn)保障任務(wù)，及時(shí)做好重建大宗建材準(zhǔn)備和調(diào)運(yùn)工作，制定了電力保障、醫(yī)療保健和衛(wèi)生防疫工作、商品供應(yīng)方案，全面加強(qiáng)施工力量組織，開展了開復(fù)工安全檢查。到目前，省外六家援建單位已有17000余人進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，續(xù)建項(xiàng)目已有139個(gè)復(fù)工，新建項(xiàng)目中已有71個(gè)開工。
