環(huán)境保護部部長周生賢5日主持召開環(huán)境保護部常務(wù)會議,審議并原則通過環(huán)境保護部落實《〈政府工作報告〉重點工作部門分工的意見》實施方案、《國家生態(tài)建設(shè)示范區(qū)管理規(guī)程》,聽取2012年全國主要污染物總量減排措施、全國土壤污染狀況調(diào)查情況的匯報。
會議指出,國務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于落實〈政府工作報告〉重點工作部門分工的意見》,涉及環(huán)境保護部參與的工作任務(wù)有9項。為切實將國務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護的決策部署落到實處,按照措施、人員、時限“三落實”的原則,制定了環(huán)境保護部落實《意見》的實施方案。《方案》提出了工作措施,明確了責(zé)任人和完成時限,確保每一項工作都落實到了具體單位和負(fù)責(zé)人。會議要求,各部門、各單位要精心部署,周密安排,強化配合,加強檢查。部門和單位主要負(fù)責(zé)同志要以身作則,全面負(fù)起責(zé)任,創(chuàng)造性地開展工作,圓滿完成黨中央、國務(wù)院賦予的各項任務(wù)。
會議聽取了2012年全國主要污染物總量減排措施的匯報。會議指出,2012年化學(xué)需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物減排目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定,并分解落實到各地區(qū)和中央有關(guān)企業(yè)集團。為確保今年減排目標(biāo)的實現(xiàn),會議提出,一要強化考核和行政問責(zé)。近日派出由部領(lǐng)導(dǎo)帶隊的工作組,對沒有完成2011年減排目標(biāo)的地區(qū)和單位進(jìn)行督查考核,并根據(jù)考核情況,分別采取約談地方行政主要負(fù)責(zé)人、實行環(huán)評限批、追繳排污費等措施。二要抓好脫硝電價試點工作,出臺《脫硝電價及脫硝設(shè)施運行監(jiān)督管理辦法》,并按批復(fù)脫硝效率運行脫硝設(shè)施。三要全力抓好污水處理廠、造紙廠、畜禽養(yǎng)殖場、火電廠、鋼鐵廠、水泥廠和機動車減排措施的落實,抓緊發(fā)布實施《鋼鐵燒結(jié)機污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》、《水泥廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》,盡快出臺《畜禽養(yǎng)殖場污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》。四要修訂完善“十二五”主要污染物減排統(tǒng)計監(jiān)測考核辦法,制定新擴改建項目主要污染物總量指標(biāo)管理辦法,盡快出臺推進(jìn)主要污染物排污權(quán)有償使用和交易試點工作指導(dǎo)意見,加快出臺畜禽養(yǎng)殖污染防治條例和機動車污染防治條例。
會議聽取了全國土壤污染狀況調(diào)查情況匯報。會議指出,本次調(diào)查是我國首次組織開展的大規(guī)模和系統(tǒng)性土壤環(huán)境質(zhì)量綜合調(diào)查,歷時6年。通過調(diào)查,基本查明了全國土壤環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀,基本掌握了我國土壤環(huán)境質(zhì)量變化趨勢,基本查清了主要類型污染場地及周邊土壤環(huán)境特征及其風(fēng)險程度,建立了全國各種土地利用類型的土壤樣品庫和調(diào)查數(shù)據(jù)庫,對保護和改善我國土壤環(huán)境質(zhì)量,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和人體健康,合理利用和保護土地資源,促進(jìn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。會議原則同意匯報提出的有關(guān)建議,強調(diào)要充分利用全國土地污染狀況調(diào)查成果,強化法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),抓緊完善“十二五”全國土壤環(huán)境保護規(guī)劃,加強土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測能力建設(shè),設(shè)立并啟動國家土壤污染防治與修復(fù)重大科技專項,切實保護我國土地健康的生態(tài)功能,維系土地可持續(xù)自然生產(chǎn)力和生態(tài)安全,為經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。會議決定,匯報稿和《“十二五”全國土壤環(huán)境保護規(guī)劃》經(jīng)進(jìn)一步修改后,報請國務(wù)院審批。
會議認(rèn)為,為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),確保國家生態(tài)建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建工作健康發(fā)展,促進(jìn)國家生態(tài)建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建等工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化,制定《國家生態(tài)建設(shè)示范區(qū)管理規(guī)程》是十分必要的。《管理規(guī)程》共7章36條,在明確生態(tài)建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建的指導(dǎo)思想的同時,對示范區(qū)的申報、評估、驗收、公告及監(jiān)督管理等工作都作了具體規(guī)定。會議決定,《國家生態(tài)建設(shè)示范區(qū)管理規(guī)程》經(jīng)進(jìn)一步修改后發(fā)布實施。
會議還研究了其他事項。
環(huán)境保護部副部長張力軍、吳曉青、李干杰,紀(jì)檢組長傅雯娟,黨組成員胡保林、何捷,總工程師萬本太出席會議。
機關(guān)有關(guān)司局主要負(fù)責(zé)同志列席了會議。